# 國會改革法案  

民進黨過去八年，完全執政時如果好好把自己在野時提出的財劃法，吹哨者法案，集會遊行法，國會改革法案，司法改革法案，全部好好通過，今天在野黨能有什麼機會做所謂的毁憲亂政？

這個世界有許多例外論，如美國例外論、中國例外論等，例外論通常是強權的產物，但不算大國的台灣也有一種例外論，那就是民主例外論，各種民主標準放到台灣都不適用；這一期台灣再度躍上《經濟學人》的封面故事，主題是台灣面對中美擠壓的困境，但專題文中不能免俗的提到台灣政治嚴重對立現況，其立論基礎就是典型的台灣民主例外論。

立法院73席區域立委，遍布臺澎金馬各地，一向具有很大程度的多元性，也造就了立法院說好聽是多元豐富，說難聽是牛鬼蛇神多的生態。但無論如何，有一個規律很少出現例外，就是政治立場強勢，顏色鮮明之區域立委，往往該選區顏色也很深。比方國民黨陳玉珍、民進黨王定宇都是好案例。

中華民國自己救自從426「反綠共、戰獨裁」遊行之後，這幾天感覺上青鳥、側翼、民進黨支持者可以說是蜂湧而出，鋪天蓋地造謠、抹黑及洗地的強度與力度可謂是排山倒海而來。

前台北市長柯文哲，因京華城案被羈押八個月，距離最新准押判決還有一個月就屆滿九個月，他的妻子陳佩琪醫師在臉書發文感慨，在去年五二０總統就職前後，柯文哲N次向她問起：「總統當選人（賴清德）怎麼還沒來找我們在野政黨談合作（協商）啊？」她直言，「你別傻了，他只是想抓權稱帝，讓自己能連任，讓民進黨千秋萬世執政而已，找在野黨協商不在他的規畫中。」

總統賴清德上任後民眾看到的是司法大開綠燈，不僅抓了同為民進黨派系要角桃園前市長鄭文燦，京華城弊案也讓關鍵少數在野、前民眾黨主席柯文哲被關押。除司法動作外，政治上推動大罷免，企圖拿回國會多數全面執政，在藍營爆出死亡連署爭議後，司法再次啟動，檢警調用破門、約談等方式，將台南、新北、台北等罷免團體與黨部人員請去「喝咖啡｣，雖藍營疑涉抄襲在先，且青年軍內部更有「抓耙子｣，但各種「喝咖啡｣手段被質疑不符合比例原則。

藍白在野政黨合流四二六上凱道，「戰獨裁」成為主訴求，行政院長卓榮泰質疑國民黨兩位副主席夏立言與連勝文赴陸「與獨裁政權握手」，民進黨反諷，「獨裁，還能上街頭倒賴？」

前總統陳水扁17年來第一次公開發表演說，果然一鳴驚人，不是他的內容有多勁爆，而是他講出民主政治運作的常識，在此刻卻有如空谷足音，陳水扁果然因為這番談話遭到青鳥及綠營側翼無情的攻擊，更證明台灣政治離常識遠矣。

中共昨日發動聯合演訓，並在今（2）日宣布對台進行「海峽雷霆-2025A」軍演，國防部在今天下午召開臨時記者會說明狀況，其中，這次也偵獲到3艘中國民兵船參與軍演，距離位置約在花蓮港138至140海浬。

不過兩個月前，賴清德以黨主席身份表示，「民進黨應尊重公民團體的自主性，並謙卑傾聽全體民眾的心聲，勿讓公民運動被貼上政黨對抗的標籤。」兩個月不到，他就以黨主席決行的裁示，要求民進黨公職全力投入大罷免宣講活動；在民進黨全台宣講活動後，在野的國民黨和民眾黨也全面動員投入反罷免各地開講。

全台掀起大罷免潮，共計35名立委邁入第二階段連署，全數為泛藍系立委。而民進黨日前宣布全力投入罷免戰，將所有黨部及服務處轉為「民主連署站」，代收全國罷免連署書。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆分析，大罷免因「這件事」起死回生，預估國民黨立委至少有20人會通過二階罷免。

台北市政府今（16）日宣布多名人事異動，一口氣調整客家事務委員會、研究發展考核委員會、體育局、青年局、勞動局、觀光傳播局等首長職務；此外，發言人也有變動。此次異動讓台北市長蔣萬安小內閣有多名女性入列，值得注意的是，先前曾和綠委爆發衝突的三立記者魏汶萱，也被延攬出任副發言人。

全國大罷免來勢洶洶，截止20日，中選會已收到64案罷免案送件，案件包含全部藍營區域立委和多個綠營區域立委。此次罷免浪潮源自於2024年選舉後朝小野大的政治格局——國民黨52席、民進黨51席、民衆黨8席，以及無黨籍2席。執政的民進黨身爲國會少數派，關鍵法案和總預算在表決時遭到藍白聯盟的人數碾壓。由於關鍵法案（比如藍白國會改革法案）涉及敏感的國安與違憲爭議，多個公民團體遂祭出罷免反製藍白聯盟，劍指36席藍營區域立委，力圖扭轉綠營頹勢。

立法院新會期於今（25）日開議，行政院長卓榮泰赴立法院進行施政報告並進行備詢，面對民進黨立委吳思瑤詢問自己是怎樣的行政院長，他表示，自己是史上最「覆議」的行政院長，但他也指出，即使過去一年行政立法兩院風波不斷，但相信總有一天會過去，民眾都期待風平浪靜、雨過天晴到來的那天。

賴清德邀請五院院長召開「院際協調」，並喊出「政黨可以競爭，國家不能犧牲」、「政黨可以競爭，國家不能犧牲」兩項不能犧牲，與「國家安全不打折扣」、「經濟發展不打折扣」、「國人照顧不打折扣」三項不打折扣。字字句句無不在為被刪減的中央總預算炮打在野黨，五院之中只有韓國瑜不是綠營自己人，卻被逼得不得不與之共舞，這樣的院際協調國政會商，根本只是給賴清德的無能跋扈擦脂抹粉，虛情假意矯揉造作。

朝野對立氛圍加劇，過去這一年民眾黨和國民黨在立法院合作不少法案，而黃國昌剛成功當選新任民眾黨主席，令外界質疑是否會走向「小藍」？對此，民眾黨主席黃國昌在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》上指出，外界在檯面上看到民眾黨和國民黨進行法案合作，但細分來看每個都是過去綠營所高舉過的理想。

儘管賴清德總統召集五院「調解」，中央政府總預算案預期仍將在行政院單位拒絕協助下統整後送出，倒數時刻，賴清德仍希望行政、立法兩院長卓榮泰與韓國瑜「召集朝野協商」；韓國瑜希望行政院莫再提覆議案，卓榮泰則表態願意參與朝野協商，兩者都無法解決當前的「總預算爭議」。

總統賴清德10日首次邀五院院長會商國是，這是依據憲法賦予總統的院際協調權力，無可非議。賴總統和立法院長韓國瑜院長在會中綿裡藏針對壘，道盡當前政治僵局的關鍵所在。

朝野喧鬧一整年，賴清德總統啟動憲法的「總統院際調解權」，將於今日邀集五院共商「國政」，從正面看，這是賴清德終於正視「國家元首」領導國政順暢推進的責任，但從反面看，却不能不懷疑，這樣的「儀式性會商」，能獲致什麼具體結論，有效化解當前僵局？

蛇年開春，行政院長卓榮泰一如既往，彷彿錄音機重新播放，重彈朝野團結相互信任的老調，他彈得不亦樂乎，民進黨罷免連署書同樣一點也不遲疑，行政院則由秘書長龔明鑫親自將選罷法修正覆議案親送立法院；朝野相抗的態勢並未因年假九天而趨緩，相反的，罷免啓動，除非跨不過第二階段連署門檻，朝野都無叫停的可能，這讓卓榮泰的「團結信任」更顯得可笑復可嘆。