# 國家安全局  

國民黨主席朱立倫5月7日在中常會上發表談話，一席指責總統賴清德「今天對在野黨的所做所為，就是在做希特勒做的事情」，引發德國和以色列強烈反彈。德國在台協會公開聲明不僅措辭強烈，更罕見地直接點名朱立倫，表示「懷著深切的失望與擔憂」、「任何試圖將納粹政權罪行或將1993至1945年間在德國及歐洲犯下的暴行，與台灣當前政治局勢相比較的意圖，都令人感到不安。」在不到一個月以前，台灣才因罷免民進黨立委李坤城領銜人宋建樑，於4月15日晚間臂掛納粹符號臂章、手拿希特勒著作《我的奮鬥》（MeinKampf），引發德、以2國駐台機構嚴詞譴責，朱立倫此時以納粹德國領導人希特勒類比賴清德，成火上加油之勢。

當美國總統川普在日前慶祝他重返白宮百日之際，由科技企業家馬斯克領導的「政府效率部」（DepartmentofGovernmentEfficiency，簡稱DOGE）宣布已削減高達1600億美元的聯邦浪費、詐欺及濫用開支。然而，這項自稱是「重建美國政府效率」的重大政策改革，引發政壇強烈分歧與社會動盪，並面臨日益升高的法律挑戰。

那天我從白宮簡報室一路奔跑，穿過西廂門廊，趕到我們在草坪上的攝影機位置，戴上連接演播室的耳機。

美國國防部長赫格塞斯（PeteHegseth）5日宣布「瘦身計畫」，將削減20%的四星級將領員額，進一步推動五角大廈的人員精簡計劃。

川普（DonaldTrump）重返白宮至今，針對美國聯邦政府各個部會，不僅縮減其預算金額，同時也持續縮編各個獨立機構，如今就連負責重要海外情報網路運作的中情局（CIA），似乎都躲不過這波精簡的浪潮，預計要大砍至少1000至1200名員工。

近來多起共諜案被揭發，國安局分析，中共持續加大對台滲透力度，近期對台滲透的5大樣態，包含勾結黑幫發展武裝內應等。《風傳媒》先前報導，國安系統慎防國內幫派淪第五縱隊，無獨有偶，有媒體揭露，中國已透過在台內應蒐集整理出「台灣黑幫武裝勢力分布圖」情資。對此，陸委會副主委梁文傑今（1）日上午受訪時回應，有關中共滲透台灣幫派勢力，政府長期都有在關注。

中共對台滲透力道越來越大，國防部指出，中共滲透態樣，係利用黑道幫派、地下錢莊、掩護公司、宮廟團體及民間社團等管道，透由退役拉攏現役、網路勾聯、金錢利誘、債務脅迫等手法，主要以財務問題為弱點突破，藉以發展組織、蒐情及拍攝宣誓效忠影片，企圖影響部隊安全；更從過往吸收高階幹部，到現在變成基層官、士、兵都在吸收。

近日據外媒指稱，美國眼看新一波「全球關稅戰，無法徹底打垮中國」。日前，美國海軍作戰部長邁克爾-波義耳中將宣佈，美軍即將規劃統合各軍兵種，在太平洋舉行大規模聯合作戰演習；同時全面加強和盟友的聯合作戰能力，以應對中國軍事力量的擴張。

在中美貿易戰交鋒之際，大陸哈爾濱市公安局發出懸賞通知，對參與今年2月份的亞冬會的美國網攻單位和個人要求大陸民眾提供線索。

在中美關稅大戰如火如荼之際，俄烏戰場一事恐早已被關稅戰所遺忘，近來澤倫斯基稱抓獲2名中國籍僱傭兵對烏作戰，要求北京給解釋一事引發輿論譁然。從烏克蘭國家安全局和烏當地人士的消息顯示，這兩名中國籍戰俘分別為王廣軍（河南人）和張仁博（江西人），分別出生於1991年和1998年。不過兩人的參戰動機烏克蘭方面還尚未公佈。

「華爾街日報」引述知情人士報導，中國官員在2024年12月一場秘密會議中承認，北京是針對美國基礎建設一系列令人震驚網攻的幕後黑手，凸顯兩大超級強權敵對情形如何持續升溫。不具名知情人士表示，中國代表團將多年來對美國港口、自來水公用事業、機場和其他目標的電腦網路入侵行動，與美國日益增加對台政策支持一事掛鉤。在日內瓦與即將卸任的美國總統拜登政府舉行峰會時，中國首次......

烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelenskyy）近日將矛頭指控北京，認為中國政府對俄羅斯招募該國公民、遠赴烏克蘭作戰的行為「毫無作為」，並在影片中透露目前至少有155名中國人，被部署在俄烏前線戰場，未來人數還可能持續增加，而基輔稍早剛剛俘虜2名持有中國護照的雇傭兵，讓澤倫斯基對中國長期以來主張中立立場再次提出質疑。

全球爆發貿易戰之際，首次中共中央周邊工作會議8日及9日在北京舉行，政治局全體常委出席，中國國家主席習近平發表講話，指當前中國同周邊關係進入「周邊格局和世界變局深度聯動」的重要階段，要構建「周邊命運共同體」，深化彼此發展融合，加強產業鏈供應鏈合作，共同維護地區穩定，應對各類風險挑戰。馬來西亞政府9日公布，習近平下周二訪大馬三天，他還將訪問兩個東南亞國家柬埔寨、越南。

近年中共不斷在第一島鏈周邊進行軍事活動，嚴重破壞區域和平穩定，國安局指出，共軍去年對台實施「聯合利劍-2024A、B」等軍演，執行40次「聯合戰備警巡」，另外共機全年侵入台灣防空識別區3070架次，較2023年1703架次增加近8成，迫使台灣相應派遣跟監兵力，耗損應處資源及影響聯外通訊韌性。

中共近年除了對台發動軍演之外，在網路認知戰部分，更是加大力道進行襲擾，根據國安局統計，去年迄今我國政府服務網日均侵擾數達219萬餘次，另外，今年迄今蒐獲爭議訊息已有51萬則。

近年中共對台滲透手法越來越多元，根據國安局報告指出，2020年迄今共諜案起訴人數計159人，其中現役及退役軍人計95人，占比60%，滲透手法主要透由退役拉攏現役、網路勾聯、金錢利誘、債務脅迫等方式，全面對我軍事單位及政府機關進行滲透。

美國總統川普對台灣祭出32%的關稅重拳，不僅遠超原先預期，在野黨更批評府院反應慢半拍，對此，國民黨副主席連勝文在臉書貼文批評，民進黨高官在美國總統川普宣布如同災難般關稅的前一晚，叫大家安心睡覺，但卻忘記告訴大家不用起床，因為不醒來就不用面對，這就是台灣「有政府、會睡覺」的忠實寫照。

據美國官員和國會議員透露，美國總統川普突然解除了美國國家安全局（NSA）局長蒂莫西·霍格（TimothyHaugh）的職務。蒂莫西·霍格同時也是五角大廈網路司令部的負責人。這些不願具名的官員表示，美國軍方高層官員周四接到蒂莫西·霍格被解職的通知。白宮和五角大廈均未說明此次人事變動的原因。

台灣民主的成就，是歷經多代人長期努力與制度改革的成果。從威權體制走向民主法治，社會各界投入巨大的心力。然而，令人憂慮的是，當前政治的某些發展正在侵蝕我們多年來建立的民主基礎。賴清德總統上任以來的多項作為，正帶領台灣走向權力高度集中、民主空間逐漸壓縮的危險道路。首先，應當嚴肅看待罷免制度的濫用問題。罷免本是民主制度中的一項制衡機制，用於撤換不適任或背離民意的公職人員。然而，近期以政治立場為主軸的大規模罷免行動，轉變成對在野黨立委的清算與施壓工具，不僅破壞了代議制度的穩定性，也對社會造成撕裂。連曾任行政院長的謝長廷都坦言，罷免行動恐造成「惡的循環」，應引發更多反思。更令人擔憂的是，政府對於人民普遍關切的司法與安全議題，表現出高度的迴避與政治化傾向。以死刑為例，目前台灣雖仍保留死刑制度，但實務上長年未執行，形同「實質廢死」。這一政策轉向並未經過充分的社會討論與制度改革，而是透過大法官釋憲與行政手段，形成與民意相背的執行落差。社會對於正義的期待，不應因行政機關的消極作為而被否定，受害者家屬更不應在法律既定判決下，長年等待正義的實現。在國家安全方面，政府單方面將中國大陸界定為「敵對勢力」，未經充分社會討論即對外發表高度挑釁言論，無疑加劇區域緊張。這樣的舉措，不僅衝擊台灣與國際友人建立的信任與合作基礎，也讓台灣被視為區域不穩定的潛在源頭。在全球安全局勢日益複雜之際，台灣需要的是謹慎務實的外交與安全政策，而不是片面升高對立的政治操作。與此同時，當社會出現不滿與批評聲音時，政府卻傾向以更嚴格的法律與制度進行管控。例如加強對言論的監控與社群媒體的管理、擴大國安機構的權力範圍等措施，雖然名義上為防範滲透與維護穩定，但若缺乏有效監督機制與界線，極易滑向類戒嚴狀態，使社會陷入寒蟬效應。值得注意的是，台灣歷任總統在維護國家安全的同時，亦多強調自由民主的重要性。李登輝、陳水扁、馬英九與蔡英文皆在國際間爭取台灣作為自由民主體制的典範地位。然而，賴清德總統的「賴17條」政策與部分強硬立場，卻使這種形象受到削弱。在未獲得國際友人公開支持的情況下，這些政策不僅可能傷害台灣與美歐關係，也使我國在東亞安全架構中成為變數。此外，近期在國會審議國防與司法相關法案時，行政部門試圖以國安為由強行推動特定法案，卻未能提供充分的說明與社會溝通，這也引發對民主程序的質疑。例如在軍事審判改革議題上，政府應強化審判體系的獨立性與程序正義，而非將國安作為工具，為行政權力擴張辯護。民主政治的核心在於權力的制衡與透明，而不是以國家安全或意識形態為名，不斷擴張行政權力與限制人民基本自由。當政府可以透過罷免打擊異己、透過司法拖延逃避責任、透過安全名義壓制言論時，我們必須問：台灣是否正一步步走向權力集中、民主倒退的路上？公投制度的提出，某種程度反映了社會對現有代議政治的不信任與補充。包括反廢死、反戒嚴、反戰爭等議題若能透過全民公投加以討論，不僅是對行政權的監督，也可讓台灣民主走向更成熟、開放與多元的發展。台灣的民主來之不易，任何試圖擴權、繞過民意、打擊異己的行為，都應受到社會的警惕與反思。守住民主的關鍵，從來不只是形式制度的存在，更在於是否能保障多元意見、維持制度制衡、防止權力失控。身為學者，我深信，唯有建立起更健全的監督機制與公民參與制度，才能確保我們所珍惜的民主自由不會在看似合法的程序中悄然凋零。

過去48小時裡，白宮高級官員一直面臨國會議員和媒體的質詢，他們質疑一名記者為何能加入有關即將進行的軍事行動的敏感群聊，以及川普總統的國家安全團隊為何以不安全的方式分享敏感資訊。