與川普不合?跳船?這條法律早規定馬斯克一年只能在政府效率部工作130天

依照美國法律規定,馬斯克在政府效率部工作時間一年不得超過130天。(資料照,美聯社)

當美國總統川普在日前慶祝他重返白宮百日之際,由科技企業家馬斯克領導的「政府效率部」(Department of Government Efficiency,簡稱DOGE)宣布已削減高達1600億美元的聯邦浪費、詐欺及濫用開支。然而,這項自稱是「重建美國政府效率」的重大政策改革,引發政壇強烈分歧與社會動盪,並面臨日益升高的法律挑戰。

政府效率部是川普於就職當日透過行政命令新設的部門,任命特斯拉與SpaceX執行長馬斯克為主管,負責精簡聯邦機構運作並削減預算。儘管共和黨人對此改革表達高度支持,民主黨人與多個民間組織則批評該部門違憲、缺乏透明,並對其極具侵略性的裁員與數據存取行為提出質疑。

資料存取權相關爭議愈演愈烈

政府效率部的合法性自成立以來便面臨挑戰。川普簽署成立政府效率部的行政命令已在全國多州遭提起訴訟。國家安全顧問公司主張政府效率部應被視為聯邦諮詢委員會,而非行政部門,將使其需接受更嚴格的聯邦法律規範。此外,美國公共衛生協會與華盛頓責任與倫理公民組織等也控告該部門違反《聯邦諮詢委員會法》。

與政府效率部資料存取權相關的爭議亦愈演愈烈。川普政府已向最高法院請求授權,讓政府效率部取得社會安全局所持有的敏感個人資訊。此前已有一名聯邦法官對政府效率部下達初步禁制令,禁止其無限制存取社安資料,並要求所有接觸敏感數據的員工須先完成相關訓練。馬斯克與政府效率部更在今年2月遭6名民眾控告違反《隱私法》,指控其非法取得個人與財務資料。聯邦政府問責辦公室與消費者金融保護局也同步對此展開調查,凸顯該部門在數據安全方面的疑慮。

除了法律爭議,政府效率部也面對來自地方政府與聯邦機構內部的強烈反彈。今年2月,在新墨西哥州檢察長托雷斯的主導下,14州檢察長聯手控告政府效率部質疑其有權解散既有機構,包括美國國際開發署與消費者金融保護局。多個代表聯邦員工的工會也相繼提告,指控政府效率部以預算為由提出買斷方案(buyout offers,提出一筆補償金鼓勵員工自願離職),嚴重違反公務員保護條例,影響超過200萬名政府人員的職涯。

法定馬斯克工作身分,每年不得在政府超過130天

在社會層面,川普回鍋白宮後,全美各地爆發大規模抗議政府效率部的行動。抗議者認為馬斯克雖未經選舉,卻在政府中擁有過大權力,形容其為「馬斯克總統」,並高舉「美國無王」標語,抗議馬斯克干政。華盛頓特區成為抗爭重鎮,示威者強烈反對聯邦雇員遭大量裁員以及許多社會計畫遭取消。部分激進行動甚至轉向暴力,數起針對特斯拉營運據點的襲擊事件被川普政府定性為「國內恐怖主義」。

根據法律規定,馬斯克以「特殊政府雇員」身分任職,每年不得在政府工作超過130天。這項時限將於5月30日屆滿,馬斯克近日已逐步縮減其在政府效率部的執掌事務。隨著他即將卸下這項極具爭議的角色,共和黨籍眾議員正在準備延續其削減政府浪費的政策方針,宣示即使馬斯克離任,政府效率部所推動的改革仍將持續。

責任編輯:許詠翔

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