# 印尼籍看護工  

近年來，臺灣各地都發生過照顧臥床長輩的居家外籍看護工，因長期工作壓力等因素，暗中責打受照顧的老人家；有的甚至在餵食過程中，不顧家屬屢勸提醒，為了儘快完成例行公事，倉促餵食，最終導致老人家嗆到，經急診送醫搶救抽痰，才發現老人家肺部食物殘渣不少，最後演變成吸入式肺炎等併發症與過世的不幸事件。由於類似意外蒐證不易，且國人大多不願讓法醫解剖長者遺體化驗，導致事後即使有家屬到檢警單位控告外籍看護疏失，檢調單位也不一定受理成案，受害家庭乾脆息事寧人，不願追究！

2025年台灣正式邁入「超高齡社會」，於此同時立法院也三讀通過《就業服務法》第46條修正案，即日後80歲以上長者，以及70到79歲長者且罹患癌症二期以上，均免評巴氏量表，即可聘僱外籍看護。對於部分家有長者且經濟無虞的的家庭來說，確實是份大禮。但專家也呼籲，80歲還身強體健的長者很多，過早聘僱看護工貼身照護，可能反而會剝奪老人健康老化，以及正常生活的能力。

台灣引進外籍勞動力的困境，不是來自日本、韓國的薪資競爭力，因為台灣給移工的薪資與福利不輸日韓，提供的健保、福利更勝他國。更不用說在語言、技能的要求，台灣遠低於日韓，以至於移工來台相對簡單、快速、費用便宜，且不須具備專業技能及語言能力，深受越南、印尼等國家的喜愛。

「台灣男性要做這種事，不用任何暴力、不用拿刀拿槍，只要用一句『把妳送回去』就可以讓移工女性乖乖就範……我們第一線夥伴總會24小時、三更半夜收到這樣的緊急求救，但有多少女性來台灣，手機被沒收無法求救、在台灣被不平等對待？」

百年前我國沿岸一帶居民，因為家鄉發展有限，紛紛外出賺錢，改善自己及家人的生活，這些人多半去臨近東南亞一帶的國家。華勞生活在異邦，做些卑微工作，所賺有限，且備受歧視，日子寂寞，思鄉心切，真是度日如年，但是想到自己的辛苦可以改善家鄉親人的生活，也都忍下來了。

自從2020年新冠情爆發以來，因為家庭中有重症、罕病、失能、失智等成員而有照護需求的家庭，面臨了種種照護不穩定的挑戰。

國內有20萬失能家庭長期仰賴外籍看護工，但很多人可能不知道，依現行《長照法》，移工並非長照人力的一環。影響所及，外籍看護工與本國居服員的主管單位也一刀劃開，前者在勞動部，後者在衛福部。面對因疫情造成的看護工人力缺口，問題或許會隨著疫情趨緩而淡去，但國內需要長期照護家庭愈來愈多，政府對外籍看護工是否應納入長照人力整合運用，抑或未來國內長照該如何獨挑大樑？卻始終未定調清楚，恐怕才是最大隱憂。

疫情導致跨國人流移動受阻，對於國內原就存在的外籍家庭看護工雇用困境，更是雪上加霜。根據最新統計，國內家庭看護工在台工作人數19.8萬人，較2019年底疫情爆發前大幅減少4.6萬人、近20％。市場供需嚴重失調的結果，除了許多有長期照護需求的家庭久久等不到看護工，還有少數看護工趁勢坐地起價，甚至直接失聯，令不少家庭哀嚎：「我們的痛苦政府真的聽不到也看不見嗎？」

印尼政府頒布移工零付費政策，衝擊台灣看護勞動力供給。若效法韓國建立透明的移工直聘制度，是既能保障弱勢家庭需求，又可降低私人仲介居中剝削空間的可行方案。

「我遇過很多女性移工來台灣被覺得『為了錢什麼都可以』，所以碰到性侵案件，雇主也會覺得說給錢就可以抱抱、甚至發生關係──從這邊可以看出，很多台灣人會覺得對女性移工是『只要有錢，就可以買到他們想要的』……」

新北市外籍勞工人數9萬8101人，居全國第三，107年11月底止受理勞資爭議案3220件，為協助雇主即早發現問題所在並保障外籍勞工在台工作權益，避免滾雪球效應，107年勞工局首創結合台灣國際勞工協會、桃園市群眾服務協會、勵馨社會福利事業基金會、天主教耶穌會台北新事社會服務中心等4家民間團體共同參與。

法律扶助基金會今（31）日舉行「協尋協志集團受害印尼籍看護工」記者會，呼籲曾遭持志人力仲介集團每月以「不當」超收或剋扣薪資的受害印尼籍看護工勇敢出面，現場也邀請受害印尼籍看護工與會，期望更多受害移工向法扶申請協助，一同向加害人林福來等人進行民事求償。

記者林茂榮／新北報導

記者李梅金／台中報導

馬英九總統26日下午訪視「燦爛時光：東南亞主題書店」，與印尼籍移工、新住民座談。馬英九引用英國社會學家梅因（HenryMaine）的理念強調，把移工或外勞當做朋友，彼此是雇傭關係，沒有身分的問題，如此才能真正平等。

立法院社會福利衛生環境委員會今（13）日針對非法聘僱及指派外勞工作議題，邀行政部門進行專案報告。勞動部也整理，近來受人矚目的阿帕契參訪團一行13人，其中勞乃成7人疑涉雇用非法外勞工作，比例佔一半以上。藝人李蒨蓉等人帶外籍看護工進入陸軍601旅參訪的事件，勞動部於7日前往桃檢瞭解案情，部長陳雄文指出，基於偵查不公開，檢方未提供相關蒐證資料，不過勞動部依《就業服務法》啟動行政調查。勞動部於報告表示，調查結果發現，共有勞乃成等4個家庭各申請1名聘僱外籍看護，其中3名印尼籍、1名菲律賓籍，而勞動部與雙北市府進行查察後，目前尚未發現違法情事。不過勞動部透露，根據檢方掌握資料，包括勞家在內等7人，都有疑似使用非法逃逸外勞的情形，待桃檢偵查結束後，勞動部將認定違反《就服法》的雇主，移請雙北市府裁罰。