# 區域和平  

德國聯邦議院6日歷經二輪投票，才確認由基民黨（CDU）黨魁梅爾茨（FriedrichMerz）出任新總理，成為德國戰後史上首位未能在議會初輪投票中，獲得絕對多數的總理提名人，但梅爾茨內閣仍在6日晚間召開首次會議，標誌德國新政府正式開始運作。對此，我國外交部今（7）發布新聞稿代表我國政府向德國政府與人民表達誠摯祝賀，並已請我國駐德國代表處在第一時間轉致總統賴清德賀函，期許台德關係更加友好密切。

4月23日，印控喀什米爾發生恐怖襲擊事件，有武裝分子向遊客開火，已造成26人死亡，另有20多人受傷。喀什米爾地方民族主義組織「抵抗陣線」宣佈對此事負責。印度官方立即發表聲明譴責，並派遣軍警追捕槍手。印度官方還指責參與者包括巴基斯坦人，並誓言報復，南亞局勢驟然緊張。

國防部長顧立雄4月30日上午接見美國智庫「國家亞洲研究局」（NBR）訪問團，歡迎前美軍印太司令阿奎利諾（JohnAquilino）上將再度訪台，並頒贈「三等雲麾勳章」，表彰其任內致力強化台美軍事交流及維護印太區域和平穩定的卓越貢獻。

烏克蘭和加薩走廊的兵燹之禍沒有戢止跡象、從歐洲到亞洲軍事緊張態勢急劇升高之際，美國有線電視新聞網報導，根據最新報告，世界正以自從冷戰結束以來最快速度在自我武裝。有線電視新聞網（CNN）報導，瑞典權威智庫斯德哥爾摩國際和平研究所（StockholmInternationalPeaceResearchInstitute）年度報告指出，去年全球軍事支出年增9.4%，來到2兆7180億美元，創有紀錄以來的新高。

美國智庫「全球安全聯盟（AllianceforGlobalSecurity,AGS）」首屆代表團於28日拜訪民進黨中央黨部，由創辦人喬舒亞．伯金（JoshuaBurgin）率領，成員涵蓋美國、德國、比利時、瑞典及波蘭等5國共10位跨大西洋安全領域專家。民進黨由立法委員張雅琳、台北市議員趙怡翔、國際事務部、青年事務部及國會幕僚群接待，雙方就台灣國內現況、區域戰略及情勢、中國影響力作戰、全社會防衛韌性、國防安全合作等議題深入交流。

總統賴清德昨（28）日在總統府接見日本前經濟安全保障擔當大臣高市早苗眾議員及訪問團，感謝日本政府在多個國際場合持續強調台海和平穩定的重要性，並期盼台日攜手在半導體、能源及AI科技等領域深化合作，共同打造「非紅供應鏈」，提升雙邊經濟韌性與產業競爭力，為印太區域的繁榮發展開創新局。

「自由之樹必須不時以愛國者與暴君的鮮血來滋養。這是它天然的肥料。」──傑弗遜致史密斯信(1787年)

國防部長顧立雄今（21）日主持國軍「漢光41號」電腦輔助指揮所演習（CPX）總檢討會議，除肯定參演官兵在長時程、高強度操演中，展現的努力與進步；並勉勵大家，唯有不斷強化備戰，才能達到有效嚇阻與避戰目標。

近年來，臺灣的對中政策正悄然發生深刻轉變。這些變化並非表面上看來僅是法律修辭或技術性治理的微調，而是逐步體現出國家戰略邏輯的根本重組。在賴清德政府上任後，這一趨勢愈發明確：不僅國防預算持續提升至國內生產毛額（GDP）的3%，《反滲透法》亦進一步將中國正式定義為「境外敵對勢力」，同時政府也重提軍事審判制度的恢復。這些政策雖表面上以「備戰」為名，實則已超越純防衛思維，開始進入一種更具排他性、敵我清晰化的法理對抗架構。若我們從戰略與法治的角度審視這些政策，其實指向的正是一場「制度性去和平化」（institutionalde-peacification）的過程。這不僅是政策調整，而是國家整體治理模式的方向性轉變。從蔡英文時期的「和平分治」、「互不隸屬」與「戰略模糊」政策線條，逐步走向賴清德時代的明確敵我劃分，象徵台灣在法理與制度層面不再維持彈性空間，而進入「預戰」思維的戰略架構。這樣的政策路線，不僅具有高度風險，也違背了國際社會對台海和平穩定的期待。

近年中共不斷在第一島鏈周邊進行軍事活動，嚴重破壞區域和平穩定，國安局指出，共軍去年對台實施「聯合利劍-2024A、B」等軍演，執行40次「聯合戰備警巡」，另外共機全年侵入台灣防空識別區3070架次，較2023年1703架次增加近8成，迫使台灣相應派遣跟監兵力，耗損應處資源及影響聯外通訊韌性。

在台積電宣布對美增加投資1000億美元後，曾讓台灣抱持「川普的關稅大刀不會砍過來」的希望—至少也會換一把小刀或木刀。不過當「解放日」來臨，台灣還是吞下了高達32%的關稅，比日韓歐洲都還要高出一截，幾乎與作為美國頭號戰略對手的中國（34%）相當。雖然吳釗燮臨危受命赴美協商，英國廣播公司（BBC）專文探討台灣還有何籌碼、還上得了美國人的談判桌嗎？

美國總統川普關稅風暴席捲全球，川普於「解放日」宣布徵收對等關稅，造成全球股市暴跌。川普不以為然地表示，很快會對晶片和藥品課徵關稅。美國將於4月9日對台灣商品徵收32％新關稅，比日本24%、韓國25%還多，也遠高於政府原本預期。行政院宣布投入新台幣880億元編列特別預算，補助受衝擊的相關產業。

「和平從來不是承諾的產物，而是交易、妥協、戰略平衡下的結果。」

03月13日 賴清德突召開國安會議，拋出「國安17條」，定調中國是「 境外敵對勢力」。

針對中共東部戰區持續在台海周邊進行軍演，國防部今（2）日表示，無論共軍將此種破壞區域和平穩定的單邊行為，冠上什麼名稱，都無法合理化其好戰、挑釁以及不負責任的本質。對此，國防部持續執行「立即備戰操演」，依敵情威脅，結合天候等條件演練；各外離島部隊提高警覺，針對中共海警等活動，與海巡署密切合作、有效應對。

中共今（2）日宣布進行「海峽雷霆-2025A」對台軍演，而近期中共對台滲透日益嚴重，對此，退輔會主委嚴德發今天在立法院受訪指出，退輔會將強化榮民照護，各地的榮服處也把相關共諜案例做宣教。

賴清德稱「中國是台灣境外的敵對勢力」，民進黨政府還取消了發表「武統」言論的台灣大陸配偶（「陸配」）的「綠卡」，準備將其遣返回中國大陸。這引發了很大爭議，在野的國民黨和中國大陸國台辦都批評了賴清德和民進黨。

中共東部戰區於今（1）日上午7時許發布在台灣周邊海、空域執行聯合演訓，中國海警也接續表示海警編隊將在我國周邊海域進行執法巡查。對此，海巡署第一時間即偵獲海警船航近馬祖東引海域，並立即調派巡防艇驅離侵擾我限制水域的海警14607及14517，海巡署也同步成立應變中心，調度線上艦船艇周密部署，協同國防部對應監控。

中共東部戰區今（1）日起在台海周邊舉行聯合演訓。針對共軍今宣布對台軍演，總統府發言人郭雅慧表示，確保台海及印太區域的和平穩定，是國際社會最大共識，並牽涉全球共同核心利益。

中共解放軍今（1）日宣布即日起組織陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，在台灣島周邊聯合演訓。對此，國防部長顧立雄今日赴立法院備詢前表示，國軍從29號山東號出發時，就掌握相關動態，且9時已成立應變中心，相關情況會掌握，並加以因應。