# 公民投票  

在大罷免浪潮下，中國國民黨提出的「你罷，我也罷」的政治策略，但在第一階段連署過程中，再次上演先前幾次公民投票連署的「高死亡率」，遭許多中間選民甚至是敵對陣營質疑不是再次抄錄黨員名冊，進而引發出政治危機。

立法院18日院會再爆口角衝突，民進黨立委林淑芬飆罵民眾黨立院黨團總召黃國昌「臭卒仔」不敢提案倒閣、躲在「女人後面」不敢上台發言；黃國昌則反批林淑芬用「低劣的三字經」謾罵。黃國昌今（19）日再嗆，若要全面重新測試民意而重選，就是總統跟國會一起重選，照林淑芬的邏輯，他是否也可以把「臭卒仔」這3個字還給總統賴清德、民進黨？

台北市長蔣萬安北檢外抗爭現場公開呼籲倒閣，以立委改選對賴清德總統不信任投票，讓「倒閣VS罷免」的抉擇再次浮上枱面；有意思的是，三個月前行政院長卓榮泰主動提出「倒閣，我敢，你們敢嗎？」三個月後，話鋒突變改稱，「（倒閣）行政院是被動的，但發展到今天，人民是否同意？」

川普關稅變臉劇水深火熱，大罷免二階段連署則如火如荼，即使民眾對「大罷免」愈趨冷感，民進黨依舊緊抓不放，讓這場所謂「公民自主」的行動，愈發扭曲。第一個扭曲是司法介入助攻，第二個扭曲是校園違法被介入；兩個扭曲都讓台灣民主的「法治」幾近崩盤。

國民黨團在立法院提出簡稱反廢死、反戒嚴兩項公投，受到不少來自法界質疑。其實，此次國民黨團提出的公投，實質議題上緊扣人民在意的死刑（刑事政策正義）、反戰和平；而技術上對準的，是限制大法官和總統的權限。這是古典憲政主義中強化權力分立彼此制衡、保障人權的操作。人民應以支持公投力挺國會，對抗賴總統揮鞭四院沒收民主的濫權。

南韓即將在4月初舉行地方選舉，根據國會議員向當地媒體提供的統計數據，發現一個很特別的現象，本次選舉有資格進行投票的選民中，多達14萬100人屬於非韓國公民的外籍永久居民，他們將依據《公職選舉法》規定，也能投下神聖一票，選出居住地區的市長、區長或市議員。而在這群「特殊身份」選民內，如果以國籍區分，超過80%都來自中國，排名第二的則是台灣、佔總選民6.9%，甚至比日本和越南還多。

綠營結合公民團體對藍委發動大罷免，第一階段連署提案以35：0的懸殊比數輾壓國民黨，氣勢如虹的親綠罷免團體更趁勝追擊，「擒賊先擒王」鎖定國民黨立院黨團總召，有花蓮王之稱的國民黨團總召傅崐萁為首要目標。日前，傅崐萁在花蓮辦說明會時，發生強硬架離嗆聲退休教師葉春蓮爭議，及北檢以競選小物疑似來自對岸資助對傅發動搜索，讓傅崐萁原本還算穩定的抗罷情勢丕變。如今，不但花蓮縣第二階段罷免連署可望通過，連第三階段選民投票結果，他能否如過去選戰般笑傲花蓮，都出現莫大的變數。

農曆春節過後朝野罷免大戰正式開打，面對親綠公民團體在民進黨暗助下，燃起幾乎全面罷免區域藍委的烽火，國民黨則擬定精準打擊策略，僅對數名綠委啟動罷免反制，未料藍綠第一階段罷免連署交戰結果，國民黨提案竟一個都沒通過，最後以「34：0」極度羞辱的比數被綠營完敗，這讓本已就對來勢洶洶的罷免潮，頗為焦慮的藍營基層更加驚怒交集，近日國民黨中央及黨主席朱立倫也都成了眾矢之的。

隨著大罷免行動逐漸加溫，民團也在5日召開進入第二階段記者會，據悉，民進黨也積極規劃政績說明會，目前預計3月底會啟動，並且已經規劃近10場的「示範場」說明會，不過為了避免有民進黨介入罷免的批評，民進黨也劃下一些準則，同時有畫出主軸的範圍。

2月19日是《選罷法》舊制，也就是罷免連署不用檢附身分證的最後一天，而中選會收到適用舊制的案子共64件，其中54案為立委罷免案，依照政黨區分，被提案的36席國民黨區域立委中，就有34位第一階段罷免連署過關，民進黨則有17位立委第一階罷免連署通過，也就是說藍綠立委有51人將進入罷免第二階段連署，但由於於第二階段的連署門檻為第一階段的10倍，而且只有60天連署時間，政壇許多人研判，罷免第二階段能成立的立委人數將大為減少。

農曆春節過後罷免藍委的公民團體全台啟動，預估在2月25日連署加嚴的新版《選罷法》生效前，中選會收到的罷免藍委提案將超過30件。相對綠營推動罷免遍地烽火，藍營卻僅有零星自發性反制，包括對台北市綠委吳思瑤、吳沛憶（因藍營提案備補領銜人張延廷在萬華設籍未滿4個月，北市選委會判定不予受理）及原住民綠委伍麗華、陳瑩等約10人上下提出罷免案；國民黨中央按兵不動，黨主席朱立倫更多次喊話希望和不要鬥，必要時才會「以戰止戰」，這讓藍營基層大感焦慮，更不解國民黨為何要對綠營的步步進逼低調以對。

最新公投法規定，台灣每兩年就會舉行公投，而2025年將會是公投年，究竟今年公投日期會是何時？目前有什麼提案要投票？會公投綁罷免嗎？薪水該如何計算？《風傳媒新聞焦點》一文整理。

泰國內閣通過賭場合法化的草案，盼吸引觀光客並增加收入。不過一份民調顯示，6成的民眾反對設置包含賭場在內的綜合型娛樂設施，只有約3成的民眾支持這項政策。

2016年，川普首次當選美國總統，大選後一個月，Facebook推出第三方事實查核機制，至今涵蓋逾百個地區。

前立法委員、海潮智庫創辦人王義雄先生在1月9日《風傳媒》發表觀點「賴清德的台獨夢想只會害人害己」。有網友許湄苓留言認為作者所言有太多的爭議。留言的內容是認定柯文哲有罪，同時指責國民黨胡作非為。最後表示台灣建國勢在必行。

2025年2月1日朝野立委任期將滿一年，依《公職人員選舉罷免法》將可發動罷免。由於近一年來在立院議事與法案攻防上，從國會改革相關法案，到《憲訟法》、《財劃法》、《選罷法》修法，民進黨面對藍白聯手節節敗退、束手無策，為重新拿回國會主控權，即使有2024年10月基隆市長謝國樑罷免失敗前例，但綠營仍打算以公民團體發動、民進黨奧援的模式發動罷免藍委，尤其總統賴清德的元旦談話已暗示，人民有權發動罷免制衡國會不當立法，幾可確定春節後大罷免潮將蔓延全台。

自民進黨成為「國會少數黨」之後，民進黨立法院黨團總召柯建銘的情緒長時間處在激奮狀態，最近為了財政收支劃分、選舉罷免、憲法訴訟等三法修正案，其言行更幾近「失常」，對比過去老謀深算的「老柯」，包括民進黨人都為之錯愕，「老柯到底怎麼了？」柯建銘個人反常事小，就像國會議事抗爭個別立委難免都有過激之舉，但長時間違反常情常理的激憤，甚至以此「指導」民進黨、「指導」國會，他就是憲政運作的最大地雷。

新的一年，台灣的政治環境依舊殘存2024年的餘波盪漾。賴清德總統在2025年元旦談話上說「人民也有選舉、罷免、創制、複決的權利，可以匯聚更大的民主力量，展現主權在民的真諦」。「更大的民主」一說，被外界解讀為賴政府將持續對在野黨全面開戰，除了行政權、司法權既有的覆議、釋憲之外，還可能祭出「罷免」與「公投」兩個手段，翻轉當前民進黨國會少數的狀況，以及推翻近期通過的財劃法、憲法訴訟法、選罷法。那這裡就出現了一個有趣的問題：既然現行體制下，公投不能綁大選，那可以「公投綁罷免」嗎？2019年，立法院召開臨時會，民進黨挾席次多數，通過新版《公民投票法》，讓大選與公投錯開，變成每2年舉辦一次。但有趣的是，《公民投票法》雖明文規定公投與大選脫勾，但並未限制公投與罷免的結合。既然法律沒有寫，那真的做得到嗎？

立法與司法兩權是民主政治中的核心，但兩者之間的關係為何？英國退休大法官岑耀信（JonathanSumption）在2019年ReithLectures的論述值得參考。他主要的訊息是：不要高估了大法官，低估了國會議員；國會還是解決社會重大爭議的地方。一位退休大法官有如此的主張，值得我們省思。

今上賴皇享有「台獨金孫」美譽，儒雅的文青辭令不遜於前任的小英，但顯然並非小英那種譁眾取寵的有口無心，而是多了深謀遠慮的絕妙算計，足以把一堆見多識廣、心機深沉的政論前輩搞得暈頭轉向，被當成白痴戲弄，甚或被當作韭菜收割。