# 低生育率  

就在不久前，任何人都可以查閱到中國的各種官方數據。但後來一些數據開始消失。

從1960年代至今，台灣歷經快速的社會轉型與經濟發展，人口結構亦發生了劇烈變化。從嬰兒潮時期的人口激增，到今日生育率全球最低的窘境，台灣社會走過了由「人口紅利」到「缺人缺工」的劇烈震盪。本文從社會風氣、價值取向、個人婚育、社經壓力與文化涵養等五大面向，分析台灣60年來的人口變遷與問題根源，並針對恢復人口健康與社會活力提出具體策略與可行方案。

美國近年來整體生育率下降，年出生率已接近歷史新低，這項趨勢將對美國的長期前景帶來影響，也引起川普（DonaldTrump）政府的關注。為了解決這個棘手難題，華府似乎有意仿效亞太諸國，引入生育補貼的概念，藉此刺激生育率，而這個想法也獲得總統本人公開支持。

為提高生育率，減少少子化帶來的社會問題，台北市政府自2010年起推動「助您好孕」專案，提供「婚後孕前健康檢查」補助，至今已補助逾5.4萬名民眾。台北市政府將擴大「孕前健康檢查」補助年滿18歲的市民，男性最高補助新台幣875元，女性最高補助新台幣2300元，享有終生1次檢查補助。

日本入國管理廳（ImmigrationServicesAgency）最新公布數據顯示，2023年在日外籍居民人數增加至377萬人，連續三年增幅創新高，其增長速度是政府原先預期的兩倍，人員主要來自南亞與東南亞地區，如果單就該年數據來看，越南與尼泊爾移民分居一、二名；過去三年以來，累計外籍居民增幅已達到100萬人。

內政部最新公布的2025年2月戶口統計顯示，儘管新生兒人數較1月有所回升，台灣整體人口仍持續下滑，已連續14個月呈現負成長。2月底全台總人口數為2338萬4614人，較1月減少1萬1435人，與去年同期相比，更減少3萬3439人，相當於平均每天減少91人。

30歲前，Gina深信滑交友軟體要跟工作一樣積極。為了在適婚年齡結婚、生小孩，她設定嚴格目標，每天花三到六個小時與人聊天配對，還規定自己一週要出門約會兩次。

同時面臨超高齡社會與少子化危機的日本，即使中央與地方政府不斷端出方案，祭出各種補助、津貼或主動舉辦相親活動，依舊改變不了該國持續下探的生育率趨勢。最新數據顯示，日本2024年新生兒人數，下降至72萬988人，創下自1899年有記錄以來最低點，顯示少子化問題愈來愈糟糕，也讓石破茂內閣非常頭痛。

德國聯邦統計局周二（2月4日）公布的數字顯示，2023年底，約3500萬德國人處於婚姻關係中，佔18歲以上人數的50%。

在十九世紀末，馬匹是主要的交通工具，用於人員、貨物和郵件等的運輸，在倫敦和紐約等大城市，馬匹更扮演城市、經濟運作的核心。隨著城市人口迅速增長，對馬匹的需求也大幅增加，導致激增的後勤和環境衛生挑戰。每匹馬每日排泄的馬糞和尿液堆積在街道上，散發惡臭，威脅公共衛生；同時因過勞或老化而死，腐爛的馬屍體也成為城市中的一大問題。甲午戰爭發生的那一年（1894），倫敦《泰晤士報》發表了一篇文章預警，如果這種情況持續，五十年內倫敦的街道將覆蓋著9英尺厚的馬糞。紐約也面臨類似問題，當時預測在二十世紀中葉時，各城市將難以應對馬匹所帶來的衛生和交通挑戰。

韓國央行23日公佈去年經濟成長表現，與前一年相比僅成長2.04%，而且去年第二季掉到-0.2%後，第四季的表現也幾乎歸零。韓國央行警告，隨著出口放緩、內需不振的情況持續，韓國2025年的經濟成長率恐怕也只有1.6%左右。

2024年新生兒數僅13.4萬，年減715人，出生數續寫歷史新低。內政部今天公布2024年人口統計，龍年效應消失。少子化與高齡化夾擊之下，台灣人口結構拉警報，國發會副主委高仙桂坦言，這確實是嚴峻問題，政府努力端出積極作法，生育、人口、人才政策多軌並進，同時期待AI成為「即戰力」。

對全台高等教育體系、特別是那些私校而言，今年確實不是一個好年冬：更多的學校退場、停招停辦；而龍年效應失靈也預示著未來境況只會越來越糟糕，私校「逃命要比快」。

中國設法應對日益加劇的人口危機之際，北京加強全國宣傳力道，試圖說服單身者約會、結婚然後生育子女，例如有女性接到地方政府的催生電話，大學則被要求提供「婚戀課程」。

閔靜（音，MinJung）和男朋友交往了三年，但有一天，他突然告訴她，自己無法想像結婚的生活。

根據日本政府最新數據，南韓2022年人均國內生產毛額（GDP）首度超越日本，這一現象主要受到日圓不斷貶值與日本人口老化愈發嚴重所影響。這個星期剛剛發布的年度經濟數據也指出，韓國在2023年度再次超越日本，而日本則受到外在因素影響，人均GDP數字還比過往下滑不少。

現代的日本社會不只面臨超高齡化威脅，該國生育率更是常年處在低點，一直都是歷屆政府最頭痛的議題，但無論嘗試多少手段，生育人數總是沒能產生明顯成長。東京都知事小池百合子（YurikoKoike）近日宣布，計劃從2025年9月開始，東京將為當地所有家中有學齡前兒童的居民家庭，提供免費的日間托育服務，作為促進與提升低出生率政策的一塊。這項新政策將擴大適用範圍，不只有第二胎及後續子女能享有免費托育，未來第一胎子女的家庭也能同樣受惠。

越南胡志明市政府為了催生、挽救人口老化現象，研擬給予35歲前生育兩名孩子的婦女300萬越南盾（約新台幣3833元）補助；政策推廣良好的社區則可獲表揚並授予證書與獎金。

梅克爾回憶錄出版了，不少對其政策的批評、指責再起！其實，政策對錯與評估都難論。但碰到「歷史轉彎」，梅克爾的政治遺產由正變負，就只能說「都是命」了。

《慕尼黑信使報》線上版（merkur.de）周六（11月23日）發表文章「催生手段有爭議手段：中國向女性施壓以提高生育率」。文章引言寫道，中國政府希望女性生育更多孩子，為此採取了一些頗為離奇的方法。然而，專家認為，這些措施並無法真正解決問題。