# 任白明(Jude Blanchette)  

美國總統川普4月2日祭出重磅關稅，北京隨即祭出報復性關稅，使得美中關稅大戰全面升溫。《彭博社》分析，中國恐將出口轉向他國市場，引爆新一波「中國衝擊」（Chinashock），全球製造業首當其衝。為了自保，更多國家可能加入對中課稅行列，貿易保護主義浪潮再起。即便美中最終停戰，這場危機已動搖規模高達115兆美元（約合新台幣3798兆）的全球經濟、重挫市場信心。

中國政府4日對川普的「解放日」關稅宣布報復性措施：4月10日起對所有從美國進口的商品加徵34%的關稅、對釤和釓等七類稀土物資實施出口管制、11家美國公司列入「不可靠實體清單」。川普稍晚回應：中國錯了、他們慌了—他們承受不住的！

美國學者日前分析，除了動武，中國還可能有多種脅迫台灣屈服的方式，例如斬首打擊、海上封鎖、佔領外島、發動假旗事件等，這些手段鎖定台灣及台美關係的弱點，台美應加強因應。

知情人士透露，中國國家主席習近平曾對歐洲聯盟執行委員會（EuropeanCommission）主席馮德萊恩（UrsulavonderLeyen）指控，不是中國要打台灣，而是美國一直試圖慫恿中國攻擊台灣，而他不會中計。

美國財政部長葉倫（JanetYellen）4日晚間抵達廣州，這也是她上任財長以來第二度訪中。葉倫5日將在廣州出席一系列活動，預計6日前往北京、並在7日會晤中國國務院總理李強、北京市長殷勇、中國財政部長藍佛安，8日與中國國務院副總理劉鶴、中國人民銀行總裁潘功勝會面。

一個美國智庫新發布的報告說，隨著中國對台灣的脅迫日益增加，美國正在尋求更多國際盟友夥伴支持台海和平穩定，但在華盛頓以外的地區，許多國家對台灣及台海和平穩定重要性的看法與美國並不一致，美國有必要理解這種認知上的差距，以便能建立一個強大的聯盟來支持台灣，並對北京發出協調一致「立體聲」信號阻遏中國改變台海現狀。

中國國家主席習近平15日將與美國總統拜登在舊金山會面，時隔一年再度登場的「拜習會」將擦出什麼火花？緊張的美中關係是否真能緩和？都成為各界熱議的焦點。《彭博新聞》12日指出，世界兩大經濟體雖然存在分歧，但雙方在明年的美國大選之前擁有共同利益，經濟也仍是雙邊關係的重要基石。《彭博》更指出，習近平這次訪美可能解凍中方對波音737MAX的採購。

中國國家主席習近平將在一星期後與美國總統拜登會晤。《紐約時報》稱，美國商界領袖與習近平的晚宴一張入場券售價高達2千美元。與此同時，低迷的中國經濟形勢，則讓包括美國在內的國際投資者憂心忡忡。

失蹤長達1個月的中國外交部長秦剛25日遭到免職，目前行蹤與落馬原因皆不明。北京緊急召開的14屆中國全國人大常委會第四次會議決定，由曾任職外交部長將近10年的王毅回鍋接替職位。

隨著俄羅斯全面揮軍入侵烏克蘭，美國政策制定者尋求擴大嚇阻中國進犯台灣的工具，包括祭出制裁的威脅和實施。美國戰略暨國際研究中心經濟專案高級研究員迪皮波和中國研究主任白明撰文強調，若中國深信制裁是美國會進一步採取軍事行動的開始，才可能有效嚇阻中國犯台。

2022年8月，美國康乃爾大學教授白潔曦撰文直言，美國以不健康模式關注中國威脅，反而損害美國外交政策，此論述不同於美國跨黨派對中國強硬的共識，因而受到關注。她日前接受《外交政策》訪問時說，美國對台灣的政策多數象徵大於實質效用，且美國政要高調訪台已不會讓台灣安全。

美國國務卿布林肯即將訪問中國。這將是拜登政府上任兩年多以來，前往中國訪問級別最高的官員，也是2018年以來首位到訪中國的美國國務卿。布林肯的訪問正值華盛頓和北京有意緩和緊繃的雙邊關係之際。去年11月，美國總統拜登在印度尼西亞峇里島與中國國家主席習近平舉行了他就職以來兩人的首次面對面會晤。

曾預估中國會在2027年攻打台灣的美國前印太司令戴維森，30日率領美國智庫「國家亞洲研究局」訪團來台灣，而他日前接受日本媒體專訪時，再次重申此犯台時間。不過美國空軍上將米尼漢則認為，中國可能在2025年攻台，屆時恐怕與美國開戰；美國海軍作戰部長吉爾迪甚至曾說會是2023年。

儘管疫情已近爆炸式增長，但中國仍一再拒絕接受美國提供的疫苗。彭博新聞社星期五（1月6日）報導說，由於擔心出現新的變異毒株及其對經濟的衝擊，甚至導致全球疫情大流行捲土重來，美國已反復通過各種管道提出向中國提供信使核糖核酸（mRNA）疫苗等援助，但是中國一直不願接受。

華府智庫「布魯金斯研究所」（BrookingsInstitution）資深研究員何瑞恩（RyanHass）與「戰略與國際研究中心」（CSIS）費和中國研究講座任白明（JudeBlanchette）在最新一期《外交事務》（ForeignAffairs）撰文〈台灣的持久戰〉（TheTaiwanLongGame），這篇文章有一個有意思的副標——為什麼最佳解決方案是沒有解決方案（WhytheBestSolutionIsNoSolution）。

2022即將進入尾聲，台灣卻還有一個重要議題待解：兵役延長。總統蔡英文將於今年最後一周召開國安高層會議討論定案。

華府智庫「戰略與國際研究中心」中國研究主任白明與研究員迪皮波日前發表了一份報告，探討中國執行「武統台灣」的「非軍事後果」。兩人認為，即便能成功佔領台灣，「武統」的過程與結果將讓中共面臨一場「慘勝」。如何讓習近平清楚這件事，則是阻止他作出糟糕決策、讓台灣淪於戰火的關鍵所在。

台海緊張局勢的背景之下，北京會否、何時武統台灣也成了外界熱議的話題。美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）發布的一份最新報告指出，中國武統台灣，即便成功，也將會是一個大傷元氣、得不償失的「慘勝」。

雖然美國總統拜登上任後，已三度表明「願意保衛台灣、抵禦中共入侵」，但他的幕僚卻也三度強調「對台政策不變」，讓人捉摸不清華府是否還繼續堅持「戰略模糊」。拜登18日在專訪中第四度重申「當台灣遭受史無前例的攻擊，美軍就會保衛台灣」，甚至直言「台灣（要不要）獨立是他們的決定」。《路透》認為，拜登暗示了美國可能支持台獨的立場，《華盛頓郵報》則說這是拜登歷來最為鷹派的發言，呼籲國會通過《台灣政策法》，甚至建議美軍應該直接駐台、發揮最大嚇阻效果。

為了反制美國眾院議長裴洛西訪台，中國軍方8月初在台灣附近海空域舉行大規模實彈軍演，模擬「封鎖台灣」作戰。面對共軍抹消海峽中線、武嚇行動更迫近我方領海領空的「新常態」，中國如果真的長期封鎖台灣，我方又該如何應對、補強哪些習焉不察的國安漏洞？《風傳媒》特規劃「台海封鎖戰」系列報導，希望「勿恃敵之不來，恃吾有以待之」。