# 中美貿易摩擦  

中美雙方在瑞士日內瓦的談判結果出爐。雙方將在接下來的90天內暫停各自的關稅，以便展開談判。根據協定，美國將把對中國產品的關稅從當前的145%下調至30%，中國則會將對美國產品的進口關稅從125%降至10%。

5月12日，美中經貿高層會談在瑞士日內瓦結束，雙方達成了「重要共識」，包括建立「常態化」經貿磋商機制，為緊張的貿易關係帶來緩和跡象。根據中國官媒的報導，本次會談的氛圍被形容為「坦誠、深入且具有建設性」，反映出雙方在減少關稅摩擦和恢復貿易往來上取得了實質性進展。這場會談不僅有望重塑全球供應鏈，更可能改寫國際經濟格局，引發全球市場的高度關注。消息激勵道瓊期指一度飆漲逾千點，台積電ADR及台指期夜盤同步大漲，財經專家狄驤看好台股後市，但給投資人1建議。

一項新研究發現，中國十年前推出的一項曾被美國批評為保護主義的產業計劃，在縮小中國與西方技術差距方面取得了巨大成功。

在美國，兩位川普政府內部人士28日透露，美國總統川普目前正著手與多個國家談判更大規模的貿易協議，因此白宮發布正式公告的時程才會延後。消息人士指出，這些協議內容不僅僅是針對最近一輪關稅的調降，涵蓋範圍更加廣泛。日本、越南、阿根廷、英國、南韓以及歐盟，被確認為是川普貿易團隊優先考量的談判對象。

2025年4月，全球政經風暴以川普（DonaldTrump）為中心向四面八方擴散，當其關稅大刀再次出鞘，無論是美國老牌盟友，還是只有海豹、企鵝居住的無人島，均無一倖免，不過在人心惶惶、股市動盪之際，各國搶著排隊上談判桌擬定新關稅，川普在2025年4月9日突發踩了煞車，暫緩其他60多國的高關稅政策。面對突如其來的90天緩衝期，歐洲聯盟（EuropeanUnion, 以下簡稱歐盟）也在4月10日宣佈，暫緩對美25%的報復關稅措施。

美國商務部長霍華德．盧特尼克（HowardLutnick）13日在《ABC本周》（ThisWeek）節目上揭露，儘管智慧型手機、電腦及部分電子產品日前剛獲得對中進口高額關稅的豁免，但在接下來一至兩個月內，這些商品仍將面臨一項新的獨立關稅，同時半導體也將納入新一輪課稅範圍。

在美國對中國企業的制裁壓力下，蘋果供應鏈大廠聞泰科技近日宣布，將旗下五家子公司出售給立訊精密，並全面退出ODM（代工）市場。這項決策不僅標誌著聞泰科技業務方向的重大轉變，也反映出中美貿易戰對中國科技企業的深遠影響。

中共17日上午在北京舉行民營企業座談會，習近平出席並發表重要講話。他強調，黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，已經納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。座談會上，華為技術有限公司首席執行官任正非等6位民營企業負責人代表先後發言，透露了未來中國大陸經濟產業發展的主要方向。

200年前清帝國的「茶葉、絲綢、瓷器」，到現在的「電動汽車、鋰電池、太陽能板」，「新、舊三樣」強勢商品，使中國生產和製造，在全球貿易體系，都成為最有競爭力和最多貿易順差的經濟體。這一轉型，不僅改變了中國在國際貿易中的角色，也使得美中貿易緊張局勢無法降溫。

中國共產黨「中央經濟工作會議」週四（12月12日）落幕，中國領導人習近平親自發表談話，宣布明年將實施「更積極」的財政政策，並採取「適度寬鬆」的貨幣政策，以擴大內需、穩住樓市股市，推動經濟持續回升向好。

川普（DonaldTrump）將於1月20日重返白宮，其承諾推行的關稅政策將對全球經貿產生影響，根據《日經》10日報導，華爾街金融機構預期2025年，亞洲地區將面臨出口壓力，尤其是中國和日本等美國主要的貿易夥伴；影響可能最早在下半年出現。

川普 （DonaldTrump）最新做出的關稅威脅釋放出了明確的信號，即他希望修改北美的自由貿易協定條款並落實對中國加徵關稅的計劃，以此向盟友和對手們表明，他是認真的，要針對在他看來令美國吃大虧的全球貿易體系重新掀起對抗。

11月5日美國總統大選進入最後倒數階段，賀錦麗與川普的支持率緊咬，選舉結果將影響美中關係的走向。

外電報導，美國總統拜登已於本月21日宣布放棄尋求連任。對他而言這是不得已的選擇，但卻是一項「明智之舉」。一般認為，除非發生特殊意外情況，已獲共和黨提名的前任總統川普，將在躲過致命槍擊後，順利贏得今年11月的總統大選。這將對選後台、美、中的三個雙邊關係，造成重大衝擊。川普接受《彭博商業周刊》（BloombergBusinessweek）專訪，針對台灣說的一段話，引起廣泛討論。川普抱怨台灣搶走了美國的晶片業；認為台灣應為美國的防禦付費；並且藉機上了一堂「地理課」表示「台灣距雖美國9500英里，距離中國大陸只有68英里。」言下之意，美國無力也沒有必要為遙遠的台灣，去和中共對著幹。川普描述的是一個國際政治現實，他過去也曾因提出「筆尖論」，被認為對台灣不屑一顧。但川普現在的「行情」不同，他說的雖是「大白話」，但對於台灣那些「川粉」而言，感覺像是又一次「打開了潘朵拉的盒子」。《華爾街日報》本月17日的社評提醒川普，台灣議題不是只有半導體，如果台灣落入中共之手，意味著維持80年大部分和平的美國太平洋聯盟體系，從此將告終結。拜登重視聯盟體系，但世界並不太平。他任內讓美國捲入全球三大熱點地區，包括俄烏戰爭、以阿衝突，以及兵凶戰危的台海形勢。實際上，川普並未想要終結同盟體系；只是，面對國際政治體系多極化和經濟全球化的衝擊，川普有自知之明，體認美國已無力扮演世界警察的角色。因此，川普希望促使盟國分擔防衛責任，讓他集中全力解決美國內部問題，並累積更多的能量，「讓美國再次強大」。美國強大並不意味世界就能趨吉避凶。川普一旦勝選，他特立獨行的作風，可能讓盟國更加無所適從。日本是美國在亞洲最重要的盟友，「亞洲通訊社」社長徐靜波日前指出，川普當選後，日本最擔心的將是下列三件事：一是日美貿易摩擦損害日本經濟。川普是貿易保護主義的倡導者，他在競選主張中強調要對來自世界各國的進口貨物一律徵收10％的關稅，以削減美國的貿易赤字。日本當然在他擬議的名單內。二是防衛經費的增加。川普在任時就要求盟國增加美軍基地的經費負擔，同時大量採購美國武器。日本防衛預算從2023年度的6.8兆日元，增加到2024年度的7.9兆日元，其中增加的大部分預算都是用來購買美國的戰鬥機、反導系統等，而大部分購買合同都是和川普政府簽的。大量增加防衛經費，導致日本國家預算逐年攀升，財政赤字也因此不斷增加，讓日本國會出現了「是否要通過增稅來填埋防衛經費洞穴」的討論。三是日本政局將變得更為微妙。前首相安倍晉三去世後，與川普關係最親近的日本政治領袖就數前首相麻生太郎和菅義偉，前者現為自民黨副總裁，被認為與岸田首相關係微妙；後者則被視為具有強烈的「反岸田」色彩。今年9月自民黨將舉行總裁選舉，鑑於川普當選後對日本的影響力，岸田如欲尋求連任首相，將不得不改善與麻生及菅義偉的關係。上述日本擔心的問題，必然也是川普再次上台後台灣面臨的困境。首先，根據行政院經貿談判辧公室發布的資訊，2023年1至12月，台灣為美國第8大貿易夥伴，雙邊貨品貿易累計總額1,275.28億美元；其中，美國對台灣出口總額為397.76億美元，進口總額為877.52億美元。美國對台貿易逆差達479.75億美元，台灣成為美國第9大貿易逆差來源。但美國是台灣第二大貿易夥伴，台灣對美出口已連續7年出現正成長。台灣不僅對美享有長期貿易順差地位，美國且是台灣第三大外資來源國，也是尖端科技主要來源。「在商言商」的川普，能因此輕易放過台灣？其次，臺灣雖與美國沒有軍事同盟關係，但台灣對美國軍工複合體的貢獻，不會少於其他與美國簽有防衛條約的盟國。川普認定台灣有錢，他在任時的白宮國安顧問歐布萊恩（RobertO’Brien），日前甚至建議台灣至少要將國防支出增至國內生產總額（GDP）的5％。台灣近年來已大幅增加國防預算，根據「美國國會研究處」（CRS）統計，自2017至2023年，台灣軍事支出占GDP比例，已從2％升至2.5％。最後，川普的放言高論也在台灣社會引發了對美關係的路線之辯。「疑美論」者振振有辭，認為美國護台只是為了自己的利益；「倚美論」者無言以對，只有吞下無法「對美國說不」的苦果。「外交是內政的延長」，台灣因為長期的政黨惡鬥和認同危機，難以制定一套具有跨黨派共識的外交和大陸政策。相信民進黨內不乏認清時勢的有識之士，但在「抗中保台」的大旗下，主政者只有外交政策沒有大陸政策，外交政策也是一切「唯美」馬首是瞻。英國19世紀大文豪狄更斯（CharlesDickens）說過一句名言：「這是一個最好的時代，這是一個最壞的時代。」我認為，面對川普勝選對世局可能產生的影響，此刻正是兩岸改善關係的時機。民進黨政府強調「備戰」重於「避戰」，但忽略了以當前兩岸實力的不對稱，對岸根本不把台灣視為台海戰爭的「假想敵」。以對岸處理我澎湖漁民越界捕魚的手法看，中共此時更擔心兩岸出現「擦槍走火」的意外。台灣應避免因備戰而成為亞洲的火藥庫，更須從兩岸關係找到避戰的辦法，這應較美國的安全保障，付出更小的代價。國際政治顯示，同盟體系經常會壓縮成員國的戰略自主空間。當年中美簽署共同防禦條約，就使台灣無法對大陸採取攻勢性作為。另一方面，對岸應以新的思維來處理臺灣問題、中國崛起和中美戰略競爭三者間的辯證關係。習近平強調兩岸關係的「融合發展」，其中心思想是「聚同化異」。因此對岸不能忽略，它今天面對最大的「異」，竟然是來自台灣民選的賴清德總統，即便他只得到四成的選票支持。為了避免「民共之異」讓美國增強與兩岸討價還價的籌碼，我們要看對岸在面臨川普可能勝選的情況下，如何發揮「對兩岸關係發展的主導權主動權」。

中國電動車產業蓬勃發展，去年成為全球最大電動汽車出口國，美國總統拜登日前宣布將對中國生產的電動車課徵100%的關稅，這項舉措旨在保護美國剛起步的電動車產業。美國期刊《外交家》指出，美國必須重新思考在電動車市場與中國競爭的策略，應該借鏡中國的產業政策，利用自身獨特優勢讓美國在全球電動車市場處於領先地位。

同樣在持續高速成長後成為僅次於美國的世界第二大經濟體，同樣因為貿易逆差與產業威脅成為美國的頭號眼中釘，甚至半導體、汽車、鋼鐵等行業也同樣都是華府高築關稅壁壘的目標，當年的日本在泡沫經濟破裂後，與「日本第一」的偉大夢想漸行漸遠，受困「失落三十年」的枷鎖，這會是中國經濟的結局嗎？

新冠疫情、鎮壓民主運動和中美貿易摩擦對香港作為國際金融中心的聲譽造成了嚴重打擊。香港曾被視為連接西方和中國的主要門戶，但現在許多投資者認為，要將香港與專制的中國大陸區分開來越來越難──這一困境引發外國企業紛紛從這座曾經被譽為東方之珠的城市撤離。

在全球半導體市場上，日本的份額已從過去的50%降到了10%以下。美國、韓國、中國等都認識到「晶片關乎國運」，紛紛盡全力支援半導體產業的發展，只有日本落後在後面。要重振「半導體大國」的地位，日本必須做些什麼？筆者認為，全球半導體產業正處於轉折期，對日本而言，現在是最後也是最重要的機會。

行政院罕見在晚間大陣仗召開「重大成果」記者會，宣布「台美21世紀貿易倡議」（U.S.-TaiwanInitiativeon21st-CenturyTrade）6月將於華府舉行會談，行政院政務委員鄧振中還說「不是倚老賣老，我等30年了」。這個台美新倡議，鄧振中說「等了30年」，到底等到了什麼？

美國白宮近日公布最新印太戰略報告，是拜登任內首份針對該地區的戰略報告，針對中國意圖明顯。