VIP 專屬文章 「川普2.0」時代來臨,中國趁機擴大全球影響力!帶頭抵抗氣候變遷,「綠能成功等於習近平的成功」

2024年11月23日,中國氣候特使劉振民(左中)、中國生態環境部副部長趙英民(右中)與中國代表團成員於COP29聯合國氣候峰會上合影。(美聯社)

中國是溫室氣體最大排放國,卻也是全球再生能源領導國家之一,派出近千名代表出席聯合國氣候變化大會,強調對綠色能源的全球支持。「川普2.0」時代即將來臨,美國講究自身利益優先,可能考慮退出國際多邊組織,更有利於中國擴大在抵抗氣候變遷的全球領導力。

在聯合國氣候變化綱要公約締約方第29次會議(COP29)的亞塞拜然首都巴庫(Baku)會場,顯眼紅色的中國館吸引不少人潮,只要排隊入場就有喝到飽的茶,還可領到現場代寫自己漢字姓名的扇子紀念品。

2024年11月15日,中國茅台集團總經理王力出席在COP29邊會。(美聯社)
2024年11月15日,中國茅台集團總經理王力出席在COP29邊會。(美聯社)

中國電動車業者也在COP29會場找到貢獻之處,龍頭業者比亞迪提供電動巴士車隊,負責接送記者、各國談判代表往返各會場,蔚來汽車則提供高階黑色電動休旅車供貴賓乘坐。

中國是溫室氣體最大排放國,UNFCCC呼籲發揮領導作用

聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)執行秘書斯帝爾(Simon Stiell)到中國館發表演說時指出,「我們需要中國繼續發揮領導作用,呼籲中國向其他國家發出訊號,做出2035年減少溫室氣體排放的堅定承諾。

《華盛頓郵報》分析指出,美國很快將進入「川普2.0」時代,可預期的是川普將會主導美國退出巴黎氣候協議等有關遏止氣候變遷的多邊國際機構,因此有更多國家都希望中國在此領域承擔更多全球責任。喬治城大學中國問題專家麥艾文(Evan Medeiros)表示,「川普已表明他第二次執政,美國的方向將會改變,中國正在利用這一點。」

中國聯合國氣候變化大會代表團團長、生態環境部副部長趙英民表示,面對複雜多變的國際形勢,中國將持續實施積極應對氣候變化國家戰略,願同國際社會一起,增強政治互信,踐行多邊主義,強化全球合作,共建繁榮、清潔、美麗的世界。

2024年11月23日COP29 聯合國氣候高峰會上,中國氣候特使劉振民(中)、生態環境部副部長趙英民在代表團辦公室與其他人合影。(美聯社)
2024年11月23日COP29 聯合國氣候高峰會上,中國氣候特使劉振民(中)、生態環境部副部長趙英民在代表團辦公室與其他人合影。(美聯社)

中國氣候變化事務特使劉振民指出,中國將應對氣候變化工作視為一項重要的國家戰略,中國推動綠色低碳發展的決心堅定不移,中國願與國際社會一起,堅持氣候治理公平正義,尊重市場規律、貿易自由,為全球氣候治理注入更強穩定性、更大確定性。

2024年11月20日,中國氣候特使劉振民在COP29聯合國氣候峰會上演說。(美聯社)
2024年11月20日,中國氣候特使劉振民在COP29聯合國氣候峰會上演說。(美聯社)

不過,中國官員話說的漂亮,在減碳目標上卻顯得保守,且不少西方觀點質疑,中國是全球第二大經濟體,也是全球二氧化最大排放國,但20年來在協助貧窮國家應對氣候變遷上卻十分不足。

中國官員反駁,中國仍在發展,碳歷史排放量比美國、歐洲少,且在綠色轉型方面的支出已經超過其他國家。中國國務院副總理丁薛祥宣稱,自2016年來,中國已為發展中國家提供245億美元氣候融資,這不比英國等富裕國家差。

奈及利亞環境部長拉沃爾(Balarabe Abbas Lawal)接受英國《衛報》訪問時說:「中國和印度不應該與奈及利亞等非洲國家同類,兩國也應該(像已開發國家對氣候融資)做出貢獻」。

自謙「發展中國家」,用國家力量大舉扶植綠能發展

儘管中國仍以發展中國家自居,在推動綠能產業發展與成效上,全球則是有目共睹。

根據Bloomberg NEF統計,2018至2023年,全球對將原料轉化為風力渦輪機、電動車,以及其他乾淨能源工廠總投資金額達3780億美元,將近90%來自中國。報告另指出,去年全球清潔能源技術支出達1.8兆美元,中國佔比高達38%,其中不少用在積極興建核電廠上。國際能源總署(IEA)稱,全球約80%的太陽能板都是在中國製造的。

2023年,中國把約300吉瓦(gigawatt,百萬瓦)的風能、太陽能發電容量併入電網,相較下,英國總發電量為100吉瓦。今年6月,全球最大太陽能發電廠在中國西部開始運作,其面積是曼哈頓的兩倍。

根據英國《經濟學人》分析,中國能夠達到上述驚人成就的關鍵原因是,國家對綠色能源產業的大力支持,透過「政府引導基金」入股私人企業。同時,中國綠色企業比較容易取得國營銀行貸款、較低稅負與廉價土地。根據華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS) 報告,2009年至2023年,中國電動車業者共獲得2310億美元的補貼。

中國官方鉅額補貼造就中國綠能奇蹟,在中國經濟動能趨緩之際,向全球大舉輸出低價綠能產品引起許多國家反彈,包括美國、歐盟都對中國電動車課徵高關稅,川普明年1月就任美國總統後更可能引發規模更大的貿易戰。 (相關報導: 人物》索羅斯門徒如何成為「美國優先」掌旗者?遭疑不夠死忠的貝森特這事打動川普 更多文章

然而,中國國家主席習近平把綠色能源稱為「新生產力」之一,他希望中國主導相關尖端技術。CSIS研究員馬佐科 (Ilaria Mazzocco) 表示,這意味著綠色產業的成功,等於習近平的成功,而中國在相關發展上將持續大力推進。