隨著馬來西亞、巴基斯坦政權交替,中國在當地力推的「一帶一路」投資方案出現變數,現在作為「珍珠鏈」要角的馬爾地夫也讓中國緊張,因為馬爾地夫日前舉行總統大選,24日結果出爐,立場親中的現任總統雅門落敗,由親印度的反對派候選人索里取得勝利,當選馬爾地夫新總統,而中國勢必正為「最壞的情況做打算」,但有學者直言,索里要審慎評估,在中印2大國之間取得平衡。
選舉出乎預料 反對派竟勝選
被稱為「印度洋的珍珠」的島國馬爾地夫(Maldives)23日舉行總統大選,投票結果24日出爐,尋求連任的強人總統雅門(Abdulla Yameen)2月不願釋放反對派政治犯,為此槓上最高法院,更宣布逮捕最高法院2名法官,讓馬爾地夫的政治危機愈演愈烈,但總統大選結果出乎預料,由反對派候選人索里(Ibrahim Mohamed Solih)勝出。

這次是馬爾地夫2008年實施新憲以來,第3次舉行總統大選。馬爾地夫選舉委員會宣布,索里贏得總統大選,且得票率與雅門僅差16.7%,而馬爾地夫民眾原先憂心雅門拒絕接受選舉結果,沒想到他24日午間承認敗選,「馬爾地夫人民昨(23)日已做出決定,我接受選舉結果」;索里則稱:「這是振奮人心、充滿希望的時刻......訊息清楚響亮,人民想要改變、和平、正義。」

雅門親中國 反對派:恐掉入債務陷阱
雅門任內遠離傳統盟邦印度和美國,選擇與中國靠攏,並與中國簽署投資建設計畫,中國將協助馬爾地夫擴大機場,同時興建連接機場到首都馬列(Male)的大橋,而馬爾地夫國內生產毛額(GDP)約48億美元,卻已積欠中國13億美元債務,占了馬爾地夫GDP的1/4,而索里在選前就警告,馬爾地夫恐怕掉入債務陷阱,積欠金額很快會超越GDP。
索里贏得大選讓中國緊張,因為馬爾地夫在中國「珍珠鏈」(String of Pearls)戰略的地位相當重要,而中國藉由「一帶一路」計畫投資馬爾地夫,2017年簽署自由貿易協定後,中國企業大舉進駐馬爾地夫;由於「珍珠鏈」戰略正是包圍印度,加上外傳中國計畫在馬爾地夫的瑪勞環礁(Marao Atoll)興建軍事基地,對印度而言,中國的行為等於侵入印度後院。
Maldives ‘must tread carefully’ to rebalance ties with China, India https://t.co/AdXTq5toZ4
— SCMP News (@SCMPNews) 25 de setembre de 2018
投資計畫恐生變 中國正做最壞打算
印度外交部24日發布聲明,恭賀索里勝選,「這次選舉不僅是馬爾地夫民主的勝利,也展現對民主價值和法治的堅定承諾......印度期盼未來深化雙邊關係」。不過印度尼赫魯大學(Jawaharlal Nehru University)中國研究專家謝鋼(Srikanth Kondapalli)告訴《南華早報》,「中國正為最壞的情況做打算」,勢必已在檢視先前簽訂的自由貿易協定及投資計畫。
《日經亞洲評論》則指出,中國為了討好索里政府,可能給馬爾地夫一點甜頭,免除積欠中國的債務,但新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院(S. Rajaratnam School of International Studies)南亞計畫高級研究員辛格(Sinderpal Singh)直言,「若斯里蘭卡是個樣本,馬爾地夫新政府轉向印度靠攏時,要非常謹慎......如何對待中國要格外小心」。
Maldives election marks setback for China's Belt and Road.https://t.co/n3vT1VQsJh
— Nikkei Asian Review (@NAR) 25 de setembre de 2018
中國官媒:對一帶一路影響有限
辛格表示:「巴基斯坦跨黨派支持與中國發展關係,馬來西亞則是有很多其他選項,但對馬爾地夫來說,只能中國與印度2選1。」此外,馬爾地夫仰賴觀光收益,中國在這部分有很大貢獻,2017年到馬爾地夫旅遊的中國人數高達30萬,對此謝鋼稱:「馬爾地夫的觀光市場依賴中國,加上中國其他投資項目,會讓馬爾地夫有務實做法。」
中國25日祝賀索里勝選,官媒《環球時報》則引述雅門政府官員說法指出,儘管索里所屬的馬爾地夫民主黨(MDP)親印度,但索里本人是溫和派,他上台後一定會調整外交政策,「但會努力平衡與中印的關係,且不會拒絕與中國的投資經貿合作」。中國西華師範大學印度研究中心主任龍興春24日告訴《環球時報》,雖然馬爾地夫政黨輪替,但對「一帶一路」的影響有限。
The Maldives Elections Commission on Monday said that according to provisional results from the presidential polls, opposition candidate Ibrahim Mohamed Solih had won the election after securing 58.3 percent votes. https://t.co/3PmY4wlGpe #MaldivesElection2018 pic.twitter.com/NJv44L467I
— Global Times (@globaltimesnews) 25 de setembre de 2018
龍興春表示,這次大選中,馬爾地夫反對派幾乎沒有說中國壞話,顯示反對派並不「反華」,因此他對未來的中國、馬爾地夫關係持樂觀態度。對於不少人認為馬爾地夫新政府會向印度靠攏,龍興春則稱,現在中印關係已擺脫先前的緊張情況,而印度對馬爾地夫的影響本來就很大,但中國外交政策向來講求互利互惠,「一帶一路」對馬爾地夫也有利,因此不會有太大影響。