台海若開戰，有多少台灣人願意上戰場？對以色列人而言，類似的問題早已有了答案，耶路撒冷戰略研究中心主席尹巴爾說，「我們靠自己捍衛自己的國家，不依賴其他人」，他形容，「以色列有如一個巨大的磁鐵，以色列有事，全球的猶太人都會趕回來。」
以色列國土面積只有台灣的6成，且其中3分之2是沙漠，人口只有台灣的4成，水資源更僅有台灣的1成，這樣一個先天不足的中東小國，卻在科學、軍事、創新創業、文學藝術等領域均有卓越表現。以色列的成功經驗，能為台灣帶來什麼啟發？《風傳媒》採訪小組遠赴以色列，逐一採訪諾貝爾獎得主、國會議員、億萬富豪、新創企業家、智庫負責人與學者，透過《小國大戰略》專題，為台灣上8堂「以小搏大」的策略課。
台海緊張情勢升高，萬一台灣有事，美國是否會派兵協防台灣？美國的態度反覆、模糊不定。耶路撒冷戰略研究中心（JISS）主席尹巴爾（Efraim Inbar）表示，「台灣關心的是，究竟美國會不會派兵協防台灣，這一直都是個問題，沒有答案。反觀以色列，在建國之初，就決定靠自己的力量，捍衛自己的國家；我們不依賴任何人。」
宗教聖地耶路撒冷是猶太教、基督教與回教共同的聖地，從本古里昂機場搭快速火車，大約半小時可以抵達耶路撒冷，中央火車站前有一台古老的鋼琴，一名警察放下背包，開始彈琴，優美琴聲引來路人圍觀，周遭也有荷槍實彈的軍人經過，形成戰地獨特的街景。
從耶路撒冷火中央車站搭輕軌電車可到舊城區，來到雅法門（Jaffa Gate），這是耶路撒冷舊城區的入口之一，高聳堅硬的石牆與城門建於鄂圖曼帝國時代。耶路撒冷舊城區方圓僅1公里，經過數千年歷史發展，分為猶太人區、基督徒區、穆斯林區與亞美尼亞人區，不同族群在各自的區域內經商、生活，各有各的勢力範圍。
耶路撒冷為兵家必爭之地 曾引發多次十字軍東征
數千年以來，耶路撒冷一直是兵家必爭之地，曾引發多次十字軍東征。耶路撒冷舊城區屬於東耶路撒冷，包括哭牆、聖殿山等知名宗教聖地都在舊城區。以色列建國之初，就宣布以耶路撒冷為首都；在1967年的六日戰爭，以色列贏得勝利，把東耶路撒冷納入版圖，目前東、西耶路撒冷都在以色列的控制之下。
耶路撒冷屬於山城，6月初氣候相當乾爽宜人，街道整潔乾淨，路上行人匆匆。在平靜的日常下，似乎隱藏著一股不安，住在耶路撒冷、從事旅遊工作的莎拉（化名）表示，新冠疫情解封後，耶路撒冷的觀光業熱絡起來，遊客變多了，不過，1個月前，曾有巴勒斯坦恐怖份子駕車衝撞路人，造成傷亡。
《風傳媒》採訪小組6月初來到以色列智庫耶路撒冷戰略研究中心（JISS），該中心主席尹巴爾（Efraim Inbar）教授熱情歡迎。尹巴爾畢業於耶路撒冷希伯來大學，主修政治與英國文學，後來赴美國芝加哥大學取得政治學博士學位。他曾數度訪問台灣與中國，喜歡研讀軍事哲學，讀過英文版《孫子兵法》，直誇這是一本有趣的書。
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耶路撒冷戰略研究中心主席尹巴爾（Efraim Inbar）。（顏麟宇攝）
出生於羅馬尼亞的尹巴爾，12歲時隨著父母親移民以色列，最初來到靠近加利利海、有2000年歷史的羅馬古城提比里亞（Tiberias），後來搬到耶路撒冷。羅馬尼亞的反猶太風潮很盛，他從小就被歧視，1958年來到以色列，他在耶路撒冷住了數十年，這裡就是他的家。
尹巴爾12歲時隨著父母親從羅馬尼亞移民以色列，最初來到羅馬古城提比里亞。（顏麟宇攝）
以色列總理納坦雅胡組成有史以來最右傾的聯合內閣，近期積極推動西岸的屯墾計畫，以巴衝突升高。位於三大宗教聖地的耶路撒冷，究竟安不安全？對此，尹巴爾直率地說，「我在這裡住了數十年，儘管有時發生一些衝突，基本上，耶路撒冷相當安全。即使不安全，這裡是我的家，我已準備好捍衛它！」
他接著說，「以色列幾乎每周都會發生恐怖攻擊事件，有時發生在耶路撒冷，但我們的日子照常過下去。」
就像個大磁鐵 以色列有事 全球猶太人會趕來
儘管以、巴的緊張情勢升高，有部分人選擇離開，但是，整體而言，如果以色列有事，更多人會回來。他形容，「以色列有如一個巨大的磁鐵，以色列有事，全球的猶太人會趕回來。如果要擁有一個自由的國家，你必須為它犧牲。」
「歷史上的反猶太風潮是一種病。」他說，「反猶太的行為主要出現在歐洲，至於亞洲則完全不受影響，亞洲人對猶太人相當尊重。部分原因可能與宗教有關，西元第1世紀時，耶穌在耶路撒冷被釘在十字架上，引發了2000年來不同宗教之間的恩怨。」
面對周遭敵人 以色列贏的策略是先發制人
面對周遭的敵人，以色列贏的策略是先發制人。尹巴爾指出，「以色列有優良的情報系統，這是關鍵。最近幾個月，以色列國防軍解決了逾百名巴勒斯坦恐怖分子，我們幾乎每天都密切監控巴勒斯坦，時時有人去蒐集情資，你必須有能力辨識危險與風險，預知那個壞人要來攻擊。我們必須在他們採取攻擊前，先發制人，先下手為強。」
面對周遭的敵人，以色列必須結合優良的軍隊、情報系統與間諜網絡，才能做到先發制人。尹巴爾指出，「我們有綿密的偵測網絡（sensor）與衛星系統蒐集情資，有訓練精良的間諜人員，這是為何以色列可以精準射殺某一個壞人，我們知道這些壞人何時會出現在那個地方，必須趕快採取行動。整個行動計畫在短短幾分鐘內執行完畢，宛如一部007電影。」
中國經營海法港建特拉維夫輕軌 以國積極開拓中國市場
納坦雅胡政府對中國向來友好，認為應積極開拓中國龐大的市場。以色列外交手腕靈活，一方面是美國的盟友，同時也積極與中國發展經貿開係。美中貿易與科技戰對以色列造成什麼樣的衝擊？對此，尹巴爾說，「以色列的國內市場很小，就像台灣一樣，我們必須擴大市場，目前以色列每年與中國的貿易額逾百億美元。」
近年以色列積極開拓中國市場，中國則參與以色列各大城市的基礎建設，例如，以色列第二大城特拉維夫的輕軌系統由中國的企業興建，海法港部分由中國企業營運。另方面，以色列提供中國進步的農業、水資源管理解決方案，以及健康醫療新科技。
耶路撒冷戰略研究中心主席尹巴爾（Efraim Inbar）。（顏麟宇攝）
中國崛起緊追美國 尹巴爾質疑黨國控制的資本主義能持久？
對於中國的崛起，成為美國最強的競爭對手，尹巴爾分析，「中國近年積極擴強海軍，正在打造一個強大的海軍艦隊，以這個情勢來看，幾年後，中國的海軍艦隊規模會超越美國。中國不喜歡美國主導的世界體系，自認為是優於美國的另一套體系，但中國也面臨一些問題，像中國這樣由黨國控制的資本主義體系，可以持久嗎？」
中國的資本主義被黨國控制，特別是某些大企業的發展會受到限制。他質疑，「中國這種受到控制的資本主義，這是一個有問題的政治體制，不利於經濟發展、科學與科技的發展，也不利於創意的發展。中國的共產黨控制了一切，不能有自由的思想，也不能批評，這和以色列很不一樣，我們隨時都在創新創業，發掘探索新事物。」
中國未來在國際上是否扮演超級大國的角色，這還必須看其他主要國家如何因應。尹巴爾認為，中國成為美國強力的競爭對手，但美國在海軍方面的投資布局明顯不足。中國內部也面臨一些嚴重的問題，包括少子化與高齡化；在國際上，中國似乎沒有強力的盟友，以俄國為例，俄烏戰爭期間，俄國為對抗美國，與中國的友好關係升級，但這恐怕只是暫時的，試想，未來如果發生新的戰爭，俄國有可能為中國出兵嗎？
尹巴爾表示，中國這種受到控制的資本主義，不利於經濟、科學與科技的發展，也不利於創意的發展。（顏麟宇攝）
看台海危機 美國厭倦戰爭即使表態支持不見得履行
至於去年8月，美國眾議院議長裴洛西在任內訪台，台海緊張情勢升高，未來萬一台海發生戰爭，美國可能出兵協訪台灣嗎？美國總統拜登曾4度表示，萬一台海有事，美國會出兵協防台灣。但是，隨後白宮官員否認。對此，尹巴爾觀察，「對於台海危機，美國是否會出兵協防台灣，美方的態度一直很模糊。美國表示支持台灣，但不一定真的會派兵協防。」
「從過去的經驗來看，美國已厭倦戰爭，甚至懶得回應。」他指出，美國前總統川普任內，伊朗轟炸沙烏地阿拉伯的石油設施，沙國是美國在中東的重要盟友，伊朗攻擊美國在中東的盟友，結果呢？美國人有何反應？什麼也沒發生。後來，2020年1月，伊斯蘭革命衛隊少將蘇雷曼尼（Qasem Soleimani）在伊拉克國際機場遭美軍無人機射殺身亡，這是個例外。
尹巴爾：我們靠自己捍衛自己的國家，不依賴任何人
如果台海有事，究竟美國是否會出兵協防台灣？尹巴爾認為，「這一直都是個問題，沒有人可以保證。對以色列人而言，與其空等，不如靠自己。套句英國前首相邱吉爾的名言，我們對美國說，『給我們工具，我們自己來完成。』我們從建國第一天開始，就決定靠自己。」他強調，「我們靠自己捍衛自己的國家，不依賴其他人。」
在國際上，美國同時是以色列與台灣的盟友，不過美國的支持度有顯著的差別。尹巴爾認為，美國、以色列的友好關係比美、台之間的關係來得緊密，這可能有許多歷史因素。至於美國政府對台灣的支持程度有多大，在眾多因素中，美國民意是一個重要因素，這可能是台灣可以努力的方向。
