美國總統川普在當地時間2日授權共和黨釋出一份關於聯邦調查局（FBI）濫權監聽的備忘錄，指控FBI違反《外國情報通訊監察法》，監控川普前競選幕僚佩吉與俄羅斯的通話內容。但FBI局長瑞伊公開警告，備忘錄刪除關鍵資訊，恐怕有失真實性與可信度，共和黨重量級參議員馬侃也痛批，川普持續破壞美國法治，「根本是幫普京做他的工作」。究竟這份具爭議的備忘錄影可信度有多大？川普又為何急於公開這份文件？
「共和黨版」備忘錄指控FBI濫權監聽
這份僅有四頁，被稱為「努尼斯備忘錄」（Nunes memo）的文件，由共和黨籍的聯邦眾議院情報委員會主席努尼斯（Devin Nunes）主導調查，指控FBI違反《外國情報通訊監察法》（FISA），申請監控川普的外交幕僚佩吉（Carter Page）與俄羅斯人士的通話內容許可時，向法官提交的報告是由民主黨贊助調查，而FBI沒有告知法官，有誤導之嫌。該監聽計畫最後是交由司法部副部長羅森斯坦（Rod Rosenstein）與日前閃電請辭的FBI副局長麥凱布（Andrew McCabe）主導。
值得注意的是，共和黨與民主黨都有各自版本的備忘錄，只是在眾議院共和黨以人數優勢封殺民主黨備忘錄。連川普任命的現任FBI局長瑞伊（Christopher A. Wray）也反對公開，更罕見發布聲明稱：「經過初步檢視後，我們強烈關切備忘錄刪除關鍵資訊，恐怕有失準確度。」
民主黨維吉尼亞州聯邦參議員凱因（Tim Kaine）表示，值法單位和情報單位都反對共和黨公開備忘錄，這種行為不僅不尊重執法單位，也是在攻擊美國的民主政黨。眾議院情報委員會民主黨領袖席夫 （Adam Schiff）說，他們正在思考如何讓民主黨版備忘錄也能公開。
Law enforcement opposes this.The intelligence community opposes this.Even many Republicans oppose this.This is dangerous territory, it disrespects law enforcement, and it's an alarming partisan attack on efforts to investigate hostile foreign interference in our democracy. https://t.co/kMVVhUQ35I
— Tim Kaine (@timkaine) 2018年2月2日
共和黨重量級參議員馬侃（John McCain）則發表聲明指出，攻擊FBI、司法部對美國、美國的政黨、總統毫無助益，受惠者只有俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）。美國人民應該了解，俄羅斯正企圖顛覆美國的民主，因此更要確保特別檢察官穆勒（Robert Mueller）的調查暢通無阻，「持續侵蝕我們的法治，只是在幫普京做他的工作。」
申請監控難度高 FBI需有充分證據
CNN分析，共和黨公布共四頁的備忘錄內容相當片面、不完整，難以分辨備忘錄中事件發生的時間軸、誰說了什麼，以及與客觀事實的關連性有多高。且民主黨人也透露，前FBI副局長麥凱布（Andrew McCabe）在申請監聽時，確實有向法院明確表示，他們所提交的報告是由英國前情報員史提爾（Christopher Steele）進行調查，由當時的民主黨總統候選人希拉蕊‧柯林頓（Hillary Clinton）陣營贊助。
《新聞週刊》（Newsweek）則點出，共和黨人僅用四頁備忘錄就稱FBI濫權，忽略了要申請《外國情報通訊監察法》（FISA）的監控許可有多困難。首先，FBI要先進行「威脅評估」，確認嫌疑人確有與外國情報機構共謀的「強烈嫌疑」，還需要具體的證人、證物。此外，FBI還需要證明嫌疑人確知自己是在幫助外國政府，而不只是無目的閒聊，這也需要具體的證據證明，之後才能申請監控。
前芝加哥聯邦檢察官馬里奧提（Renato Mariotti）也說，申請監控的程序非常困難，因此FBI內部一定要有相當充分的證據，確保不會被法院駁回，才會送出申請。
前司法部官員批：共和黨公開備忘錄明顯為政治操作
在備忘錄公開之前，川普就搶先批評FBI，雖然沒有直接點名，但他稱「發生在我們國家的事是一件恥辱，許多人應該感到羞愧。」CNN分析，白宮此次再度槓上FBI，是因為川普開革前局長柯密（James Comey）,任命了瑞伊卻發現換將的效果不彰。引發衝突的並非備忘錄本身，而是川普與情報單位間的緊張關係，因為他堅信情報單位和執法單位共謀破壞他當選總統的合法性。
前司法部官員奧爾森（Matthew Olsen）則指出，共和黨的備忘錄明顯是政治操作，難以證明FBI濫權，且公開這項備忘錄可能會分化政府內的情報部門的合作。
