2016年6月30日,誓言消滅犯罪與貪腐的「硬漢杜特蒂」入主馬拉坎南宮,支持者無不抱持著高度期待,希望杜特蒂能像當納卯市長時一樣,大大改善菲律賓的治安與貧窮問題。如今「硬漢」上台屆滿周年,卻有超過7千人死在杜特蒂的掃毒戰爭中,南部的馬拉威市於5月遭到親「伊斯蘭國」武裝攻擊,超過20萬人被迫逃離家園,高達422名軍民在交火中喪生;加上民答那峨島全島戒嚴60天,引來大批抗議群眾——但他的種種鐵腕政策,也成為民調滿意度將近8成的重要礎石。
儘管如此,根據3月的菲律賓民調顯示,杜特蒂(Rodrigo Duterte)仍擁有高達78%的滿意度,他那出口成「髒」又強悍的態度,菲律賓人民依然買帳。不過美國的「人權觀察」組織(Human Rights Watch)卻將杜特蒂這一年來的表現,形容為「人權大災難」(a human rights calamity),這位「硬漢」的總統之路,還有漫漫的五年要走。
Philippines: Duterte’s First Year a Human Rights Calamity https://t.co/x8jHI5FWhp
— Human Rights Watch (@hrw) 2017年6月27日
民答那峨島全島戒嚴 20萬居民流離失所 422軍民死於交火

5月23日,親恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)的500名武裝分子佔據菲國南部馬拉威市(Marawi),狹持當地數名基督徒為人質,更升起象徵IS的黑色旗幟表示效忠,迫使人在俄羅斯的杜特蒂不得不縮短訪俄行程,急忙回國坐鎮,並宣佈民答那峨島全島戒嚴60天,更強調會「嚴格執行」,必要時將會「持續一年以上」。


28日,菲國國軍收復馬拉威市部分區域,但20萬人民流離失所,馬拉威儼然成為鬼城,軍民死亡人數已來到400多名,杜特蒂更是積極勞軍,鮮少出現在公眾場合中,但最近一次的現身,卻又再次失言,他表示:「不應該因為有百姓在就猶豫不作為。百姓們自己應該要有逃跑和躲藏的義務。」更授權士兵,只要看到持槍者,一律格殺勿論。

鐵腕掃毒! 7000人死亡 屍體橫陳街頭 異己者遭噤聲

杜特蒂在競選時大打「強力掃毒」牌,上任後成立「掃毒特攻隊」,3個月內處決至少3600名吸毒者、毒販和「可疑人士」,一直到今年1月已有7000人死於這場「毒品戰爭」,杜特蒂授權警方及「不知名的槍手」在街上公然開槍射殺任何「疑似」與毒品有掛勾的任何人,菲律賓國家警察單位(PNP)的資深警員曾向英國《衛報》(The Guardian)表示:「你只要在屍體上貼膠帶、標誌,所有人都會認為他是毒販。」隨便殺人也不怕被起訴。


儘管國內外反彈聲浪不斷,杜特蒂依然故我,面對前美國總統歐巴馬的批評時,杜特蒂以「下地獄吧」回應,更疏遠美國改向中國與俄羅斯靠攏,而菲國國內的反杜特蒂參議員德利馬(Leila de Lima)在2月被冠上「販毒」罪名遭逮捕,國際特赦組織(Amnesty International)則將德利馬視為「政治犯」,認為菲律賓企圖用掃毒之名,以行剷除異己之實,儘管在3月間,菲國一名眾議院的反對黨議員提出總統彈劾案,以「法外殺人」、「濫用職權」等理由要求彈劾杜特蒂,但隨即遭到眾議院內的杜特蒂盟友們圍攻,表示那些理由「無中生有、道聽途說」想彈劾總統根本是「在做白日夢」。
A bloody drug war and an ISIS-linked city siege mark Duterte’s first year in office https://t.co/6CDBSTEgaH
— TIME (@TIME) 2017年6月30日
菲中關係急升溫 杜特蒂獲中國240億美元協議 願擱置南海判決

杜特蒂上任後一個月,隨即收到荷蘭海牙常設仲裁法院傳來的捷報,歷時3年的中菲南海仲裁案在2016年7月12日揭曉結果,判定中國主張的「九段線」並無法律基礎,更認為其主張的經濟專屬區侵犯了菲律賓的主權,以及菲國漁民的捕魚權,但傾向親中的杜特蒂並無要求中國立即遵守此裁決,為了抑制國內批評聲浪,更搬出「如果跟中國硬碰硬,我們一定會輸」的說法。

儘管仲裁結果給予菲國漁民在黃岩島(斯卡伯勒淺灘,Scarborough Shoal)從事漁業的權力,中國卻儼然以黃岩島主人的身份,在杜特蒂2016年10月訪北京時,表示將「不再驅趕」菲國漁民,杜特蒂更向人民表示,因為他「努力改善雙方在南海主權上的關係」,中國將資助240億美元用於改善菲律賓的基礎建設,但這筆錢卻遲遲沒有下文,分析師則認為雖然兩方友好有助於緩解南海的緊張局勢,但杜特蒂的橄欖枝極有可能讓菲國因此喪失在南海的專屬經濟區。