歐洲人為什麼要關心台灣安危?瑞典學者:歐盟不可坐視中國侵略台灣,否則等於鼓舞俄羅斯跟進

解放軍某裝甲旅正在進行實彈演習。(中國軍網)

美國智庫外交關係協會今年首度將台灣列為「全球潛在衝突1級風險」,顯見日益惡化的台海局勢深受國際關注。被認為共軍犯台最可能伸援的美日政府,更是高度關注兩岸態勢,兩國智庫與學界紛紛獻策、討論因應之道。不過今年訪台的瑞典學者安斯特倫指出,台灣問題也關乎歐洲的未來,布魯塞爾的決策者不該置身事外,以免給歐盟帶來經濟與安全方面的極大損失。

由於中國對台灣的文攻武嚇日甚,近來國際媒體高度關注台海情勢。即將在4月8日啟程訪美的日本首相菅義偉,也傳出將與美國總統拜登在聯合聲明中提及台海安定的重要性,展現美日對於台灣問題的態度,希望遏止中國的進犯野心。不過台灣在地緣政治上高度關乎美日的安全與國家利益,其他位置稍遠的國家確實不見得那麼關心台海問題,那麼位於地球另一端的歐洲,是不是就能置身事外呢?

解放軍在東海進行操演。(中國軍網)
解放軍在東海進行操演。(中國軍網)

今年初曾來台訪問的瑞典學者安斯特倫(Philip Anstrén),日前在華府智庫大西洋理事會(Atlantic Council)網站撰文,認為台灣問題不但對歐洲至關重要,甚至更關係到歐洲的未來。他在〈台灣海峽的安危為何關乎歐洲未來〉(Why Europe’s future is on the line in the Taiwan Strait)一文中指出,中美若在台海發生軍事衝突,可能造成2008金融危機規模的經濟損害,歐盟當然無法置身事外,加上中國是歐洲最大的貿易夥伴,如果華府要求歐盟加入對北京的貿易制裁,歐盟同樣無從迴避。

在斯德哥爾摩自由世界論壇(Stockholm Free World Forum)擔任研究員的安斯特倫,近年高度關注台海議題、以及台灣與歐洲之間的關係。他年初來台在漢學研究中心擔任短期客座研究員,並且在離台前投書大西洋理事會,討論歐盟為何應該關注台海情勢。他說歐盟曾在2016年承諾「利用一切管道鼓勵台海兩岸對話、合作、建立互信」,可惜到目前為止,歐盟幾乎沒有任何實際作為。

解放軍北部戰區的陸軍第78集團軍正在進行操演。(中國軍網)
解放軍北部戰區的陸軍第78集團軍正在進行操演。(中國軍網)

安斯特倫認為,歐盟領導人的怠惰,來自於他們不清楚歐盟在台灣海峽擁有重大的安全利益,除了應該要推動兩岸對話,也應該跟美國一同合作阻止中國的侵略。除了前述的「歐盟的繁榮繫於亞洲安全」的論調,安斯特倫也強調,如果台海真的發生衝突,美國勢必將更多資源與注意力擺到印太區域,鞏固歐巴馬政府最早倡議的「轉向亞洲」(pivot to Asia),那麼美國勢必就會減少對歐洲的關注、甚至逐漸退出歐洲。

如果世界局勢真的如此演變,那麼台灣對歐洲帶來的傷害就不僅是經濟層面,更是集體安全層面。因為美國退出歐洲將是北約的力量減弱,俄羅斯將會取得相對優勢,進而使得歐陸的力量平衡發生改變。雖然歐盟各國正在努力將其國防預算提高到GDP的2%,但在美國退出後,歐洲勢必被迫為自己的安全承擔更多責任。 (相關報導: 五角大廈前高官透露「共軍犯台」兵推結果:開戰數分鐘內台灣空軍遭殲滅,美軍不見得能扭轉戰局 更多文章

解放軍正在操演夜間發射課目。(中國軍網)
解放軍正在操演夜間發射課目。(中國軍網)

安斯特倫也討論到台海開戰的另一種可能性:美國選擇對台灣問題撒手不管,避免大國之間的直接衝突。如此一來,美國可能就無需改變全球佈局。但安斯特倫指出,美國對台海情勢的不作為依舊會影響歐洲。因為華府雖然對台灣沒有正式的安全承諾、雙方也沒有簽署防務條約,但美國對台灣的防衛責任其時也少不了多少。