46歲黑人佛洛伊德遭白人警察用膝蓋重壓頸部致死後,掀起全球反種族主義示威浪潮,美國示威民眾也要求地方政府刪除警局預算,把經費改用於強化社區安全的其他措施,案發城市明尼阿波利斯的市長佛雷6日拒絕,被群眾噓下台,但絕大多數的市議員7日表態,將會啟動「解散」警局程序,重新建立新的維安制度,而紐澤西州與加州都有先例。
市議會議長:推動解散警局
「對於沒有警察的未來會是怎樣的情況,我們坦言我們沒有答案,但我們的社區有答案」,現身示威場合的9名明尼阿波利斯市議員發表聲明稱,「我們保證在未來數年,與有意願的社區成員合作打造安全樣貌」。市議會議長班德(Lisa Bender)告訴美國有線電視新聞網(CNN):「我們承諾解散我們所知的市警局,重建確保我們社區安全的公共安全體制。」

班德強調:「我們必須傾聽,特別是我們的黑人領袖、有色族裔社區,以及那些政策無用,只能仰賴社區解決問題的聲音。」不過若市警局解散,過去長期依靠警察維安的公立學校、明尼蘇達大學、市公園管理處都會受到影響。此外,佛雷(Jacob Frey)6日在示威現場,明確拒絕「撤銷警局經費」(defund the police)的訴求,結果遭到群眾噓下台。
Saying the Police Department cannot be reformed, 9 Minneapolis City Council members vowed to rethink public safety from the ground up. No other major city has gone as far in reaction to the protests as the Minneapolis officials have promised to do. https://t.co/mccIOyJBJB
— The New York Times (@nytimes) June 8, 2020
明尼蘇達州黑人組織「黑人共同願景」(Black Visions Collective,BLVC)成員努爾(Miski Noor)直言:「上任市長哈吉絲(Betsy Hodges)處理克拉克(Jamar Clark)事件的方式很糟糕,我們告訴她會失去市長大位,結果確實如此。」哈吉絲2014年就職市長,僅當了1任就由佛雷接手,而她任內的每年都發生警方執法爭議,包括2015年的24歲非裔男子克拉克在上銬後被警方射殺。
另外,32歲黑人男子卡斯提(Philando Castile)2016年開車被攔下臨檢,最後卻警方連續開槍,在女友的直播中斷氣。2017年,來自澳洲雪梨的40歲白人女性妲蒙(Justine Damond)聽到住家附近傳出求救聲,因而報警,最後妲蒙卻中彈身亡,事發前後,警車上的攝影機跟員警身上的隨身鏡頭(BWC)都呈關機狀態,因此毫無任何影音資料,當晚真相只有死者和到場2名員警知道。

市長拒解散警局 推行深層改革
針對市議會議長表明要推動解散警局,佛雷的發言人則發布聲明稱,市長「堅守承諾,與警察局長艾瑞當多(Medaria Arradondo)進行深層結構改革,根除系統性種族主義問題」。佛雷2018年上任後,就推行警局改革,禁止警察參與稱為「防彈戰士」(Bulletproof Warrior)的訓練,該訓練鼓勵警方性命面臨危機時,可用致命武器,而使佛洛伊德(George Floyd)死亡的警察2018年以前曾參加此訓練。
此外,華府市長包瑟爾(Muriel E. Bowser)下令,在直通白宮的第16街漆上醒目黃色大字「黑人的命也是命」(Black Lives Matter),這讓華府出現示威新地標,也讓包瑟爾聲名大噪,但「黑人的命也是命」組織則批評,包瑟爾拒絕刪除警局預算,漆字只是轉移訴求焦點,而第16街路面近日也出現「撤銷警局經費」的黃色大字。

黑人團體:是要求把錢投入社區資源
「黑人的命也是命」組織共同創辦人賈爾札(Alicia Garza)7日在美國國家廣播公司(NBC)政論節目《面對媒體》(Meet the Press)上表示:「當我們說要『撤銷警局經費』,意思是把錢投入社區所需的資源中。」華府智庫「城市研究所」(Urban Institute)資料指出,州和地方政府2017年投入警察系統的費用約1150億美元。不過解散警局並非首次出現,紐澤西州與加州都有先例。
紐澤西州南部城市肯頓(Camden)因犯罪率,曾被視為「謀殺之都」,2012年解散警局,在該市所屬的肯頓郡重新設立新的維安制度,而犯罪率在2017年底迎來新低點。加州西南城市康普頓(Compton)2000年也解散警局,交由該市所在的洛杉磯郡警察系統負責維安。2014年密蘇里州佛格森發生布朗(Michael Brown)案,時任司法部長霍德(Eric Holder)也曾考慮解除當地警局。
What does “defund the police” mean? It’s not necessarily about gutting police department budgets. Here's an explainer. https://t.co/zmG1H0r6Md
— The Seattle Times (@seattletimes) June 8, 2020
不過佛格森市府最後達成協議,並未解散警局,但由法院指派的協調人監督改革作業。面對示威群眾要求「撤銷警局經費」的訴求,美國國會「黑人連線」(CBC)主席、民主黨籍的加州聯邦眾議員巴斯(Karen Bass)告訴CNN:「我不認為現在應解散警局,但我確實認同,州及地方政府應檢視資源都用在哪,同時增加投入社區的資源,或許這是重新構想公共安全的機會。」