中國政府在新疆大規模設立「再教育營」,關押逾百萬名維吾爾人、哈薩克人及其他少數民族穆斯林。雖然北京當局始終堅稱,再教育營是為反恐目的推行的「職訓中心」,但繼《紐約時報》日前披露403頁中共內部機密文件,證實國家主席習近平帶頭指示鎮壓新疆之後,國際調查記者同盟24日再曝光一批「中國電文」,揭露維吾爾人於再教育營內遭關押、懲罰、思想灌輸的細節,學員全天的一舉一動都受到地毯式的監控,就連用餐、如廁、就寢都必須遵守紀律要求,唯有被當局認定思想轉變後才可能獲釋。BBC、《紐時》等外媒皆形容,中共對再教育營的管理方針,與維安嚴密的監獄其實並無二致。
再教育營頭號任務:防逃跑
國際調查記者同盟(ICIJ)指出,組織透過海外維吾爾人網絡輾轉取得這批密件,經由數名專家查核文件的真實性後,與《紐時》(NYT)、《衛報》(The Guardian)17家媒體合作夥伴同步發布內容,其中更包括維吾爾自治區黨委副書記兼政法委書記朱海侖於2017年簽署,向下轄單位發布的工作指南,首要任務就是防止「職業技能教育培訓中心」(下稱中心)的學員「逃跑」。
"Even after being shocked, we had to say, 'Thank you teacher’.”Gulzira spent 15 months in some of China’s secret detention camps.New leaked documents reveal how people are locked up, indoctrinated and punished.#BBCPanorama #China #Xinjiang pic.twitter.com/mKJ0DMiSVQ
— Panorama (@BBCPanorama) November 24, 2019
BREAKING: Leaked documents expose inner workings of internment camps and mass surveillance in China’s far west Xinjiang region. https://t.co/XGx0z2Gx1D
— The Associated Press (@AP) November 24, 2019
電文內容要求再教育營內設有24小時警衛站、瞭望崗哨與警報器,警衛須嚴格管控學員活動,防止「學員在上課、如廁、洗澡的過程中發生逃跑事件」,宿舍、樓層的出入口也須「雙人雙鎖、即開即鎖」,防止學員自由活動,並隨時「評估和化解學生的思想問題和異常情緒。」,更強調宿舍、教室內的監視錄影都必須「全覆蓋、無死角」。

而雖然中國政府一直對再教育營內拘留的確切人數諱莫如深,但ICIJ取得的另一份政府公告則顯示,中共使用大數據及人工智慧建立龐大的「一體化聯合作戰平台」系統,但凡是出國、要求他人禱告、使用加密APP等行為,都可能被辨識為潛在的拘留目標,光是在2017年6月的其中一星期,就有高達15683名「可疑人士」被送進再教育營。電文中也強調,中心工作「政策性強、敏感度高」,禁止工作人員攜帶手機、相機進入營區,並指示強化工作人員的保密意識。
思想教育、積分管理 促學員「悔過自新」
電文中也指出,中心內分為「強管區」、「嚴管區」、「普管區」,將學員分類管理,同時詳述對學員的紀律要求,舉凡宿舍床位、教室座位均不得調換,起居作息也須嚴格遵守規範,並對違規者「加大違規行為懲戒與懲罰力度」。此外,中心還對學員實施「積分管理制」,針對思想轉化、學習培訓、尊規守紀等面向進行分項考核,作為衡量學員培訓成果的依據,積分達標準且培訓滿一年的學員,才有資格「結訓」離開中心。
BREAKING: We at ICIJ have obtained a NEW trove of highly classified Chinese govt documents, including the operations manual for China's concentration camps.I served as ICIJ’s lead reporter for the China Cables, with 17 media partners from 14 countries.https://t.co/l1mMVajLVQ
— B. Allen-Ebrahimian (@BethanyAllenEbr) November 24, 2019
此外,雖然電文中提到堅持每天上課「學國語、學技能、學法律」,但也強調國語才是最重要的主修課程,所有課程也都國語授課,確保維吾爾學員在日常生活逐步使用國語交流,並將「去極端化等內容溶入國語教學」。電文內也敘明中心內對學員開展「教育轉化攻堅」的思想教育,促進學員「悔過自新及檢舉揭發」,並深刻憶是自身過往行為的「犯罪性、違法性與危險性」,唯有「真心轉化」者才能獲准離開營區。

文件內的敘述,與再教育營受害者拉西瑪(Rahima Senbai)的說法不謀而合:她告訴《紐約時報》,自己在2017年10月被送入再教育營,當時獲得1000分的起始積分,積分不會因表現優良而增加,但「僅只是微笑或打呵欠都有可能被扣分」。拉西瑪在一年後順利回到家鄉哈薩克,但她說若自己的積分低於500分,則須延長一年「培訓」時間。
針對ICIJ取得的文件,中國駐英大使劉曉明則召開記者會痛斥相關報導是捏造的「假新聞」。劉曉明聲稱,新疆在過去3年來並未發生任何一起恐怖攻擊事件,相關措施維護了當地人民安全:「某些西方人無視事實,蓄意就新疆問題誹謗、抹黑中國,試圖藉此創造干涉中國內政的藉口,破壞中國在新疆的反恐作為和穩健發展。」
SPECIAL REPORT: Beijing claims they’re vocational centers. But a cache of leaked records show the sites were designed to be run like prisons. From @kenziabousabe @lehrennbc @DidiMartinez5 @tvkatesnow with our partners @ICIJorg https://t.co/W5qcLW4zUN
— NBC Investigations (@NBCInvestigates) November 24, 2019
人權組織「人權觀察」(HRW)中國部主任芮莎菲(Sophie Richardson)則對BBC表示,這批外洩的文件記錄了嚴重侵犯人權的情形,應被檢方當作起訴的依據:「不誇大地說,每個被拘留的人至少都遭受了心理上的折磨,因為他們實際上並不知情自己要在營區內待上多久。」人權律師艾默森(Ben Emmerson)則強調,再教育營試圖改變維吾爾人的認同,無疑是針對整個族群的「大規模洗腦計畫」