當武漢肺炎（新冠肺炎）橫掃全台、人人恐慌如世界末日，一處號稱「台北最窮社區」之地，卻意外穩住了浮躁的人心──這裡是台北市忠勤里，里長方荷生曾於20年前見過無數獨居老人病死家中悲歌、自掏腰包甘心負債千萬送餐，也曾於17年前經歷社區被SARS橫掃、封國宅又封校之衝擊，如今新的瘟疫再度來襲，方荷生早已淡定做好每個老人的旅遊史與接觸史、備好消毒漂白水與酒精、持續穩定供餐給老人與低收入戶，打造防疫典範。
「到今天，還是沒有任何人跟我們講該怎麼做。」方荷生說：「我這邊不只是食物救濟，我的食物銀行最大功能是『備災』，當你發生什麼事需要什麼，漂白水、食物、泡麵、罐頭，不能採買的時候，我們都有足夠物資支援。」
忠勤里的南機場國宅外省人多、中國籍配偶也多，誰也沒想過農曆年間赴中國探親一趟回來就風雲變色，居民紛紛面臨居家檢疫必須足不出戶14天、癌症病患不知該怎麼拿藥，原先辦理的老人共餐服務也被台北市社會局喊卡停補助，然而在方荷生的堅持下，藥沒問題、食物沒問題、人當然也沒問題──一切的一切，或許正是來自17年前的SARS教訓，與一個老里長的防疫智慧。
去哪玩、有沒有跟外國朋友見面、去哪拜拜全記錄！社會局憂「群聚感染」斷共餐補助 他卻在2月初「超前部署」做好全社區老人接觸史建檔
說起方荷生，其最為人津津樂道的事蹟便是「老人共餐」事蹟。20多年前剛當上新手里長的方荷生剛好見證全台甫爆發的「獨居老人」問題，許多老人家一個人在家、無人聞問、病死家中也無人知，往往是死亡多日發出屍臭才被發現，方荷生自己也為老人收過好幾次屍，因此在一個醫師建議下從送餐做起、連結起社區的每個老人，自掏腰包負債千萬打造「食物銀行」也服務低收入戶與單親家庭──只是這般曾經獲「總統文化獎」肯定的事蹟，卻因如今疫情來襲被迫喊卡，台北市政府不鼓勵群聚活動，直接停掉補助。
20多年前剛當上新手里長的方荷生剛好見證全台甫爆發的「獨居老人」問題，許多老人家一個人在家、無人聞問、病死家中也無人知，往往是死亡多日發出屍臭才被發現，方荷生自己也為老人收過好幾次屍，因此在一個醫師建議下從送餐做起、連結起社區的每個老人（謝孟穎攝）
對於老人共餐喊卡一事，目前暫代台北市社會局長之副市長蔡炳坤受訪時回應，是因為這次疫情對高齡者來說風險較高，且老人家多有糖尿病、慢性肝病、腎功能不全甚至心血管疾病，加上老人共餐多以「打菜」為主、據點出入成員也難以掌握，為避免老人群聚造成社區感染不得不停止補助、不鼓勵群聚活動，待3月下旬會再評估要恢復還是持續暫停。
然而在方荷生看來，停止共餐幾乎等於讓老人家與低收入戶無法生活，他氣得直說：「長官總是想『不要做就沒事』，是方荷生自己要做的、這樣出事就不算我的──我沒辦法接受這個！在我這邊，共餐要做、據點要做、防疫也要做，如果真的社區感染爆發，不要你喊停，我自己也會停！」
市政府不給錢，就自己掏錢繼續做──在外人看來方荷生的繼續共餐的決定或許是莽撞，然而關於「群聚感染」的擔憂，他早已準備好了。方荷生的共餐廚房服務300多名老人、一周可以營運高達5天，行動不便的由志工送便當、還能走的就到廚房一起幫忙挑菜打菜一起吃飯，前者沒有群聚風險的照常送餐，後者看似風險高，方荷生卻早在2月4日就做好列冊控管，每一個老人過年去哪、有沒有中國與其他外國朋友到家、去哪裡玩去哪裡拜拜全都做好記錄，旅遊史、接觸史全部清清楚楚，做得比政府還紮實。
至於現場控管，任何人進出共餐園地都要量體溫、手部消毒，無一例外，而且是由共餐的老人家來執行，絕不縱放──採訪當天，記者光是想直奔與方荷生約定地點就被攔住了，一位老太太吶喊：「小姐、小姐、小姐，來洗手啊！」
「萬事找里長」信任感SARS期間攔截悲劇：老人家遲未發病，他叫孫子檢查藥袋才驚覺是退燒藥搞鬼、全副武裝送醫
共餐能帶來的好處不只讓長輩吃飽而已，最重要的，是得以緊密追蹤老人家的身體健康狀況。憶起17年前的SARS，方荷生所在的地區面臨和平醫院封院、華昌國宅封鎖、忠義國小封校各種慘況：「SARS的時候，我們是居家檢疫最多的，因為新住民、我們大陸新娘最多、回去回來的最多，SARS期間我們是隔離最多、死掉最多的。」然而，也是因為方荷生早已建立起里民的信任、讓里民養成「萬事找里長」的習慣，才得以避免一場災難發生。
因為方荷生早已建立起里民的信任、讓里民養成「萬事找里長」的習慣，才得以在17年前的SARS避免一場災難發生（蔡親傑攝）
故事主角是號稱「最後一個SARS感染者」的老先生，他與兩個孫子同住，妻子在醫院被感染、待在負壓病房，老先生則是進行居家隔離，一直沒發燒。方荷生對於「沒發燒」這狀況越想越不對勁，叫小孫子把藥袋拿出來、抄好藥名英文給社區醫師看，一切才真相大白──原來老先生有肌肉痠痛問題、長期服用類固醇，而類固醇有退燒效果。
「當天我們就叫小朋友把藥全部拿出來、不要吃，老先生當天晚上就發高燒！那天下大雨，我們全副武裝把老先生送到台大急診室、整場淨空，全台灣病毒量最大的是他！」
當時將老先生送醫的驚險如今仍歷歷在目，那時方荷生趕緊叫左右鄰居不要出門，里民們一邊戴口罩、一邊把老先生抬出去的、同時也沿路灑漂白水消毒，徹底做到「全副武裝」成功避免感染擴大，打下關鍵一役──但方荷生也說，最關鍵的要素，還是孩子願意信任：「因為孩子相信我們、願意給我們資料，我們才可以做後續處理。」
謹記SARS教訓！他將食物銀行發展出「備災」最大功能 漂白水、食物、泡麵、罐頭、垃圾袋要什麼都有
「萬事找里長」的習慣也在這次疫情發揮效果──若是有里民被通知要居家檢疫，方荷生說區公所是在3–4個工作天以後才會通報里長、請里長去關心，然而在忠勤里，方荷生第一時間就會知道了，里民碰上居家檢疫第一時間就會打電話找里長求救：「里長，我從大陸回來，他們叫我14天不能出門，沒得吃怎麼辦？」
於是在這段期間的忠勤里居家檢疫者，有去中國探親一個月回來、家裡冰箱什麼也不剩的居民向方荷生求援，方荷生就提供對方食物銀行早已儲備的罐頭、泡麵；有乳癌患者要待在家14天無法去拿藥，方荷生請對方提供健保卡、授權文件，他出示里長證件去醫院幫忙拿；有中國籍配偶的孩子咳嗽了、1922請他們自行搭計程車就醫，方荷生怕傳染給司機，就把機車借給對方去醫院；有居民擔憂14天垃圾會累積太多，就準備好大垃圾袋拿去。
自主健康管理、居家檢疫、居家隔離差別在哪，一般民眾聽了是滿頭問號，方荷生則是用最簡單的方式說明：「這14天乖乖待家裡，身體不舒服的趕快打給里長，有出國回來要跟我講。」（謝孟穎攝）
對於忠勤里這樣的全方位服務，其他社區並不是不想做，只是心裡仍有點懼怕──例如一位里長就問方荷生，該怎麼幫忙居家檢疫的里民到榮總拿藥、送藥要穿防護衣嗎？對此方荷生回答：「你到門口敲個門就走了，這有什麼危險的？我們送餐志工都會戴手套、戴口罩，也都會帶漂白水去門口灑灑再走。」
對方荷生來說一切對居家檢疫者的協助都可以很簡單，需要送餐就幫忙送餐、需要拿藥就幫忙拿藥，至於錢，等居民「出關」再還就好。有些里民也會不好意思，例如前述患乳癌需要到榮總拿藥的中國籍配偶，她就直接把一張500元鈔票一起放進塑膠袋裡委託方荷生，「我結帳以後也是零錢綁綁放門口，我也沒接觸到他，哪裡不安全？」
問起方荷生接下來如果碰上停課怎麼辦，他也是信心滿滿說：「我都準備好了……食物銀行我自己建構，因為我自己經過SARS那段，我這邊不只是食物救濟，最大功能就是『備災』，當你發生什麼事需要什麼物資都有，漂白水、食物、泡麵、罐頭、棉被枕頭、垃圾袋，不能採買的時候，我這有足夠物資支援。」
「到現在，還是沒人跟我說社區感染發生的SOP」萬能里長也難解口罩之亂、居民失業 只盼居民安心生活
當然，再怎麼萬能的里長也會有無力解決的難題，例如「口罩之亂」就讓許多里民找方荷生求助。只是對於這點方荷生能力也有限，他記得有個老人家訴苦說排隊好累，問他幾歲？「65。」「我這邊90歲老人都在排了，你65還算年輕了，我社區有1500多個老人，我沒辦法給這麼多……如果真的要去醫院，沒辦法跟里長講，我給你1個2個口罩，我沒辦法提供所有人，到現在我也沒辦法這樣做。」
萬能里長也有無力之事，例如「口罩之亂」，方荷生嘆：「我社區有1500多個老人，我沒辦法給這麼多……如果真的要去醫院，沒辦法跟里長講，我給你1個2個口罩，我沒辦法提供所有人，到現在我也沒辦法這樣做。」（示意圖，盧逸峰攝）
儘管忠勤里早在17年前SARS衝擊後就不斷操兵演練備災至今，仍難以抵抗網路時代來臨的口罩之亂，但方荷生也不是完全沒有應對方式，他提供漂白水消毒環境、給肥皂要老人家勤洗手，這也符合當今政府宣導的、勤洗手比戴口罩還重要。
說到消毒也有件事讓方荷生說來好氣又好笑，就是之前有廠商提供次氯酸水，方荷生也有提供一些給老人家，沒想到老人家們把不能用在皮膚的次氯酸水拿來噴手、噴臉、噴到一點一點過敏發紅，方荷生一氣之下就不提供了：「他們老人家知道漂白水要洗地，但媒體一直講次氯酸水多神多神，我們這邊停不掉，我就留下來叫工作人員擦桌子、擦環境，我自己用，不給你帶回去！帶回去你如果用到皮膚敏感看醫生，等等去醫院搞不好又被感染。」
另一件也讓方荷生感到無助的，就是「經濟瘟疫」衝擊。雖然前陣子政府端出「防疫照顧假」，孩子如果延後開學、不幸碰上停課雙親之一能請假照顧，但方荷生所在的社區居民有許多都是做臨時工的經濟弱勢，恐怕也不敢請這假：「我5個清潔工可以留2個、3個就好，不一定要你啊！你在雙和市場賣菜，你要請防疫假怎麼請？你給人洗碗要請假，那就沒頭路了！」
照顧孩子的問題尚能用社區的課輔班支持，忠勤里的課輔班寒暑假依然照常營運，早上9點到下午4點、下課後孩子還可以待著吃晚餐寫作業等大人回家，但居民失業問題呢？方荷生嘆，因為疫情帶來景氣衝擊，許多在大飯店、餐廳工作的居民都已經被迫「放假」了──餐廳要這些員工先把自己的假拿來休，從5個上班縮到剩2個，「他們跟我說過：里長，如果休到沒有假，大概就是無薪假了。」
最最擔心的，當然還是這問題了：如果發生社區感染，怎麼辦？「到現在，我都不知道新冠肺炎如果社區真的有感染該怎麼辦，沒人跟我說SOP，只跟我說不要聚集，所有共餐都不要，停。」17年前沒人能回答，17年後方荷生也還在等答案。
對於方荷生的憂心，台北市副市長蔡炳坤回應，北市社會局原先便有提供一筆「急難救助金」，如果碰上生活困難的經濟弱勢民眾可以去申請，金額大約在6000到20000之間，這筆錢在疫情碰到居家隔離、檢疫、被放無薪假時當然也可以申請，若中央有進展也會隨中央規定來發放。只是關於「發生社區感染怎麼辦」，蔡炳坤的回應是目前有對社工特別施行防疫訓練，要求社工出入案家都要勤洗手、戴口罩、避免自己成為「感染鏈」一部份，至於社區感染的準備，蔡炳坤說：「一定隨疫情發展做隨時調整。」
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儘管難題很多，方荷生的理念還是這樣：「不要把一般生活造成大家恐慌，變成無法正常生活。」政府也是很努力做事，只是有些未必能符合居民期待，方荷生經歷17年前SARS備戰至今、盡可能撐起每個居民的生活，其作法，或許堪稱補上防疫戰線缺口之台灣典範了。
