據教育部統計，2019年我國有逾4萬名大專兼任教師，占大專師資人力47%，部分學校甚至過半師資都是兼任。對此，監察院今（28）日表示，兼任教師鐘點費普遍低於專任教師，通常1學期1聘，且無續聘保障；面對兼任教師低薪等勞動權益無法保障的問題，監察委員張菊芳、林國明、賴鼎銘表示關切，已申請自動調查。
監察院新聞稿提到，兼任教師面臨鐘點費停滯、平均月薪偏低、薪資拖欠、勞保費中斷、有假不敢請、沒有年終獎金，被任意解雇且無資遣費等窘境，其權益遠不如專任教師，有待相關主管機關正視。
監院指出，多數兼任教師為賺取不同學校的鐘點費，在多所學校任教奔波接課。教育部雖訂有「專科以上學校兼任教師聘任辦法」，明定鐘點費支給基準，但仍無法改善兼任教師低薪現況。
「非教非勞！」兼任教師勞動權益欠缺法源保障
另外，監院也表示，立法院曾於2018年發布「專科以上學校兼任教師勞動權益保障問題之探討」報告，指出大專兼任教師不直接適用《教師法》，且排除適用《勞動基準法》，其「非教非勞」之特殊身分，因欠缺法源，導致長期淪為勞動保障的「法外孤兒」。 （相關報導： 兩岸真的進入「準戰爭狀態」？國台辦發言人回應了！ ｜ 更多文章 ）
張菊芳、林國明、賴鼎銘等3位監委認為，針對目前兼任教師之工作待遇、保險等勞動權益之相關法源依據為何、如何保障他們的工作權益，教育部、勞動部等相關主管機關現行法規，有無應行檢討改善之處，上述問題有了解、釐清必要。
