今年5月底,愛爾蘭女性在歷經35年後,終於再度拿回自己的身體自主權,全國公投以2比1的壓倒性票數,支持修憲廢除嚴格的墮胎禁令,愛爾蘭總理瓦拉德卡更稱此結果為「寧靜革命的最高潮」,但這樣的喜悅,北愛爾蘭的女性卻體會不到。
【延伸閱讀】35年的禁令,無數婦女的苦難》愛爾蘭挺墮胎權公投壓倒勝 女性終於拿回身體自主權

北愛爾蘭屬於英國的一部分,擁有地方自治政府,雖然愛爾蘭此次的修憲公投勝利無法帶給北愛實質上的改變,但卻大大影響了社會,北愛人權委員會(NIHRC)向英國最高法院針對現存墮胎禁令的合法性提出上訴,7日英國最高法院以「NIHRC無權提出上訴」為由裁定駁回,但過半數的法官認為這項禁令「確實違背《歐洲人權公約》」。
NI Human Rights gives its reaction to Supreme Court ruling - says politicians need to bring NI abortion law out of 19th century @UTVNews pic.twitter.com/P2s5ibpTHe
— Judith Hill (@JudeHill_utv) 7 June 2018
英國最高法院:「北愛墮胎禁令確實違反《歐洲人權公約》」
「這項上訴是在抽象的情況下提出,沒有涉及任何具體的行為或是個人。」法官曼斯(Jonathan H. Mance)於7日裁定駁回時說道,七名法官中有四人投票認為無法對此上訴作出判決,因為北愛人權委員會無立場提出上訴,只有因法律受到傷害的個人才能為此提出上訴。
但在七名法官之中,有五名認為女性腹中胎兒被驗出為致死性畸形,卻無法選擇墮胎的確違反了《歐洲人權公約》,另外遭到強暴及亂倫後懷孕的女性仍被迫生下小孩,有4名法官認定一樣違反了《歐洲人權公約》。
Everyone, regardless of location, deserves complete access to comprehensive reproductive health care, including #abortion. That's why it's a must that the #NorthIsNext. https://t.co/gOASm4uaIc
— Population Institute (@PopInstitute) 8 June 2018
「這是前所未有的勝利,對北愛爾蘭的女性平權來說是歷史上的里程碑。」NIHRC執行長羅素(David Russell)興奮地說道,儘管英國最高法院作出的結論並無實質的法律約束力,但羅素認為法官以「技術性問題」為由駁回上訴,更加強了此議題的重要性,羅素表示:「現在很明顯的,北愛蘭的法律與人權相悖,需要政治方法來解決。」
“All eyes are now on Theresa May”@amnesty’s Grainne Tegart says she is ‘delighted’ that a majority of Supreme Court judges felt the abortion law in Northern Ireland was incompatible with human rights law.This is despite campaigners losing their appeal #VictoriaLIVE pic.twitter.com/D19BX0Rzg1
— Victoria Derbyshire (@VictoriaLIVE) 7 June 2018
梅伊政府無所為?政治盟友DUP成絆腳石

在英國最高法院做出這樣的結論後,北愛許多支持墮胎合法化者希望能藉此刺激英國政府作出行動,特別是英國早在1967年將墮胎合法化,北愛成了全國上下唯一嚴格限制墮胎的地區,導致過去有許多遇到相同困境的女性,只能選擇悄悄從北愛搭機到英國進行墮胎,英國政府更在2017年年底推出補助計畫,國家健保(NHS)將全額支付手術費,更補貼交通費及住宿費。
An average of 3 women a day travel from Northern Ireland to the U.K. for an abortion. Until last year they were not eligible for free abortions on the U.K.’s National Health Service. https://t.co/Uh30XyMKoe
— Theresa O'Keefe (@Theresa_OKeefe) 6 June 2018
但外界的期待卻讓梅伊政府陷入尷尬的局面,總理梅伊(Theresa May)在上次的選舉豪賭失敗,與北愛爾蘭的「民主統一黨」(DUP)組成聯合政府,在席次上剛好過半數,但DUP在社會政策上屬極端保守,強力反對墮胎,再加上北愛兩大黨DUP與新芬黨(Sinn Fenn)談判破裂,雙方至今尚未組成地方自治聯合政府,一切重大決策將仰賴英國政府,在愛爾蘭上個月的修憲公投結果出爐後,梅伊僅推文祝賀,隻字未提及北愛,面對記者提問,她的發言人表示:「這一切將取決於北愛的立法者。」等同於在此議題上無所進展,也因此NIHRC這次才會上訴到英國最高法院。
“I see abortion as an equalities issue. Because men and women will never truly be free whilst one cannot control what happens to their own body.” @stellacreasy sets out why abortion reform in Northern Ireland is absolutely a #humanrights issue. pic.twitter.com/UduQV10Z0Y
— News From Amnesty (@NewsFromAmnesty) 5 June 2018
梅伊終於鬆口!強調「女人應能夠安全並合法墮胎」
8日,在外界壓力及英國內閣成員的激烈討論下,梅伊終於針對此議題發表正面言論,在前往加拿大魁北克參與G7峰會的途中,她向隨行記者表示:「我相信一個女人應該要能夠安全並合法的墮胎。」但梅伊也再次強調:「我喜歡的選擇(preferred option)是讓北愛人民信賴且選出的政治家來處理及決定這項議題。」
May opens door to allowing MPs vote on overturning Northern Ireland abortion ban https://t.co/mxnj2oXLNf
— The Independent (@Independent) 9 June 2018
但梅伊的語帶保留也回應了外界的期待,「很明顯的是,在下議院(House of Commons)任何有關墮胎的議題總是屬於....良知的議題,未來也將會持續以議員自由投票的方式處理。」
Supreme court judges find Northern Ireland abortion law in breach of human rights – Westminster must legislate without further delay, says Amnesty https://t.co/WrWO7YkkZZ pic.twitter.com/ZiTk40IZl4
— Amnesty Int'l NI (@AmnestyNI) June 7, 2018