# ODA  

陸軍特指部特二營日前展開為期21天、總距離505公里的「戰術任務行軍訓練」，特戰官兵13日持續在淡水一帶，與關指部河防部隊友軍共同施訓；繼前1日演練增援淡水河道防務後，13日置重點於反特攻作戰，模擬敵軍企圖派壞我重要設施，特二營獲令後即投入「特戰分遣隊」，建立警戒區禦敵，從軍方發布的照片，更罕見曝光特戰分遣隊番號。

陸軍特戰指揮部特戰第五營9月完成一項為期21天、總距離550公里的「戰術任務行軍訓練」，期間跨越桃園、宜蘭、新北、基隆及台北等5個縣市，日前順利返抵位於桃園的特指部「武漢營區」完成此次訓練。陸軍特戰部隊擔負比一般單位強度更高的訓練內容和要求，所學戰技亦圍繞「特戰」二字，近年更因為與美軍交流協訓，累積相當豐富心得，「種子」回到國內後再傳授給大部隊，並利用行軍時機加以驗證，陸軍現代化特戰部隊模樣逐漸形成。

農業金庫是國內38家銀行當中，唯一沒有設立國際業務分行（OBU）的，農業金庫董事長吳明敏上台後，積極爭取《國際金融業務條例》修法，讓農業金庫得以設置OBU，不過，這項修法草案從去（2018）年底行政院院會通過送立法院後，迄今仍未完成程序，吳明敏表示，「政府開發協助計畫（ODA）和農業金庫OBU的設置一點關係也沒有。」參與ODA的銀行，只有台銀跟輸出入銀行這2家百分之百國營銀行，農業金庫官股僅約4成，在董事會提出參與ODA計畫，民股董事一定會反對。

日本首相安倍晉三於十月二十五日到二十七日訪中，這是時隔七年之後，經歷二○一二年釣魚台國有化事件與安倍參拜靖國神社事件後，首次日本首相訪中。北京天安門廣場時隔多年再次升起太陽旗。

日本首相安倍晉三25日下午抵達北京，成為近7年來首位以「正式訪問」之姿訪問中國的日本首相。安倍正式宣布將結束對中國的政府開發援助，並大打「日中友好牌」，呼籲兩國擴大交流。

日本自1979年展開對中援助迄今將近40年，但中國已是全球第二大經濟體、經濟發展已有一定規模。由於「一帶一路」倡議，中國更在中亞、南亞、非洲地區「大撒幣」，協助許多國家興建基礎建築和政府官舍，不少日本國民對政府繼續支援中國提出質疑。中國與日本政府1978年簽署《中日和平友好條約》生效至今也有40年，日本官員近日透露，日方正在研議結束對中國政府開發援助（ODA）項目，並提出新的中日合作案。日相安倍晉三預計在26日於北京舉行的領袖對談，向中方正式提案。 

二○一七年外交部「國際合作發展事務年度報告」在六月初悄然放上外交部官網。這份遲到一個多月的報告彙整了我國前一年度「政府開發援助」（OfficialDevelopmentAssistance,ODA）總額及用途。

六月十四日，日本台灣交流協會發出一份只有簡單四點的新聞稿，幾百字交代「第一屆日台第三地市場合作委員會」當天在東京登場。雙方確認未來「就台日企業可能進行合作之市場及產業領域」交換意見，會議是雙邊關係的頭人親自率團出馬：台日關係協會會長邱義仁與日台交流協會會長大橋光夫。

近來關於有關社群媒體流傳「政府揮霍人民在銀行存款，台灣銀行每年承作新台幣1千億元高風險新南向ODA貸款」，台銀特別澄清，1千億元政府開發援助（ODA）貸款為行政院核定「以ODA模式推動海外公共工程執行計畫」所訂目標，並非每年承作金額，而且目前尚無承作過ODA。

風傳媒於3月13日刊登《觀點迴響：蔡政府新南向哪有財政黑洞？》一文，極力護航新南向的「蔡」版ODA不是金錢外交。

政府開發援助（OfficialDevelopmentAssistance,ODA），幫助低度開發國家建設投資促進機制，為這類國家設立技術銀行，促進雙方技術轉移、互惠互利。

台灣準備以政府開發協助機制支持新南向政策，對已淪為「口號政策」的新南向政策而言，此方式確實可能為其加分；但客觀環境上，恐怕是淪為知易行難、不易推動落實，更難收到實效；至於立委高金素梅在立法院質詢中表達的「洗錢」憂慮，也確實存在。

新政府力推新南向政策，總統蔡英文裁示匡列35億美元（約新台幣1050億元）的專案融資資金，協助邦交國及新南向國家進行公共工程合作，成為台版「政府開發協助（ODA）」。不過，無黨團結聯盟立委高金素梅今（13）日質疑，蔡政府無法說清楚流程，讓人很難不想像有「洗錢」的可能。

總統蔡英文25日出席在高雄展覽館召開的「世界台灣商會聯合總會第23屆年會」（WTCC），蔡英文表示，政府將匡列逾新台幣1000億元專案融資基金，協助台灣企業和新南向國家、邦交國政府進行公共工程合作，成為「台灣版的政府開發協助（ODA）制度」，爭取全球商機。