# 301條款  

美中關稅談判結果日前出爐，美中雙方同意互降關稅，引發外界關注。對此，財經專家游庭皓發文表示，其實看似中美雙方互相降低關稅，實質上川普仍保留3層關稅措施，加總起來美對中關稅仍高達50%。

前美國商務部長羅斯（WilburRoss）近日指出，川普政府在第二任期推動貿易政策時，正採取更加迅速且單邊的行動路線，並放棄先前需歷經聽證與審查的傳統貿易程序。相較於第一任期倚賴貿易擴張法第232與第301條款，目前川普主要援引《國際緊急經濟權力法》（InternationalEmergencyEconomicPowersAct,IEEPA）作為主要手段，以簡化程序並強化行政權限。

日前美國宣布將對除中國外的其餘國家暫緩關稅政策，並將對中國特定進口商品關稅提高至145%，而後報復中國反制措施再增加100%關稅。對此，台大政治系名譽教授明居正《風傳媒》節目《下班瀚你聊》中表示，美國增加的100%並非用於全部商品，而是301條款的處罰從7.5%至100%，不同商品課徵不同程度稅金。

川普在「解放日」宣布將對全球課以高趴數關稅，據說美國財政部長史考特．貝森特（ScottBessent）的說法，已經有70多個國家聯絡白宮將展開協商，不過喊了10多年「大國崛起」的北京，當然很難「低頭」，結果和川普展開一場類似菜市場拍賣會的關稅稅率喊價胡鬧嘴砲戰。

美國總統川普對台灣祭出32%的關稅重拳，不僅遠超原先預期，在野黨更批評府院反應慢半拍，對此，國民黨副主席連勝文在臉書貼文批評，民進黨高官在美國總統川普宣布如同災難般關稅的前一晚，叫大家安心睡覺，但卻忘記告訴大家不用起床，因為不醒來就不用面對，這就是台灣「有政府、會睡覺」的忠實寫照。

美國總統川普預計於美東時間2日下午4時（台灣時間3日凌晨4時）宣布是否執行對等關稅政策，預期將對全球輸美產品課徵進口關稅，彭博更分析，台灣輸美產品恐將提高28個百分點。行政院人士今（2）日表示，政府對於任何情境不論高低都有做評估，對各產業的衝擊也都有進行盤點。

英國「金融時報」披露，川普政府考慮分兩步驟實施新關稅，動用鮮少使用的權力，在對貿易夥伴展開調查的同時徵收緊急關稅。

美國總統川普的外交、貿易政策變化莫測，甚至引發台灣是否將成為「明日烏克蘭」的疑慮。但應對川普政府更實際的作法是找到符合台美雙邊利益的方案，合庫金控集團首席經濟學家徐千婷接受《風傳媒》專訪時直言，GiveandTake是台美談判時的重點，台灣要擴大對美採購、台商赴美投資，也可以要求美方加速洽簽「雙邊貿易協定」、「避免雙重課稅協定」。

美國除了要對來自中國進口商品加稅，如今還把心思動到廣義「中國製造」產品身上，貿易代表辦公室（USTR）近日向華府提議，要針對所有可能進入美國港口的中國製船舶，徵收最高150萬美元（約新台幣4920萬元）的入港規費，藉此作為美國不滿中國主導全球造船、航運及物流產業的回應。這個新計畫不只針對中國船運企業，就連那些旗下使用中國製造船隻的第三國企業，也會遭受波及。

美國總統川普今天命令他的貿易首長恢復調查，目的在向針對美國科技公司課徵數位服務稅的國家的進口商品加徵關稅。

要論及論川普經濟民族主義貿易政策對全球自由貿易的挑戰，可以從美國經濟民族主義開始說起，而這部份可以透過歷史回朔開始推及：

美國貿易代表辦公室（USTR）16日公佈最新調查報告，指責中國以「不合理」方式，幫助自家企業在全球造船、海運及物流產業追求主導地位，這些企業獲得政府優勢輔助或不合理壓力成本的資助，藉此打敗其他海外競爭對手，也讓美國企業面臨巨大負擔，此外在供應鏈與生產線上，他們也沒有保障勞工權益，藉由壓迫與強制勞動方式，讓中國企業取得比其他國家更有利的位置。

美國拜登政府周一（12月23日）宣布對中國製造的「傳統」晶片展開貿易調查。這些晶片廣泛用於汽車、洗衣機和電信設備等日常用品。這項調查可能導致美國對中國晶片徵收更多關稅。

拜登政府23日宣布對中國製造的成熟製程晶片，依據《1974年貿易法》第301條展開貿易調查。成熟製程晶片的效能雖然不如尖端晶片，但廣泛用於汽車、家電、醫療設備、基礎建設、航太與國防產業等。301條款調查的可能結果包括對來自中國的汽車、家用電器和消費設備所用晶片實施進口限制或者新關稅，但由於拜登即將卸任，最後如何處置將由川普政府定奪。

美中科技戰繼續延燒，台商又成兵家必爭的焦點。根據鏡週刊報導，美國在台協會（AIT）處長谷立言於11月21日親赴聯電新竹總部拜會，由董事長洪嘉聰率領高層接待，這趟行程引發產業關注，聯電是否將跟進台積電赴美投資設廠？

《紐約時報》16日報導，拜登政府正準備對中國生產的成熟製程半導體進行貿易調查，此舉意味著美中科技戰將從尖端晶片擴展到舊型號半導體。《紐時》指出，美國擔心過於依賴中國的成熟製程半導體，可能構成國安威脅。

十年前，中國政府推出了雄心勃勃的《中國製造2025》計劃，試圖讓中國從「世界工廠」華麗轉身為高科技製造業強國。但這項計畫在實施過程中引發了美歐等國對不公平競爭的擔憂，第一屆川普政府更是將該計畫作為其對中國實施「301條款」行動的重中之重。為了減少國際壓力，2018年前後，《中國製造2025》逐漸淡出了中國官方的敘事，但中國看上去並未放棄，只是改了名稱繼續推進這項計畫。

美國貿易代表署（USTR）11日宣布，拜登政府將對從中國進口的太陽能晶圓、多晶矽和特定鎢製品加徵「301條款」（Section301）關稅。

美國總統拜登在卸任前夕，從加關稅到設禁令頻頻出招，大刀砍向中國市占率過半的產業，但這樣做真能戒斷對中國的依賴？財訊指出，中國並非省油的燈，下一波出口傾銷的產業已準備好了，這3大產業將進入新雷區，台商應該提前備戰。

美國貿易代表辦公室（USTR）周五（9月13日）發布有關對華加徵301關稅的最終決定，以加強對國內戰略產業的保護，抵制中國由國家主導的產業政策。該辦公室表示，多項新稅率將於9月27日生效，包括對中國電動汽車徵收100%關稅、對太陽能電池徵收50%的關稅以及對鋼鐵、鋁、電動汽車電池和關鍵礦物徵收25%的關稅。