# 2030雙語國家政策發展藍圖  

「補習」已成為孩子在現代生活中不可或缺的一部分，無論是學習語言、才藝、課後安親、加強課業與準備升學考試等，甚至到長大成人，為了準備國家考試、出國留學與考取公（教）職等，仍然必須到補習班汲取「考試祕笈」。

教育是國家的百年大計，需要有長遠的思考與規劃，如果急促的推行或是空有理卻缺乏務實的做法，那就可能未蒙其利卻先受其害，最明顯的例子就是大幅增加高等教育的規模，現在卻落得要如何讓大學退場機制才不會形成大風暴，這是相當的諷刺，所以真心希望政府在推出政策時可以更具專業性，才能取得民眾更大的信任。

蔡政府「2030雙語國家」口號響亮，雙語政策頓時成為我國教改重要目標，但近年教育現場卻亂象頻傳。對此，長風文教基金會27日以「台灣『雙語教育』的災難：面面具輸的恐龍政策」為題舉辦突破論壇，並邀請學者、專家一同檢討政府強推雙語政策的問題。學者示警，雙語政策已不單只是語言問題，嚴重性甚至已上升到國安層級，呼籲蔡政府應將廣設大學的後果引以為戒，避免英語能力如大學文憑般供過於求。

南非的國父尼爾森‧曼德拉（NelsonMandela）畢生致力於廢除種族隔離制度、實現種族和解，以及消弭貧困不公。他曾說：「Ifyoutalktoamaninalanguageheunderstands,thatgoestohishead.Ifyoutalktohiminhislanguage,thatgoestohisheart.」此可詮釋為「如果你對一個人講他聽得懂的語言，你的話會進入他的頭腦；如果你講他的母語或第一語言，你的話會進入他的心中。」可見族語／母語最能表達一個人內心的情感。

配合「2030雙語國家政策發展藍圖」，高雄市大力推動雙語教育，高雄市政府教育局即日起與加拿大薩省GSCS教育局攜手合作，開辦臺加高中雙聯學制並進行國際教育交流。為此，昨(8）日特別由市府史哲副市長與加拿大駐台北貿易辦事處(CTOT)芮喬丹代表共同出席見證國際教育交流互惠的簽約儀式，並由高雄市政府教育局謝文斌局長及加拿大薩省GSCS教育局FrancoisRivard局長簽署合作備忘錄。今三民高中創藝數位園地舉辦「臺加高中雙聯學制暨國際教育交流」簽約儀式，此計畫獲得加拿大政府的全力支持，也是高雄市首次官方對官方、雙方地方教育局攜手共同推動雙聯學制合作，市府及加拿大官方相當重視此項具有特殊歷史意義的教育合作。111年度起，將進行姐妹校締結、線上交流、課程合作模組試探及教師增能共備，112學年度招收雙聯學制學生，學生未來透過虛實同步的教學，在高中學習期間即可同步取得加拿大高中畢業文憑。史哲副市長表示，高雄是一個國際化的城市，要向世界接軌，語言是其中關鍵的一環，期待此次高雄與加拿大在雙語教育的合作，能夠為高雄學子建構扎實的雙語基礎，開拓更寬廣的國際視野。也非常感謝加拿大駐台北貿易辦事處，不遺餘力地增進臺加兩國的交流，以最高的效率，促成本次合作。在本次的合作簽署後，高雄市的高中生有機會在臺灣修習完整課程，取得臺灣及加拿大雙文憑，同時透過線上的方式由國外高中教師全英語教授課程，讓學生沉浸在雙語環境中。未來疫情達到解封許可，也可以選擇暑假期間至加拿大參與實體課程，通過檢核後可取得臺、加兩張高中畢業證書，有助於提升未來就學就業競爭力。CTOT芮喬丹代表表示，加拿大薩克齊萬省與高雄市在全球正在對抗新冠疫情的嚴峻背景下，仍有機會透過教育成為密切的合作夥伴關係，這樣的機會可說是相當難得。此次簽約將更加拓展加拿大與臺灣的教育合作關係，相信雙聯學制是提升學生英語水平的最有效方式之一，參加此計畫的學生除了有更堅實的英語能力外，將了解加拿大的文化和價值觀，拓展個人視野並獲得寬廣的國際觀。加拿大駐台北貿易辦事處致力於幫助臺灣實現雙語教育目標，不論在雙聯學制方面，或是師資培訓方面，協助臺灣培養更多走向世界的雙語人才。

我國政府於2018年宣示，以「2030雙語國家教育」為目標，提出「2030雙語國家政策發展藍圖」以打造臺灣成為雙語國家。教育部自2019年起積極推動雙語國家政策，期基於臺灣已掌握華語[1]使用的優勢，加速推動高等教育雙語化，以及均衡完善高中以下教育階段雙語化條件和環境。在此政策裡，雙語中的第二語英語是學生的目標語（targetlanguage），而華語，即中文，是他們的第一語。在政府如火如荼的推動下，除了在大專校院推動全英語授課（EnglishasMediumofInstruction，簡稱EMI），今年（2022）開始，教育部不僅增加中小學英語課的時數，亦鼓勵各校以英語講授其他科目。教育部挹注大筆的經費補助公立學校改善學英語的環境，包含大專校院25億元、高中以下學校65億元。英語儼然成為主角，而華語恐淪為配角。然而，因華語是臺灣社會的第一大主流語言，我們日常生活環境中甚至沒有英語環境，在初學英語時，學生勢必高度依賴華語。

2019年1月9日公佈施行之《國家語言發展法》，將「臺灣各固有族群使用之自然語言（如：臺語、客語、臺灣原住民族語、馬祖語等），以及臺灣手語」，明訂為「國家語言」。而其中，由於同法第九條規定：「學校教育得使用各國家語言為之」，日昨經各媒體普遍披露，臺師大已於去（2021）年12月初，由「學術主管會報」通過《推動國家語言發展授課獎勵實施要點》，並將以「加發50%授課鐘點費」的方式，「獎勵」採用任一「國家語言」進行課程講述的任課教師。結果，臺師大之帶頭表態，不單引發社會譁然，也輪番遭到學者痛批為：「違背教育常規和教育哲學」，「教育者怎可以這麼荒唐？根本就是媚俗、跟進討好民進黨！」；「動機卑鄙、惡劣，實在太過份」！

行政院於2018年9月指示，要以2030年為目標，打造台灣成為「雙語國家」。國家發展委員會於是召開跨部會協調會議，2018年12月提出《2030雙語國家政策發展藍圖》，當月就經行政院通過；該《藍圖》揭櫫的2大目標為「厚植國人英語力」、「提升國家競爭力」。行政院院會更於2021年9月2日通過「雙語國家發展中心設置條例草案」，將爭取列為立法院本會期優先法案，期望行政法人「雙語國家發展中心」今年底就能掛牌運作。

筆者在大學任教十餘年，任教初期鮮少大學教師投入全英語授課，筆者以自我期許的心態開始採取每學年開設一門全英課程，也曾至泰國的大學短期授課多年（當然也是全英授課）。累積了多年經驗後，對於全英語授課之關鍵考量點，有些心得與淺見，想要在此分享。

這個政府為什麼要讓中華民國在2030成為雙語國家？

Hi，《世界走走》今天來到有「世界公園」美稱的瑞士，從小學至少2種語言的瑞士人，也在思考要不要把英文當通用語言，但可能壓縮其他國家語言的使用率，設定2030雙語國家目標的台灣又該怎麼做呢？

金融監督管理委員、國家發展委員會及財政部於12月22日赴高雄地區視察華南銀行雙語金融服務推動成果。華南銀行除提供櫃檯雙語服務外，更展示了全國首創的中英文雙語功能「AI智慧語音櫃檯」，讓外籍客戶可以全程用「說」的方式進行全方位的業務諮詢，華南銀行引領AI智慧金融邁入下一個里程碑。此外，華南銀行也展現了24小時「雙語真人客服」，即使是在營業時間外，仍能使雙語金融服務不中斷。

彰化銀行響應政府「2030雙語國家政策發展藍圖」推動金融服務雙語化，陸續於台北、台中、高雄三地完成設置3家雙語示範分行，3日由彰化銀行董事長凌忠嫄及總經理黃瑞沐陪同金管會副主委邱淑貞、國發會副主委游建華及財政部政務次長莊翠雲等部會官員前往台中分行視察雙語分行推動成果，獲一致好評。

新北市教育局108年與英國文化協會簽署合作備忘錄，108學年度試辦國際學校獎認證，透過課程融入國際議題，與不同國家與文化間建立溝通理解橋樑，全市7所公立技術型高中全數通過，為唯一所有公立技高全數通過國際學校獎之縣市。

2018年年底行政院公布「2030雙語國家政策發展藍圖」，希望「提升國家競爭力」、「厚植國人英語力」。16項策略之一「全面啟動教育體系的雙語活化」，規劃了雙語教學延伸至幼兒園、科學園區實驗高級中學全面雙語化、中小學英語課採全英語授課、中小學部分學科英語授課等。2019年是雙語國家元年

「2030雙語國家」是蔡政府力推的重要政策，教育部長潘文忠日前宣示未來雙語教育經費，要在110年提升至20億元，並將強培訓師資。過去教育部每年約聘80多名外籍教師，未來會持續擴充到約300名，本國師資方也預計4年培育2000人。

永豐銀行響應政府「2030雙語國家政策發展藍圖」，即日(6)起，第一家雙語示範分行－成大分行正式上線，並結合「e-Note」推行無紙化、實踐環境保護；永豐銀行總經理莊銘福表示，成大分行從軟體、硬體、行舍標示、表單到一線人員的臨櫃接待，全面導入中、英文，服務成大外籍師生及周邊商圈與社區，並以e-Note取代紙本、落實環保，提供客戶更友善的交易體驗，除成大分行外，中崙分行與西屯分行亦將在年底前建置完成、提供雙語服務。同時，包括官方網站、網路銀行與行動銀行等網路服務皆充分支援雙語，讓外籍客戶透過網路也能完成交易，不限時空距離體驗用心的金融服務。

“Question!Ifellhungry.OK?Iwanttoeatsomefood.Whatdoyouwanttoeat?”（請問，我現在餓了，我要吃點東西。那你想吃什麼？）

蝴蝶很漂亮，但是，整體而言壽命一般有1至4個月。