# 2019年香港人權與民主法  

四年前的美國大選，不少香港民主派人士支持川普連任，認為他以往展現出的強硬「反共形象」能助捍衛香港的自治。

中國香港特區行政長官李家超在立法會提出要在2024年內完成《基本法》第23條國家安全立法後不久，美國國會的一部《香港制裁法》草案引起北京與香港政界連續多天的猛烈批評。

成立超過17年，以專業形象吸引中產支持的香港民主派政黨公民黨，5月27日宣布解散後，隨後受到香港親北京媒體炮轟，除了譴責公民黨「反中亂港」，並質疑該黨透過清盤，意圖掩蓋收受境外非法資助。有觀察人士則譴責親北京陣營為求抹黑香港民主派，無所不用其極。

中國在香港實施國安法後，美國對香港採取制裁的趨勢至今仍沒有結束的跡象。

中國全國人大常委會6月30日通過《香港國安法》，同日由中國國家主席習近平簽署生效，該法隨即併入香港《基本法》附件三，在香港實施。中國外交部重申，香港事務是中國內政，制定該法是實踐「一國兩制」的重大里程碑，但法規中的罪行定義可無限上綱，就連外籍人士也會入罪，聯合國人權理事會有27國發布聲明，直指此法「損害」香港自由；中國盟友俄羅斯則稱，不要干涉中國內政。

2014年，香港民眾爭取真雙普選，發起歷時81天的「雨傘革命」，當時就傳出親中派希望讓中國《國安法》在港實施；時隔5年，因為反對修改《逃犯條例》，香港掀起「反送中」運動，成為香港1997年主權移交以來，最嚴重的政治危機，中國則確定出手制定《香港國安法》，以收緊對香港的控制，但在台港人認為，剛屆滿1周年的反送中運動只是對抗中國極權的「開場」。

在中共全國人大審議通過「港版國安法」前夕，美國國務卿龐畢歐（MikePompeo）向國會提交報告，強調香港如今在中國不再擁有高度自治，不應再享有美國法律所賦予的特殊待遇。

中國強推「港版國安法」引發爭議，美國27日祭出反制。美國國務卿龐畢歐向美國國會認證香港不再擁有高度自治，因此不足以享有美國法律下特殊待遇。

13屆全國人大3次會議5月22日至28日於北京召開，按官方公佈議程，其中一項就是審議有關在香港實施國安法例的議案，由大陸全國人大常委會提請審議，議案名為「全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）」。新華社報導，期間即將審議所謂「香港版國安法」。主要針對顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動和外部勢力干預等四類行為。港版國安法將列入香港「基本法」的「附件三」，在香港特區公布實施，無需香港立法會審議。

中國在兩會期間作出了制訂香港維護國家安全法律制度與執行機制的安排。根據全國人大常委會副委員長王晨的說明可以獲知，這項立法主要針對的是發生在香港特別行政區內的任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動以及外國和境外勢力干預等四種行為。美國方面第一時間作出反應，川普總統在前往密歇根州視導前發出「將會強烈回應」的威脅，美國國務院則發佈正式聲明稱，「如果北京強行推出涉及香港的『國安法』立法，美國必將重新評估香港的特殊地位」。

美國國務卿龐畢歐20日表示，近期香港民主派人士的遭遇，令他更難評估香港是否仍有高度自治，華府正密切關注事態發展。

「過去一年來，習近平面對的壓力異乎尋常，即將到來的一年也不會比較好過。」又值歲末年終時刻，英國《經濟學人》雜誌回顧中國2019年遭逢的內外動盪，指出無論是延燒至今的香港反送中抗爭、引發全球關注的新疆維吾爾人處境，都令中共當局面臨龐大壓力。但《經濟學人》也強調，中國的「壓力測試」並不會在即將到來的2020年輕易結束，台灣1月11日的大選結果更可能再讓台海局勢升溫。

在總統大選期間，社會運動往往被壓抑下來，也突顯出集體政治狂熱下的藍綠二元對立政治意識形態，這兩種政治意識形態逐漸掏空台灣的「自由」與「民主」、社會議題的討論空間被侵蝕，各種社會議題最終全部集束在政黨與政治意識形態的對立之下，想要對抗中共來保存台灣的「自由」與「民主」，卻讓「自由」與「民主」的實踐難以伸張。如果台灣社會與社會運動沒有從一個特定的社會當中的具體實況、歷史脈絡來實踐「自由」與「民主」，「自由」與「民主」將會是空洞的、貧乏的。同時，如何回到民眾主體、思索自身與政治之間的關係，並且從國家與政黨的政治意識形態解放出來，落實公民在日常生活的具體實踐，無論是參與街頭運動、討論社會議題、參與民間組織、落實不同位置的對話的可能性等，才是真正從「昏厥─覺醒」的情緒當中醒轉的良方，也是真正以民眾為主體的、關懷社會現實的多元「政治」。《新國際》

11月17日，在香港理工大學發生5個多月來最激烈的警民衝突、以及隨後警方十多天的圍困是反修例運動的一個里程碑，直接激發了美國國會參議院最終通過《香港人權與民主法案》。儘管事件最終和平結束，但有1300多人被警方登記或拘捕，其中包括一位堅守多天、被外界稱為「暴徒廚師」的中年男子。他的故事記錄了一位港人在追求自由民主中的個人掙扎。

« Onnepeutpasempêcherlesoiseauxnoirsdevolerau-dessusdenostêtes,maisonpeutlesempêcherd'yfaireleurnid »--proverbechinois

美國總統川普日前簽署《香港人權與民主法案》生效，引發中國強烈不滿，中國外交部發言人耿爽痛罵，這是「赤裸裸的霸權行徑」，強調美國要承擔一切後果，而中國外交部副部長樂玉成日也召見美國駐中大使布蘭斯塔德抗議，對於中國若制裁特定美國人士，是否為霸凌行為，《風傳媒》節目「TaiwanHashtag」主持人方恩格直言：「這是國際現實。」

大批香港市民11月28日星期四晚間在中環愛丁堡廣場舉行「《香港人權與民主法案》感恩節集會」，對美國表示感謝。很多市民在集會揮舞美國國旗，並不時歡呼鼓掌對美國總統川普簽署這一法案表示感謝。

美國總統川普27日正式簽署《香港人權與民主法案》，引發中港政府強烈反彈，中國外交部副部長樂玉成甚至召見美國駐華大使表示強烈抗議。不過香港民主派人士則是一片歡欣鼓舞，香港眾志秘書長黃之鋒28日在臉書表示，正在擬定制裁名單，將提交美國政府參考。

香港「反送中」風暴引發全球高度關注，成為中國30年來最嚴重的政治危機。美國總統川普27日簽署國會日前通過的《香港人權與民主法案》及另一項相關法案，支持香港的民主運動人士，制裁侵害人權的中國與香港政府官員。北京當局強烈反對此一法案，川普的簽署恐將對進行中的中美貿易談判造成衝擊。

最近馬英九、韓國瑜及國民黨枱面人物不斷指摘蔡英文「大賣芒果乾」，利用香港混亂，製造人民緊張，騙取選票。中共國台辦也在一旁幫腔，批民進黨及蔡政府蓄意炒作該話題，「正像台灣媒體（註：紅色媒體）指出的，這個芒果乾流著綠色血液，是一杯鴆毒酒，旨在煽動兩岸對抗、製造兩岸敵對、進行選舉動員、撈取選舉利益。」國共雙方裡應外合，把民進黨及蔡政府說成了罪大惡極！