# 香港民主與人權法案  

美國大選塵埃未定，香港風波又起。華府正處於過渡階段，因新冠疫情與大選餘波而分心。現任川普政府在未來兩個月，會採取更激進的對港政策嗎？勝出大選的拜登，又會如何處理香港問題？

在中共全國人大審議通過「港版國安法」前夕，美國國務卿龐畢歐（MikePompeo）向國會提交報告，強調香港如今在中國不再擁有高度自治，不應再享有美國法律所賦予的特殊待遇。

台灣總統、立委選舉結束後，香港立法會選舉亦將於9月登場。數千名港人12日齊聚中環愛丁堡廣場的「港共受刑天下制裁」集氣大會，呼籲國際社會支持香港民主運動，來自加拿大、歐洲、台灣等地的代表也上台發言，高喊「爭自由！撐香港！」等口號，主辦單位聲稱共有3.6萬人參與集會。

中國控訴美國5個非政府組織支持「反中亂港分子」，並對其實施制裁。美國國務院2日強硬回應，批評中國指控不實，並指北京誣賴外國勢力介入是為了分散外界注意力。

現實世界中，遇到壞人，直接報警把壞人抓起來，往往是最省時省事也最有效率的作法。然而國際警察美國終究不是真警察，並不存在真正公正的執法。這一點是2300萬臺灣人無時無刻不該忘記的。

美國參眾兩院日前通過《香港人權與民主法案》（HongKongHumanRightsandDemocracyAct），並已送交白宮，正等待川普總統決定是否大筆一揮，簽署成為法律。就在這個敏感時刻，前美國國務卿季辛吉（HenryKissinger）走訪中國大陸，並和中共領導人習近平見了面。習近平讚賞季辛吉對中美關係發展做出的貢獻，強調雙方應就戰略性問題加強溝通，避免誤解誤判，增進相互瞭解。季辛吉是當年中美「關係正常化」的推手，退休後多次往來太平洋兩岸，被中共視為一名「老朋友、好朋友」。然而季辛吉此次停留大陸期間公開表示，中美之間持續的貿易爭端，可能會引發一場真正的戰爭。他認為，貿易協商只是中美就香港局勢等衝突，進行更實質談判的「替代品」。季辛吉警告，衝突可能會失控，加上「今天的武器打擊力更強」，所以情勢比引發第一次世界大戰時的危機更為嚴重。季辛吉是外交談判的老手，他的警告不應被視為杞人憂天。以香港問題為例，前美國在台協會（AIT）理事主席、現任華府智庫「布魯金斯學會」（BrookingsInstitution）資深研究員卜睿哲（RichardBush）在談到《香港人權與民主法案》時表示，法案實際效益比香港示威者所想像的來得小，但比北京想像中來得大，故可能有導致誤解與過度反應的危險。他指出，法案的通過可能會讓一些示威者誤認，美國會支持香港到底；與此同時，若北京過度解讀法案效益及內容，並因此決定不與美國簽署「第一階段」貿易協議，這就會是不好的結果。

美國參眾兩院以超高速、幾近無異議，通過及批准了「香港人權與民主法案」，送交川普總統簽署立法。這是針對港警暴力升級「無上限」提出的緊急處方。參議員魯比歐說「我們不會對北京破壞香港自治袖手旁觀。」同僚史考特說如果放任中共為所欲為，恐導致下一個六四事件，「若我們保持沈默，現在是香港，明天就會是台灣。」眾院共和黨領袖麥卡錫則說「中國正積極透過監控、政治施壓與殘忍武力，全面控制香港。國會參眾兩院的表決結果，既保護美國利益，也能讓中國為其不當舉措承擔責任。」

香港康樂及文化事務署9月18號星期三宣布，鑑於當前社會局勢，並且考量整體公眾安全，取消原定在十月一號晚上在維多利亞港舉行的中國國慶煙火匯演。世茂集團是今年香港中國國慶煙火匯演的獨家贊助，該公司對當局取消的決定表示不做評論。

冷戰之後，「軟戰爭」作為一種新的戰爭形態已然開啟，它既可以具體到軟體技術之戰，也可以宏大到國家綜合軟實力之戰，它與冷戰、熱戰爭迥然有別，因為世界經濟與政治正在深度一體化，這種戰爭註定將持久進行。冷戰以蘇聯解體而告結束，軟戰，將以中共退出歷史舞臺而終結。