# 集體防衛  

瑞典本月稍早成為北約組織最新成員，加入這個以美國為首的安全聯盟。然而，美國50州裡卻獨漏夏威夷不受北約集體防衛機制保護。專家表示，這種情況也可能不利於協防台灣。

北約秘書長史托騰伯格16日表示，「沒有跡象表明」落在波蘭境內的飛彈是「蓄意攻擊」，而且很可能是烏克蘭在防禦俄軍攻勢時所發射的。北約對此事件的定調呼應了波蘭的調查結果，波蘭政府同日表示，該枚飛彈是上世紀70年代所生產的俄製S-300型，「我們沒有證據表明它是由俄羅斯發射的，也無須啟動北約的集體防衛機制」。

鄰近烏克蘭的波蘭村莊普熱沃多15日遭到飛彈攻擊，疑似為偏離軌道的俄羅斯製飛彈，造成2人喪命。由於波蘭是北大西洋公約組織（北約）成員，外界關注是否觸發《北大西洋公約》第5條，即集體防衛條款，不過波蘭表示，正在查核資訊，考慮啟動公約第4條。

民主黨籍的美國總統拜登已上任1年多，但《紐約時報》24日指出，與前任總統、共和黨籍的川普時期相比，拜登的外交政策方向沒有太大轉變，而對中國政策則是延續川普政策的鮮明例子。川普時期的副國務卿畢甘表示，延續政策是常態，且在條件沒變的情況下，會有巨大引力把政策拉到同樣位置。

歐洲聯盟理事會3月21日通過《戰略指南》，計畫2050年以前建立最多5000人的快速反應部隊。由於23國同為歐盟和北大西洋公約組織成員，主管歐盟共同安全防衛和危機處理的對外事務部副祕書長佛瑞斯表示，該指南表明北約是重要夥伴，因此確保雙方執行策略具一致性是首要課題。

美軍撤出阿富汗的決策，讓阿富汗政府在短短幾個月內便將大好江山拱手讓人。神學士在喀布爾宣布「阿富汗伊斯蘭酋長國」復辟，讓美國過去20年在這個中亞國家的經營與努力化為烏有，也讓其他需要美軍協防的國家有所疑懼。在飽受政敵批評之際，美國總統拜登也在媒體專訪中談到阿富汗的情況與台灣、南韓、北約存在根本差異，拜登強調美國與北約結下《北大西洋公約》第5條（集體防衛）的神聖承諾，有任何敵人入侵北約盟邦，美軍勢必有所回應，日本、南韓與台灣的情況也是一樣。

日前中國大陸慶祝中國共產黨成立100年，福建省政府網站也刊出消息，副省長黃海昆利用七一期間，率領部門相關負責人，前往上海滬東造船廠，慰問中共海軍第二艘075型兩棲突擊艦，而這艘兩棲突擊艦也將在日後加入東海艦隊，直接面對台灣與釣魚台。

日本副首相兼財務大臣麻生太郎7月5日演講中表示，中國如果以武力攻擊台灣，日本政府將認定這已構成安全保障相關法律中的「存亡危機事態」，日本有可能行使集體自衛權，並說美國與日本要一同防衛台灣。

北大西洋公約（NATO，簡稱北約）成立70週年，這個重大歷史時刻悄然而來，悄然而去，十分低調。