# 長風基金會  

台灣長期以來的產業結構重硬體而輕軟體，在AI浪潮下，台灣能否抓住機會實現產業轉型，甚至進一步在晶片製造外，孕育出另一座軟體產業的護國神山？長風基金會在29日於政大公企中心舉辦「AI中美爭霸，台灣突圍」突破論壇，分別邀數發部次長林宜敬、立法委員葛如鈞、iKala共同創辦人程世嘉、台達研究院院長闕志克參與對談，探討在全球AI晶片需求似乎逐漸趨緩的當下，台灣發展AI軟體作為下一個經濟成長引擎的機會與挑戰。

AI算力即國力，隨著人工智慧的蓬勃發展，各國紛紛投入AI領域的發展，台灣作為科技大國，擁有全世界最先進的晶片製造技術，但在AI發展的法制化上仍然還沒有一套完整的AI基本法，長風基金會在29日於政大公企中心舉辦「AI中美爭霸，台灣突圍」突破論壇，從產官學研的角度，探討台灣發展主權AI以及在AI時代下的數位監管可能存在的機會與挑戰。

美中AI賽局競爭漸趨白熱化，美國晶片出口管制在中國發布大型語言模型Deepseek後引發市場重新檢視中美在AI競爭上逐漸縮小的差距以及對於先進晶片上的需求。長風基金會在29日於政大公企中心舉辦「AI中美爭霸，台灣突圍」突破論壇，分別邀數發部次長林宜敬、立法委員葛如鈞、iKala共同創辦人程世嘉、台達研究院院長闕志克參與對談，探討美中AI競爭下的全球科技賽局走向，以及台灣在世界變局下的戰略角色。

美中競爭態勢已然成形，在近期幾份媒體與智庫戰略報告中指出，中國在關鍵領域包括AI、計算能力、半導體設計製造、生物醫療技術上領先或與美國平起平坐。對此史丹福大學中國經濟與經濟制度與研究所資深研究員許成鋼在由長風基金會主辦「當前中國的經濟困境與美中博弈」講座中指出，在民間投資降為零、外資風險投資撤出以及美國人工智慧曼哈頓計劃的圍堵下，中美之間的技術差距將會非常迅速的拉開。

中國經濟在經歷30多年快速發展之後，最近發生了重大逆轉，正遭遇最嚴重的經濟與金融財政危機，中國經濟還有救嗎？史丹佛大學中國經濟與制度研究中心資深研究員許成鋼23日受邀在一場座談會指出，「中國內需不足」是所有共產極權最基本的特點。最重要的原因，就是全體家庭收入佔GDP太低，老百姓的收入不足，因為國有資產統制經濟造成的，政府永遠把大部分收益拿走，這是導致經濟一路下滑的原因。但他也指出，制度基因也可能會有「突變」。

美國當選總統川普強勢重返白宮，內定諸多對華鷹派人馬，將與中國展開新一輪博弈，史丹佛大學中國經濟與制度研究中心資深研究員許成鋼23日應邀在一場講座中就提到，中國科學和技術的快速發展，其中最大的原因，離不開它和民主陣營的融合，因此未來一旦中國和民主陣營全面脫鉤，從人才到技術，中國的科技發展將會受到嚴重衝擊，他預估中國就只剩下10年的發展時間。

星展銀行（DBS）為新加坡最大商業銀行，同時是東南亞最大銀行，不僅曾被評選為「亞洲最安全銀行」，也連續拿下「全球最佳銀行」獎項。針對星展銀行近年的卓越表現，新加坡星展集團策略長林鑫川今（16）日表示，主要是靠戰略選擇、執行力道及數位轉型，並指出為達到數位轉型目的，他們曾請教Google、Amazon、Netflix、Apple、LinkedIn、Meta等科技公司。

中國籍學生來台求學受阻，加上少子化「海嘯」般的衝擊，不少私立大專院校面臨退場危機。對此，聖約翰科大校長唐彥博21日在長風基金會舉辦的「2024突破論壇」中表示，學校招生困難導致校內資金不足，進而降低教育品質，使學生來源減少，更加速學校退場過程，此現象已形成惡性循環，其中又以私校經營更為困難，因為教育部會給予公立學校外加名額。

少子化衝擊，國內多所大專院校接連退場，今年7月又有4所大專院校確定停辦，未來恐有更多學校陷入退場危機。對此，長風基金會董事長、行政院前院長江宜樺21日在長風基金會舉辦的「2024突破論壇」中指出，少子化「海嘯般」影響之下，學校退場將遺留不少問題，也可能使學校無法正常要求學生，導致教育品質下降、國內人才崩壞，恐不利於國家經濟未來發展。

明道大學因校內財務危機及積欠教職員薪資，教育部去年勒令停招，今年7月31日正式退場。對此，前明道大學教師劉家榆21日在長風基金會舉辦的「2024突破論壇」中表示，明道大學的退場過程實在太過粗糙，校友、企業者要捐資卻依法無據，且校內董事會介入校園，使學校資金未能公開透明，應重新檢視私校退場條例是否合宜。

美國總統大選牽動地緣政治變化與中美博弈局勢，台灣何去何從的命題在此情勢下顯得越來越重要。新加坡資深外交官馬凱碩（KishoreMahbubani）提醒，世界正在發生結構性變化，「西方治世」時代正在走向尾聲，台灣很有可能成為被犧牲的棋子，如果推動「台獨」，大多數國家不會承認台灣是一個獨立的國家。

中美貿易戰對抗下，加上疫情使產業斷鏈，對不少企業營運及投資產生衝擊。工具機暨零組件公會理事長陳伯佳18日在長風基金會突破論壇指出，每次的困境也是工具機產業的轉機，找出產業附加價值與新商機是關鍵，台灣工具機產業必須用「打群架」方式，才能在國際競爭上贏得商機，應該以水平、垂直整合方式，共建台灣工具機產業的生態系。

中共對台軍事威脅大幅上升，引起國際企業提出「台灣+1」策略，尋找台灣以外的避險之地，前行政院副院長杜紫軍18日在長風文教基金會突破論壇表示，「台灣+1」現象在業界已存在一年多，客戶要求台灣企業必須在台灣以外的地區出貨，資金、運輸、倉儲方面都會遇到困境，但外界卻顯少關注到這個問題。

兩岸地緣政治緊張情勢下，跨國企業近年紛紛從台灣向外轉移至風險較低的地區設廠，形成「台灣+1」現象，恐對台灣就業機會、國內GDP、本土產業鍊等方面造成衝擊。為此，中華經濟研究院區域經濟中心主任劉大年今（18）日出席長風基金會論壇表示，穩定兩岸關係是首要條件，同時也要改善台灣的投資環境，可以把「台灣+1」視為強化台灣運籌營運的能力，提升台灣在全球鏈中的價值。

副總統、民進黨主席賴清德雖在2024總統大選中勝選，卻僅獲40%得票率，加上國會3黨不過半、國民黨成為國會最大黨，外界關注賴清德政府520上任後的內閣名單。對此，國民黨立委徐巧芯今（30）日在長風基金會突破論壇中指出，準總統賴清德肯定希望組成聯合內閣，順利通過政策與預算，但綠營堅持鞏固基本盤，藍綠對立下不可能合作，綠白也只可能在政策上合作，組成聯合政府的難度仍然很高。

準總統賴清德即將於5月20日就職，在國會三黨不過半情況下，各界關注賴政府的組閣名單。對此，東海大學政治系教授沈有忠30日在長風基金會突破論壇指出，由於1997年修憲給了總統任命權，卻未給予國會相應的決策權，使台灣變成一個四不像的「半總統制」；未來賴政府組閣，政黨人士、無黨籍人士以個人身分入閣的可能性最高。

2024總統與立委選舉由民進黨主席賴清德以40%得票率當選總統，國民黨則成為國會最大黨，在總統得票數與國會3黨均不過半的情況下，外界擔憂未來賴政府施政恐窒礙難行。對此，東吳大學政治系教授劉書彬30日在長風基金會舉辦的「少數政府？聯合政府？賴政府的組閣選擇及其挑戰」論壇呼籲，民進黨政府應以人民福祉為考量，放下過去的選舉紛爭，與在野黨組成聯合政府，因應賴政府未來恐將面臨的嚴峻挑戰。

中國大陸近年來經濟貿易、軍事力量快速崛起，成為世界強權國家之一，被「超級大國」美國視為勁敵，並在軍事、外交、經濟方面對中祭出制裁，使美中關係與關係下的台海局勢，備受外界矚目。對此，前國安會秘書蘇起16日指出，美國對中大戰略中的4個缺失，其中美國不僅錯讀自己跟台灣，也還未看清中國大陸的意圖，應減輕台灣的角色才對。

面對美國和中國競爭及兩岸局勢加劇，曾任美國駐中國公使的阮大為16日直言，美國盡可能不讓台灣列在中國國家主席習近平的待辦清單上，但若台灣無自我防衛意願，其待美國協助很不切實際。美國耶魯大學國際安全中心主任維滕斯坦表示，只要有互動就會有競爭，而架構不是贏者全拿的競爭關係是個挑戰。

「吹襲民主的妖風正呼嘯得愈發猛烈。」