# 金改  

當代民主社會中，公務人員體系不僅是國家治理的執行中樞，更是維繫公共服務品質與社會信賴的制度根基。然而，長期以來，臺灣的公務體制改革始終陷於技術性修正與枝節式補強，未能觸及其結構性矛盾與制度設計上的本質問題。今日我們若再對現狀視而不見，所失去的不僅是行政效率與政策品質，更將是整體國家治理能力的長期流失與社會基礎的動搖。

立法院1月7日三讀通過「警察人員人事條例」修正案，行政院長卓榮泰4月1日羅列衝擊退撫基金財務等5大窒礙難行之處，表示將依法呈請總統核可後，移請立法院覆議。對此，反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希直言，警消人員本是公務人員的一環，沒有互相對立的問題，執政黨應坦然面對施政錯誤，並適時調整。

2025年台灣正式邁入超高齡社會，老化速度更為全球之冠。這場風暴並非遙遠的未來，而是迫在眉睫的現實。每一天的延宕，都是對下一代未來的虧欠。台灣的人口快速老化已經嚴重衝擊退休基金的永續性與充足性，勞動力的萎縮與經濟發展動能的衰退，更使改革的壓力倍增，退休基金制度改革刻不容緩。

立法院會繼25日空轉後，民進黨團48小時排班死守議場、貼上封條，並於今（28）日發動杯葛，再度占領主席台。前立委游毓蘭在臉書貼出行政院議程，指27日將對攸關警消退休所得替代率提出覆議案，但政院27日無討論相關議題，也未通過「覆議」；事後，行政院僅表示，會持續研議合法合憲的救濟管道，這也讓反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希表示不解。

全台立委大罷免浪潮持續升溫，在第一階段情勢一面倒的國民黨，傳出上會期提出主張停止所得替代率逐年調降的《公務人員退休資遣撫卹法》修法其程因此受到影響。反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希表示，在花蓮鐵路退休人員協會員大會中，國民黨團總召傅崐萁已明確表示，將會在適當時機通過此案。

大罷免潮全台烽火四起，藍委罷免案邁入第二階段連署，而國民黨上會期主張停止所得替代率逐年調降的《公務人員退休資遣撫卹法》修法，如今仍躺在委員會，中華民國各級公教退休人員總會（公教退休總會）10日為此拜會國民黨立法院黨團。反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希直言，若退休軍公教人員基本權益都保不住，誰還管他誰當不當立委？

財政部近日公布修正後的2024年稅收金額，超徵稅額5283億元，創下新高，藍營呼籲應再度還稅於民，普發現金。對此痛批政府卻「還在哭窮」、持續為退休軍公教「鳴不平」的反年改大將李來希，今（13）日表示感嘆，事實上他不靠退休金而活，但不忍心對基層夥伴棄之不顧。

財政部昨（10）日公布114年1月全國賦稅收入初步統計資料，並修正113年度的全年收入，113年全年實徵淨額為3兆7619億元，與112年相比，增加3057億元，超徵稅額5283億元創新高。對此，反年改大將李來希在臉書發文直呼，超徵人民稅收高達5283億元，然而軍公教退休人員退休金庭指逐年遞減案，一年只需要56億，政府還在哭窮？還錢有這麼難嗎？

近年通膨問題嚴峻，主計總處7日公布消費者物價總指數（CPI）年增2.66%，連續3個月超過通膨警戒線。對此，反年改大將李來希盤點2025年1月起的「新制」，大嘆萬物調高，卻只有軍公教退休人員的退休金被調降，欺人太甚。

立法院第11屆第3會期2月展開，開議日將由朝野協商決定。新會期動態受矚目，國民黨團人士透露，這會期是法案會期，黨團目標是推動福國利民法案，也會備戰反擊立法院掀「大罷免潮」，以及影響所及可能牽動地方勢力重新洗牌，等於2026地方選舉提前開打。

立法院21日在朝野激烈攻防中三讀114年度中央政府總預算案，刪減金額為史上新高，歲出降為約2兆9248億元。反年改大將李來希質疑，本該感謝預算通過的執政黨卻如喪考妣，但刪減後的總預算額度遠超過前一年度，為何如此政務就運作不起來了？反觀年改修法刀仍架在軍公教人員脖子上，「該給的不給，不該給的卻是亂給！」

立法院通過「警察人員人事條例」部分條文修法，警察退休金所得替代率上限調高至80％，公教團體疾呼政府盡速修法停砍年金，認為年改不應有差別待遇、應建立合理的退休制度。近來感嘆公教團體訴求「很卑微」的反年改大將李來希，直呼在豆漿店遇到了「糟心事」，再次感嘆退休公教沒加薪，還被無良政權減了1.5%。

立法院7日三讀通過「警察人員人事條例修正案」，警消海巡等退休所得替代率最高可達80%，全國教師工會總聯合會（全教總）14日舉行記者會，呼籲政府對年金改革不應有差別待遇，導正公教年改缺失，以建立公平合理的退休制度。國民黨立委柯志恩指出蔡政府當年推動年改過於粗糙，把公教的年資補償金一刀切，且所得替代率每年下探1.5個百分點，已是連降6次，別再讓退休公教每過一年就哀嘆一年。

立法院會7日三讀修正通過，警消海巡等退休所得替代率最高可達80%。全國教師工會總聯合會今（14）日與多名在野立委一同召開記者會，呼籲停止公教差別待遇、導正年金改革缺失。

唯有正視彼此的差異，才能實現真正的正義！要實現真正的公平正義，不能只是要求大家共享一個平等標準。

國民黨繼提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法，立法院通過「警察人員人事條例」部分條文修法，警察退休金所得替代率上限調高至80％。反年改團體、全國公務人員協會等公教團體10日疾呼，盼政府盡速修法停砍年金。反年改大將李來希感嘆，公教團體的訴求是那麼的卑微；但他也說，社會氛圍真的轉變了。

銓敘部長針對退休警消海巡人員的發言，將「八成退休人員每月可領7萬4千元」的言論大肆宣揚，顯然是以片面、誇大的數據誤導民眾視聽。此舉不僅背離了公共政策討論應有的理性與誠實，更形同利用高階警監退休金作範本，刻意忽略龐大基層警消真實的工作與升遷困境，進一步製造社會分化與錯誤印象。尤其在年金改革的脈絡下，這種以偏概全的宣稱完全沒有顧及不同層級警消在服務年資、升遷渠道、底薪結構上的差異，不但侵蝕基層員警本就有限的福利保障，更侵害了政府施政的誠信基礎。

藍白聯手修法提高警消退休所得替代率，公教人員也積極爭取要求調高。全國公務人員協會等公教團體10日召開記者會，呼籲政府修正《公教人員退休撫卹法》，全國公務人員協會理事長高誓男表示，若現在停砍這些財源，難道不能仿造對勞保的撥補，給予公教人員合理的撥補嗎？

年改議題吵不停！國民黨繼提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法、主張停砍年金後，立法院通過「警察人員人事條例」部分條文修法，警察退休金所得替代率上限調高至80％。對於全國公務人員協會等公教團體今（10）日呼籲府修正《公教人員退休撫卹法》，銓敘部回應，退休制度除要確保退員生活，也要確保撫基金財務的永續，且如今現行退撫制度已非全由政府負擔的恩給制。

警察年改吵不停！國民黨繼提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法、主張停砍年金後，立法院7日通過「警察人員人事條例」部分條文修法，警察退休金所得替代率上限調高至80％；民進黨表示將提出釋憲。「卡神」楊蕙如9日表示，每天在那邊吵根本浪費時間，她建議，若經費不夠，把數位發展部（數發部）預算全部砍掉就好了。