# 返聯公投  

民進黨立法院黨團擬於立法院會提出「立法院應公開宣示聯大第2758號決議文與台灣主權、國際地位無關，台灣拒絕中國任何違背事實與公義的操弄」提案。對此，國民黨前青年部主任陳冠安在臉書貼文表示，若民進黨立委吳思瑤要在立院通過2758聲明，就請總統賴清德別裝傻，快推返聯公投。

1976年7月出生的內定桃園市副市長蘇俊賓，雖然不過46歲，卻已經在政壇打滾一段時間──當過名嘴、曾是中央局處首長、還選過立委。他從2004年開始，以立委徐中雄助理身分赴各家電視台政論節目「開講」，成為電視名嘴，但因為身為國民黨人卻以兇猛砲火批判剛剛在總統敗選的國民黨中央、且立場偏向本土，引發深藍不滿，一度還被傳為是將改批台聯戰袍的「內奸」。

攸關民眾權益的四大公投案將於下個月投票，中選會排出20場電視發表會，國民黨主席朱立倫以「下駟對上駟」為由，決定不出席，被批陣前換將犯了兵家大忌；民進黨主席蔡英文也被批評躲在讀稿機後面的舒適圈，不敢身先士卒率隊親征。從國民黨主席到民進黨主席，有必要進行一場公投電視辯論會嗎？

前美國在台協會（AIT）台北辦事處處長楊甦棣（StephenYoung）最近在《自由時報》發表文章，回憶他與前總統陳水扁的交往。文章中提到三件事：

40年前，宋楚瑜作為蔣經國總統秘書，近距離見證美台斷交的歷史，而曾三度競選台灣總統的他，也對台灣的民主有著深刻的領略。

今年九合一選舉總共有10件公民投票案與各級地方公職人員選舉同日投票，投票結果投票率最低的公投案為54.51%（深澳電廠公投），投票率最高為55.89%（台灣正名公投），這10案的平均投票率為55.23%。在今年新修公投法公布前的六次公民投票，其投票率分別為42.2%（強化國防）、45.1%（與對岸對等談判）、26.3%（討黨產）、26.1%（反貪腐）、35.8%（入聯公投）、35.7%（反聯公投），六次平均為35.7%，修法前後的投票率落差不小。

編按：依據《公投法》規定，公投自2021年起每2年舉行1次，投票日訂於8月第4個星期六；不料遇到本土疫情影響，原先於8月28日的四大公投案(反萊豬、珍愛藻礁、公投綁大選、重啟核四)延至12月18日投票，每一案都是影響國家未來的重大議題，如果你對這個議題不支持、不看好，請千萬要去投「不同意票」，否則可能等同「變相支持」喔！律師談吉他以下將做詳盡的解說：

公投綁大選已成年底選戰的重要議題，尤其反空汙公投的挑戰更為嚴峻，攸關藍綠百里侯選戰的成敗。因此，在選情緊繃的情況下，衍生出死人連署、告發、不中立，甚至中選會主委陳英鈐也一掬委屈之淚等爭議，令人目不暇給。

第73屆聯合國大會10月1日在美國紐約正式謝幕。儘管蔡英文政府一改陳水扁主政時期的衝撞路線，採取務實做法，不請友邦提案，而是以溫和做法提出訴求，然而，面對中國大陸在國際的影響力日盛以及世界各國對一個中國的普遍立場，這樣的投石問路，對提升台灣的國際能見度作用其實有限。

繼中西非幾內亞灣島國-聖多美普林西比與中華民國斷交，與中華民國建交長達107年的巴拿馬宣布與中國建交，台巴終結外交關係，民進黨重返中央執政一週年，相繼兩個邦交國與中華民國斷交，蔡英文遭逢了中華民國百年來外交上的重大挫敗，政府情緒性的發言，改變不了台灣被國際孤立的命運，民進黨阿Q式的外交，恐將自絕於國際。稍早聖多美普林西比與中華民國斷交，前閣揆游錫堃fb貼文：「斷交罷，不斷交也罷！在國際上對『台灣』影響不大，反倒是為國家省下了不少預算！」很難想像，一席話，語多輕蔑戲謔，竟出自台灣卸任閣揆的口中，令人瞠目結舌！

「等下再說，那兒會有一位新總統，不要反應過度，別做蠢事。」這段話是薄瑞光於九年前答覆美聯社記者PeterEnav提問，這句話不是衝著台灣講，而是美國給北京的建議。因為二００八年台灣總統大選在即，扁政府急乎乎地大搞入聯公投，藍軍加碼演出返聯公投，薄瑞光一方面對扁政府重話出口，一方面透露美國傳遞給北京的訊息。

每年一次的聯合國大會（簡稱聯大）又將在下個月中上場。「台灣加入聯合國」一直是個具高度政治敏感性的問題，不論在國內或國外。2008年總統大選期間，台灣社會內部還引爆一場公投大戰，綠藍雙方各自推出一個不同的版本，一方主張以台灣名義加入聯合國（簡稱入聯公投），另一方主張以中華民國名義重返聯合國（簡稱返聯公投），令美中兩大國繃緊神經，摒息以對。結果兩案都因為沒有達到法定的全體公民的半數，而宣告無效。但此一議題並不因此而消失無蹤。每年當時序逼近九月，台灣社會內部自然會湧現一波入聯或返聯的浪潮。

賀喜蔡政府，就任三個月，儘管大事小事接二連三，倒也沒有「地動山搖」；儘管府院民調滿意度持續「緩步下滑」，對林全內閣的滿意與不滿意已經「死亡交叉」，但就任三個月滿意度就跌破五成的蔡英文總統，好歹維持在「基本盤」以上；不過，曾經一手打造台北市長柯文哲的國會觀察基金會董事長姚立明特別提醒，「鐵票區動搖」，民進黨前立委林濁水則警覺蔡英文在台北市的滿意度甚至比民進黨還低，但他們都沒提出一個說法：何以致此？

在政治學的議題投票理論及實證資料中，一場選戰的主軸重大議題頂多為一至二個(全世界各國選戰平均的議題數約1.7個)，而民眾會根據他對這一兩個議題的偏好，投給立場跟自己相同的候選人。在這種情況下，選舉通常有利執政黨，因為執政黨上次選贏就代表先站在多數人那裡，而且執政黨還具有行政資源及內線、更具有控制媒體上議題走向的能力。

林義雄決定為反核四無限期禁食，讓困擾台灣長達卅年的核四爭議到了非解決不可的關鍵時刻。不論是訂定特別法、或修訂公投法，重新討論公共政策的公投門檻，都是有必要考慮的方案。