# 謝志誠  

我國為管制核子反應器設施，確保公眾安全，於2003年制定公布「核子反應器設施管制法」。這部法律第六條明定，核子反應器的運轉執照有效期限最長為四十年，如果有計畫要在期限屆滿後繼續運轉，就應該在主管機關規定的期限內申請換發執照（也就是所稱的申請延役）。未依規定換發執照，就不得繼續運轉。按照這條文授權主管機關訂定的「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」於第16條明定，延役必須在執照有效期限屆滿前五年至十五年提出。

身兼執政黨智庫副董事長及總統府氣候變遷委員會副召集人的和碩董事長童子賢在立法院一場「核子反應器設施管制法」修法公聽會，除盛讚核電的五項優點外，更指出「讓核電幫忙，可以每年替台灣省下N千億」。隨後的媒體露出紛紛以「重啟核能，年省N千億」作為標題。細看部分媒體的延伸報導，童子賢的「讓核電幫忙可以每年替台灣省下N千億」說法，係以台灣使用核電可以讓每度電成本省下1元或2元，若以每年用電3000億度來計算，就可以省下3000~6000億元。

311福島核災後第十四週年，台灣環境保護聯盟循例在每個週年的日子，表達我們關懷的誠意，也呼籲政府與國人「莫忘福島核災，落實非核家園」。這一天，我們除了有在凱道的快閃行動外，也會前往立法院宣示台灣環境保護聯盟將本諸「非核護家園」的信念，投入「罷免救台灣」的行列，也要呼籲國人一起來罷免擁核立委，反對擁核立委聯手修法護航核電復辟。

楠西，一個位於台南東北角山區的偏僻行政區，台三線貫穿全區，且為曾文水庫必經門戶。楠西昔稱「茄拔社」，日治時期，因地處「楠梓仙溪」之西，改為楠西。1945年二戰結束後改為楠西鄉，2010年12月臺南縣市合併後改為楠西區。

曾代表政府出席藻礁公投意見發表會，力挺中油三接開發的環保聯盟會長謝志誠，繼續力挺台電四接開發並以《可以反對四接，但別誤導社會大眾》為題，投書貴刊稱：燃油每度電的碳排為0.734公斤，燃氣複循環的每度電碳排為0.365公斤，環團指控「燃油換成燃氣，碳排不減反增」顯然與科學常識相抵觸；環團拿僅剩3、4號機組年發電僅約27億度的碳排放量和改建後可年發電180億度的碳排放量，放在一起比較，恐有刻意誤導社會視聽之嫌。惟查：

環境部於7日召開「第三期溫室氣體階段管制目標公聽會」，多個環團集結於環境部前疾呼「減排要有真行動，協和除役轉再生」，並指控「協和電廠更新改建計畫（含第四天然氣接收站）改建成燃氣電廠後溫室氣體年排放量增加623萬噸，將近現況3倍，碳排不減反增。」環團指稱，目前低度運轉的協和電廠、近年碳排平均年排放211萬噸，改建成燃氣電廠後溫室氣體年排放量增加623萬噸，將近現況3倍，碳排不減反增。

「四零三震災重建條例(草案）」是2024年4月3日花蓮地震之後，立法院國民黨團總召傅崐萁為要求中央政府協助地方政府加速震災地區重建而領銜提出的特別法案。目前，這條例草案已經在藍白陣營聯手下逕付二讀。談災害後為有效、迅速推動重建工作而制定特別法，當然得先回顧1999年921大地震及2009年莫拉克颱風襲台後分別制定的「九二一震災重建暫行條例」及「莫拉克颱風災後重建特別條例」，以及攸關我國災害防救工作的「災害防救法」。再據以檢視「四零三震災重建條例(草案）」(以下簡稱「403重建條例草案」）的必要性、合理性與嚴謹度。

我國三座核能電廠的運轉執照皆已屆期或即將屆期，並依法進入除役準備或執行階段，卻還是有人不時把「核能電廠延役」掛在嘴邊，「核能電廠延役」的倡議者們深信核能發電為相對經濟、穩定且潔淨的電力來源之一，認為只要加強檢視核能廠安全及確保安全無虞後即可延役運轉。今年初新一屆國會改選，向來擁核的國民黨在成為國會最大黨之後，即有國會議員提案修正「核子反應器設施管制法」，企圖促成「核能電廠延役」。

二十四年前，發生在台灣中部的一場歷時一〇二秒的大地震，造成2,455人死亡、50人失蹤、755人重傷，房屋全倒50,644戶、半倒53,317戶(根據申請慰助金統計），1,546所學校受損，其中有293所學校須重建。嚴重的災情，把國人的心糾繞在一起。社會各界踴躍捐輸金錢與物資，奮不顧身地投入救災賑災工作，展現高度的同胞愛；國際社會也相繼伸出援手，以人道精神提供援助，發揮人間的大愛。這一震喚起國人對於建物耐震能力、災害防救與勸募捐款管理等議題的重視。而政府也隨之積極回應國人對於這些議題的重視與期待，震後24年，這些議題怎麼了？

賴清德在近日的競選活動中，頻頻將主權與土地所有權直接連結，堅稱守住主權就是守住土地所有權。如他在參加「全國不動產產業賴清德後援會成立大會」時，喊出「台灣的主權就是土地的所有權…，守台灣的主權等於是守2350萬人土地所有權。」之後，在不同的造勢場合，他也大聲疾呼，「台灣主權很重要，就像是這塊土地的所有權...，沒有主權就沒有所有權。」但是我們卻要問，賴清德及民進黨政府真的有守護人民的土地所有權嗎？底下將由三個面向來予以檢視。

過去選擇站在環境對立面、主張犧牲環境以成就經濟開發的學者、專家、律師這回再次站出來挺四接。他們說四接不蓋基隆就會變得「又髒又窮」，然而科學證據所指出的方向正好相反：蓋了四接基隆將會又髒又病又窮。

基隆地方人士和部分公民團體常質疑四接會造成基隆港波高「平均增加一倍」，危及基隆港的運作，衝擊基隆港的發展，砲轟四接有「滅港」的疑慮，基隆市謝國樑市長甚至憂心「萬一儲氣槽爆炸恐毀基隆市中心」。四接相關的液化天然氣（LNG）運輸船與儲槽等幾乎被視為洪水猛獸。其實正好相反。

關心環保的學者及中部環保團體今（29）日召開記者會，呼籲各界誠實面對北東電網近8成電力要靠外援的供電缺口，將導致北北基宜面臨限電風險，更反對同屬北東電網電源的核二延役，挺身表態支持「協和以氣換油」，他們並向基隆市長謝國樑及反四接人士喊話「反對或拖延將導致中火無煤時程延宕，等於是犧牲中部人的肺來反四接改建」。

爭議超過十年的核一廠乾式貯存設施，因新北市政府拒絕核發「水土保持完工證明書」而無法申請運轉執照，在台北行政法院判決台電勝訴後，本以為爭議可以就此落幕，未料新北市政府在判決後推托台電不送件，讓市府「無卷可審」，因此要求台電公司重新提送水保計畫再核定；但經濟部表示，依判決結果，不是台電公司應再送件，而是新北應直接核定，究竟誰是誰非？誰在硬拗？其實檢視六次訴願決定與行政法院判決，便可得知答案。

9月17日晚上9點41分台東關山發生芮氏規模6.4有感地震，18日下午2時44分台東池上再發生芮氏規模6.8地震，兩起地震都是極淺層地震，地震深度僅7公里，累計造成1死、168傷，594校出現災損，加上斷橋等經濟損失已經達到數十億元，尚未估計鐵路停駛所造成的間接損失。這次震災沒有造成高樓倒塌是不幸中的大幸，但也引起有關危老大樓都更的爭論。

公投倒數計時，近日藻礁公投聯盟與政府之間的戰火猛烈，原本低調不願露面、在幕後替大潭藻礁及三接再外推案進行科學調查的學者專家，12日公開現身召開記者會，並發表共同聲明指出，藻礁盟許多論述以偏概全、誤導社會大眾，因此決定挺身而出，說明科學調查成果。學者群認為，綜整目前20多個專業領域觀察，三接工程對於大潭藻礁的影響實屬輕微，如果三接遷離大潭，因大自然的力量，藻礁也未必能零損失保存，但供電與減碳減空污，勢必因時程延宕，呼籲大家對於三接遷離公投能投「不同意」。

重啟核四、反萊豬、公投綁大選、三接遷離等四大公投將於12月18日投票，中選會今（2）日舉行四大公投第4場意見發表會，第20案「三接遷離」下午3時登場，正方代表為荒野保護協會理事長劉月梅，反方則由經濟部核能發電後端營運基金管理會委員謝志誠出任。謝志誠認為，高鐵與水雉在20多年前有開放與保育爭議，現在也留下美麗故事，代表三接與藻礁也能共存共榮。

中選會2日舉行四大公投第4場意見發表會，三接遷離公投正方發言人劉月梅說，開發單位設三接時提復育案就代表會影響生態，但復育卻是去挖7600年藻礁，代表政府沒有永續的作法。

藻礁公投推動聯盟16日提出第三天然氣接收站替代方案，建議將三接遷至台北港N7至N9貨櫃碼頭。前台南縣長蘇煥智16日表示，台北港是最好的替代方案，但執政黨無心傾聽。

台鐵太魯閣號出軌事件後，衛福部成立捐款專戶，現已募得超過10億元，卻無法在第一時間說清楚善款用途。檢視多次賑災捐款專戶，屢有餘款閒置或遭挪移，專家建議重新檢視勸募條件與監管機制，避免愛心遭到濫用。