# 蘇利文  

原籍来自中國湖南省的朱女士1994年與台灣人鄭先生結婚，並因此移民台灣，成為台灣人口中的「陸配」（泛指台灣籍人士的中國大陸配偶）。朱女士說，多年來早就把自己當成台灣人了。

那天我從白宮簡報室一路奔跑，穿過西廂門廊，趕到我們在草坪上的攝影機位置，戴上連接演播室的耳機。

美中關稅戰火熱開打後，近來露出談判的曙光，香港《南華早報》4日報導，美方傾向由總統川普直接與中國國家主席習近平就關稅談判，但中國認為風險太大，建議指派特使展開對話。美方首選的對話人是中央書記處書記蔡奇，因為蔡奇比中國外長王毅還要接近習近平，不認為王毅是合適人選。

「因為居留權其實是一個特權，會被取消也是有可能的。其實，作為新台灣人，我認為任何鼓吹煽動戰爭，或是任何違反任何國際共識的言論都應該負起責任。」

陸配網紅「亞亞」劉振亞在社群媒體上發表涉及「武統台灣」的言論，內政部移民署廢止其居留許可並要求離境，劉振亞認為移民署侵害其言論自由，向法院聲請停止執行被駁回，於3月25日離台。總統賴清德表示，鼓吹戰爭仇恨、暴力罪行，傷害國家和國人，這些都不是言論自由，若有人做出傷害國家利益行為及言論，就不會被這土地上的國人接受。

美國聯邦參議員蘇利文日前針對台灣立法院在野黨提案刪減國防預算表達疑慮，更抨擊是「玩危險遊戲」。對此，民眾黨今（11）日在臉書發文表示，民眾黨自始自終都支持國防自主，更列出從2018年至今每年國防編列的預算和刪減數字，直言2025年的國防預算歷年編最高、歷年刪最少，且刪除的46.8億當中，有97.8%是一項專案的預算，「真正說謊的則是民進黨」。

2025年的達沃斯世界經濟論壇帶來了兩個令人深思的現象：川普的強勢回歸和台灣的實質缺席。這兩個看似無關的事件實際上深刻揭示了全球政經格局中的權力演變，也凸顯出台灣在國際參與中的戰略不足。筆者今年在世界經濟論壇的現場，正好感受到川普的強勢與台灣的低調，形成強烈的對比。從2018年到2025年，川普在達沃斯論壇的三次亮相展示了他政策態度的明顯轉變。2018年他首次出席達沃斯論壇，試圖對全球商界傳達「美國優先不等於美國獨行」的訊息，釋出善意以吸引外資；2020年的第二次演說他以美國經濟成就為核心，展現執政信心；到了2025年川普的演說雖以視訊方式進行，但態度卻轉向對抗，特別是在貿易、能源和貨幣政策上表現出更強硬的立場。這種演變不僅反映了川普個人政治手法的升級，也揭示出美國對全球經濟體系主導權的更強渴求，進一步加劇國際經濟的緊張態勢。與川普的高調對比，台灣在2025年達沃斯論壇中的表現顯得極為低調甚至缺席，儘管國際社會對台灣的關注度前所未有。除了前數位發展部部長唐鳳的出席外，他是一個人的名義出席，和各地數位平台的創始人進行面對面的見面，除此之外，台灣幾乎沒有留下任何實質影響力。在過去的幾年台灣在達沃斯論壇中都是核心關注的焦點。美國國務卿布林肯和國家安全顧問蘇利文在論壇中多次提及台灣的戰略地位，強調台灣在全球半導體供應鏈中的核心角色以及台灣海峽和平穩定的重要性。這些對台灣的討論都來自外部聲音，台灣自身卻未能有效參與其中。在達沃斯滑雪小鎮的現場，各國都有租用當地店家而佈置的國家場館，或是利用經貿組織所安排的場外論壇都很熱烈，台灣卻沒有任何的場館在這個國際重要的經貿論壇場合中出現。台灣在這一重要國際平台上的缺席表面上是因為預算削減，但實質上反映出更深層的戰略思維缺失。達沃斯論壇以其開放性和靈活性，提供各國與非政府實體多種參與方式。從印度各邦到庫德族自治區，甚至非主權實體都能以創意的方式在論壇期間設立展館或舉辦活動，展示其特色與實力。相比之下，台灣作為全球半導體產業的關鍵國家，卻未能在這樣的自由環境中有效展現自身價值，實在令人惋惜。這種缺席特別顯得諷刺，因為達沃斯論壇正是一個為全球領袖提供多邊對話和跨國合作的理想場域。台灣作為全球供應鏈的重要節點，應該利用這一機會強化國際連結、鞏固外交關係，甚至推動全球對台灣海峽安全的更大支持。然而因為預算限制和國際參與策略的不明確，台灣錯失了一次展示國家實力與重要性的機會，這無疑是一場國家層面的戰略失誤。展望未來，台灣需要全面檢討其國際參與策略。預算配置應基於戰略考量，而非僅僅從財政平衡的角度出發。國際參與不應該成為刪減經費的犧牲品，而應視為國家長遠利益的重要投資。朝野政黨應在國際參與議題上達成共識，確保國家利益不因內部政治分歧而受損。台灣應善用官方與民間力量，創造更多元的參與方式，讓台灣的聲音在國際場合更加響亮。2025年達沃斯論壇的教訓提醒我們，國際參與並非僅是形式上的代表性，而是展現國家價值與影響力的關鍵機會。台灣未來應積極籌備每年的國際論壇活動，投入資源策劃有影響力的議題，並利用場邊活動爭取更多曝光。外交部更應善用非正式管道，協助建立跨國合作，讓台灣在國際舞台上擁有真正的發言權。在全球政經秩序快速變化的時代，台灣不能再錯過任何展示自我的機會。達沃斯論壇的缺席應該成為一個警鐘，提醒我們國際參與的重要性與緊迫性。唯有積極投入、精心規劃，台灣才能在全球政治與經濟的浪潮中站穩腳步，確保自身的戰略地位和長期利益。

美國聯邦眾議院的監督與政府改革委員會（HouseCommitteeonOversightandGovernmentReform），日前公開點名海軍，要求公開一項名為「奧丁之眼計畫」（ProjectOdin’sEye）的祕密調查，該調查是針對該軍種旗下、負責培育菁英戰機飛行員的海軍戰鬥機武器學校（TOPGUN）進行搜查，追蹤該校畢業生是否在軍旅生涯中，出現腦部損傷或相關病變，由於該計畫非常保密且低調，就連海軍許多單位也不知情。

美國凍結援外支出待審查，議員質疑這等於送中國大禮。學者也指出，凍結對台逾10億美元的軍援，如同給北京空白支票更肆無忌憚地脅迫台灣。國務院表示，審查是為確保「美國優先」，不會預先推測結果。

前任全球首富兼微軟（Microsoft）共同創辦人比爾·蓋茲（BillGates），近日公開砲轟另一位科技巨頭、特斯拉（Tesla）與SpaceX的執行長馬斯克（ElonMusk），指責他支持極右派政客並試圖干涉英國等他國內政的舉動，認為這是「瘋狂至極的行為」（insaneshit）。此外，這位前首富還偷偷將拜登（JoeBiden）與川普（DonaldTrump）兩任總統進行比較，抱怨前朝經常讓他吃閉門羹、而蓋茲卻能快速地與川普本人單獨聚餐，並商談各種疫苗與疾病防治措施。  

一年一度的達沃斯世界經濟論壇在瑞士舉行，這場吸引全球最具影響力的政治與經濟領袖的盛會，是國際舞台上無法忽視的焦點。筆者於現場觀察，深感台灣的缺席成為一大遺憾。儘管前數位發展部部長唐鳳以個人身分參與部分活動，但台灣在這一全球性平台上幾乎毫無存在感，未能有效利用機會展現其國際影響力。考慮達沃斯經濟論壇過去五十年扮演的角色，沒有好好利用這種世界領袖級的自由論壇，實在是太可惜了。本屆論壇的主題「智慧時代的合作」，聚焦地緣政治、全球化挑戰、氣候變遷與新技術發展等議題，這些都與台灣在國際供應鏈中的地位息息相關。台灣卻未在此積極參與。事實上台灣的全球重要性在過去已多次被提及。例如，2024年論壇中，美國國家安全顧問蘇利文明確指出台灣半導體在全球供應鏈的核心角色，並強調台灣海峽的和平對世界經濟的重要性。同年美國國務卿布林肯也公開表示，台灣儘管國土不大，但其地理位置和創新能力使其成為國際產業鏈中不可或缺的一環。然而這些正面評價多來自他國，台灣自身卻未能主導相關討論，這讓台灣的國際形象僅止於他人描述，無法積極掌控話語權。烏克蘭的案例對台灣更顯啟發意義。在本屆論壇中，烏克蘭成功組織多場國際會議，包括一場有80多國國家安全顧問參與的和平計畫討論，為其外交與國家利益爭取了更多曝光與支持。即便面臨內外困境，烏克蘭仍利用達沃斯平台成功推動國際聲量，展現其戰略目標與外交能力。相較之下，台灣作為全球半導體產業的龍頭，在此重要國際舞台上幾乎全然缺席，只能由他國代為闡述其角色與貢獻，實為重大錯失。達沃斯論壇的開放性提供了多樣化的參與方式，並非僅限於正式會員國。全球多個地方政府與非政府組織都能透過設立展館、舉辦論壇或其他形式參與。例如印度的地方政府、伊拉克庫德族自治區與西藏團體均成功在論壇中設立場館，展示其議題與實力。台灣的缺席，並非來自外界的阻礙，而更多是內部在資源分配與參與策略上的不足。為此台灣需要採取積極措施，加強國際論壇中的參與。應積極在達沃斯論壇等場域設立展館，展示台灣在數位轉型、半導體產業與全球供應鏈穩定上的貢獻，同時策劃場邊活動，邀請國際媒體與專家參與討論。政府還應增加經濟外交預算，支持官員與企業代表在國際舞台上發聲，並將參與國際論壇納入年度優先議程。台灣的國會之朝野政黨應跨越黨派之爭，全力支持這類具國家利益的國際參與計畫，確保台灣的聲音不被忽視。台灣在國際場合中的缺席，是一個值得深刻反思的教訓。在全球化的浪潮中，台灣若無法積極參與國際舞台，將冒著被邊緣化的風險，逐漸淪為國際討論的客體而非主體。政府必須汲取經驗教訓，積極調整策略，在未來的達沃斯論壇及其他國際平台上展現更強有力的姿態，主動爭取國際話語權。唯有如此，台灣才能真正提升經濟與外交影響力，在智慧時代中創造更多機遇，實現全球共融與永續發展的目標。

美國政府今（13）日宣布，人工智慧晶片的出口將分三級管制，第一級關鍵盟友和夥伴包括台灣等18國，不受任何限制。這波管制也限制「封閉式AI模型權重」出口，也就是不得對中國等被列為第三級的國家提供運算能力強大的AI模型。

「拜登政府的高級國安官員認為，中國駭客（入侵美國基建）的重點在於台灣，為北京爭取寶貴的時間，甚至在美援到達台灣之前完成接管。」

曾被《外交政策》評選為全球十大思想家之一的扎卡瑞亞（FareedZakaria），日前在該雜誌年度回顧的Podcast節目與總編輯阿格拉瓦（RaviAgrawal）一起回顧驚濤駭浪的2024年。

為了報復美國的半導體出口禁令，北京日前也宣布限制對美出口關鍵稀有金屬。國防分析公司戈維尼（Govini）指出，中方禁令可能波及美國「所有軍種」的武器生產，總共涉及超過兩萬個零件、上千武器系統，連美軍的尼米茲級航空母艦供應鏈也受到衝擊。

隱然之間，中美科技戰有由原本的「小院高牆」政策，走向「遍地烽火」，如果川普上台未修改，對全球科技產業的影響會更嚴重、更不利。

美國國家安全顧問蘇利文近日受訪時直言，他不認為總統當選人川普能與中國談成什麼重大交易（grandbargain），因為美中關係本質上屬競爭關係，美國需要繼續採取措施強化自身競爭地位。

除了檯面上國與國之間的正式外交互動，對於多數國家而言，特別當涉及中國、美國、俄羅斯等強權，有太多事情無法「攤開來說」，但又事關雙邊或多邊利益矛盾，此時祕密外交管道（backchanneldiplomacy）就扮演非常重要的角色，給予大國們有一個可以關起門來協商的緩衝空間。

2024台中耶誕嘉年華「台中好甜，耶誕來電！」即將於12月13日正式揭開序幕，11日晚在台中柳川水岸觀景台隆重舉行以迪士尼皮克斯動畫電影《怪獸電力公司》主題的「幸福發電廠」試點燈展演，在插座造型台啟動的瞬間，閃耀奪目的光芒照亮台中舊城區。新聞局長欒治誼表示，今年台中耶誕有「最毛最怪」的毛怪造型耶誕樹，更集結超高人氣的毛怪蘇利文(Sulley)、大眼仔麥克‧華斯基(Mike)與阿布(Boo)造型等人氣耶誕燈飾，期望民眾能在年末時期來到台中，感受不同的耶誕氣氛。

感恩節前不久，HarrisonLi正在他史丹佛大學附近的公寓裡煮咖啡，這時他聽說父親可能要回家了。