# 菸品  

政府近期釋出調漲菸品健康捐的風聲，再次引爆吸菸族群的不滿。根據最新民調，有超過五成吸菸者反對這項政策，近八成更認為這是明顯的政策失職行為。這不只是關於一項稅制，而是攸關250萬名選民的尊嚴與選擇。

世壯運將登場，台北市衛生局4月11日指出，5月1日起台北體育園區、天母棒球場等室外空間禁菸，北市26處競賽場館周邊戶外區也禁菸；違規者可處新台幣2000元至1萬元罰鍰。

《菸害防制法》2023年3月22日正式施行，全面禁止電子菸等類菸品及未經核定通過健康風險評估審查指定菸品，含加熱菸等製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告或使用，攜帶入境最高罰新台幣500萬元。國健署昨（4）日預告修正《菸害防制法》部分條文草案，增訂電子菸等違法菸品沒入規定與強化網路違法廣告行銷管制，要求業者經通知應於24小時內移除違法資訊，違者最高罰200萬元。

2月6日，《法律白話文運動》發布了一項加味菸禁令的研究報告，報告指出，若按照衛福部預告之草案內容貿然禁止27種風味添加物，可能會導致黑市擴大及私菸橫行，而有兩成吸菸者表示可能轉而吸食電子煙等非法菸品，將造成更多的健康及社會問題。根據研究結論，採取漸進式禁止的手段，比如先禁止薄荷味的涼菸，並同步觀察市場變化、積極評估成效，才是較為合理的規範方式。

近期，立法院內外的罷免戰火延燒，朝野激辯不斷，在這場政治鬥爭中，真正關乎民眾健康的議題卻遭到漠視。國民黨立委徐巧芯提出的《菸害防制法》修正案，旨在將菸品健康福利捐（簡稱「菸捐」）調高至符合世界衛生組織（WHO）建議的標準，這項改革不僅攸關台灣公共健康，也符合國際標準，但在各種政治考量下，卻遭到刻意忽視，甚至可能成為罷免戰中的攻擊利器。這不禁讓人質疑：「台灣吸菸者的利益，是否真比全民健康更重要？」

日前傳出美國菸商施壓行政院於農曆年前開放加熱菸，行政院大力澄清。10日國教盟召開記者會表示，相比澄清菸商散播的假消息，衛福部拖了整整半年才導正訊息，此次回應就相當快速，不免讓外界質疑背後確實受到壓力。呼籲政府應堅守立場，做好上市前審查管理，守護年輕人健康。立委陳昭姿則指出，必須嚴格以對新興菸品的上市審查，要有足夠的科學實證，上市後也應嚴格監管，同時強調校園宣導菸害防制的重要。

新興菸品氾濫，嚴重侵擾校園，青少年恐成為最大受害者。據報導，國健署近期一對一輔導6家菸商業者，距離加熱菸上市似乎不遠了，對於尚未有配套即出現輔導情形，立法委員洪孟楷表示，過去半年多次針對新興菸品校園、網路販售等管理問題提出質詢，衛福部雖承諾會尋求行政院招開跨部會會議討論，但氾濫問題仍然嚴重。這不是一個可以私了的事，應要公布會議記錄。他強調，新興菸品應有明確規範、防弊機制等配套，不能讓青少年輕易取得，現階段衛福部、數發部、警政署、教育部、關務署等跨部會管理行動完全失能，更直言主管機關衛福部「不及格」。

你買的菸酒安全嗎？臺北市政府財政局積極打擊不法菸酒，113年截至11月底已查獲133件違法案件，祭出超過300萬元罰鍰！財政局呼籲民眾勿購買來路不明的菸酒，共同守護健康。

海巡署偵防分署台南查緝隊近期聯合台南、雲林、彰化、嘉義及北門等查緝隊及相關機關組成專案小組，針對私菸工廠展開聯合查緝行動，於上月17日在台南與台中成功攔截私菸製造的上游生產點及下游運輸點，查扣大量私菸成品、半成品及製造工具，並逮捕嫌犯8人。今日舉辦記者說明會，台南市長黃偉哲出席嘉勉，並期許各單位持續強化治安查緝工作，以維護國人健康。

菸害作為致癌風險因子之一，應納入「健康台灣」政策目標。台灣年輕病友協會日前舉辦2025青年健康論壇，副理事長劉桓睿表示，青年健康促進的精神是以跨世代的視角定義健康台灣，包括HPV、新興菸品等。若無及早預防與準備，未來世代就必須付出額外的社會代價。立法委員陳昭姿也呼籲衛福部及國健署，儘速通過新興菸品及毒品相關政策配套，強化校園、通路與社群的查核與追蹤，杜絕青少年接觸的機會。衛福部政務次長周志浩表示，衛福部過去相當重視癌症防治工作，包括菸、酒、檳榔，目前癌症標準化死亡率確實有下降、五年存活率增加，但解決社會所面對的問題確實還不夠，為此總統賴清德特別設立健康台灣推動委員會，促進國人健康。

近日，國健署預告訂定「菸品禁止使用之添加物」之草案，也就是限制加味菸的添加成分。然而這樣的政策，究竟是能成功防止兒童少年好奇接觸，還是轉向地下化市場更難以管理，恐怕必須進一步釐清。

瑞典在今年5月31日宣布成為首個「無菸國家」，當天也是世界衛生組織(WHO)訂下的世界無菸日，然而，這裡的「無菸」可能跟傳統認知的情況不同。根據定義這表示瑞典的每日吸菸者低於總人口的5%。瑞典雖然吸菸率低於5%，但仍有18%的人使用紙菸的替代產品，如瑞典傳統特有的口含菸（snus）或是加熱菸、電子煙等，雖然瑞典對於禁菸措施非常嚴格，卻可以使用香菸替代品，然而這樣的作法並未受到歐洲其他國家的認可。

校安問題爆不停，校園割頸案、特教生毆師案、菸品、毒品、黑幫，還有更多不被媒體揭露的校安事件不斷在發生，受害的會不會就是你我身邊的人？這種恐懼心態已經不斷在社會蔓延，誰能讓家長安心工作，放心讓孩子上學去，成為每一位父母質疑的聲浪。

國民健康署7日公布「111年國人吸菸行為調查」，調查結果發現國內青少年吸菸率逐漸升高，且電子菸使用率提升，其中國內未滿18歲的青少年女性吸菸率，從「國三一路到高三」上升，且青少女吸菸，使用電子菸的比例明顯超過紙菸極多，值得關切。

新北市2/27日舉辦一場雙北家校安全的座談會，來自新北市和台北市的家長團體代表齊聚一堂，共同探討如何維護校園安全，並且在會上也針對即將上任的賴政府提出建言，大家一致認為，目前校園安全維護不足，學生的學習環境充滿了各種挑戰，例如霸凌、毒品和新興菸品的問題，大聲疾呼中央政府該協助地方政府做好校園安全把關的工作。

《菸害防制法》去年初修正通過，為加熱菸在台上市埋下種子；惟今距離菸商送審資料僅半年，部分通路商已開始重置菸架及菸品編號，儼然已做好要迎接首個通過台灣政府審查的加熱菸上市的準備。同時，世衛組織WHO菸草控制框架公約（FCTC）第10次締約方會議（COP10）在巴拿馬召開，會中重申加熱菸不但有害健康，且無任何證據證明其較傳統紙菸減少危害。國內也有專家預言，台灣以「健康風險評估」作為加熱菸審查名稱，未來一定會淪為菸商誤導民眾的工具，無異是美國萊豬萊牛的另一隱藏版。

南投縣衛生局於112年喬裝測試縣內13個鄉鎮市共60家菸品販賣場所，包括連鎖便利商店(7-ELEVEN、全家、萊爾富及OK)、連鎖超市賣場(全聯、家樂福、農會)、一般商店、兼售菸品之營業場所以及檳榔攤，有26家違規販售菸品給未成年，不合格率達43%。其中又以檳榔攤及一般商店違規比例較高達5成。

中正紀念堂日前遭爆砍樹設吸菸區，引來藝人邰智源在社群軟體痛批「在全世界都在公共區域反菸，禁菸的同時，中正紀念堂竟然砍樹設置吸菸區」，並認為政府此舉可笑而且荒唐。雖然事後管理單位有解釋是「誤會」，不過也讓網路針對吸菸討論再起。根據最新資料顯示全球吸菸人口竟然還在增加，主要原因是新興菸品爆紅所導致，加熱菸與電子菸會比紙菸健康嗎？董氏基金會一一分析打破謠言。

根據國健署2020年最新統計數據，台灣有將近86.9%的人口不吸菸，表現已優於日本與韓國。不吸菸除了是台灣主流民意，不吸菸人口的比例甚至讓台灣非常有機會向紐西蘭、澳洲、挪威、冰島等全球低吸菸率排行榜國家看齊，再創台灣新標竿。

近日民間團體頻頻召開記者會，認為加熱菸風險評估審查至今仍未定標準是國健署行政怠惰，更是許多旅客夾帶入境之加熱菸被查扣、沒收，最終面臨被銷毀命運的主因，更抱怨新法施行後，被查扣者將被罰5萬至500萬元罰款。導致國健署還必須出具新聞稿自證清白。筆者以為，明知不合法卻夾帶入境，社會對這種行為常用的稱呼叫做「走私」。身為走私份子卻如此正大光明質疑政府不應銷毀查扣物，筆者不禁喟嘆，新興菸品果然有龐大的吸引力。