日前傳出美國菸商施壓行政院於農曆年前開放加熱菸,行政院大力澄清。10日國教盟召開記者會表示,相比澄清菸商散播的假消息,衛福部拖了整整半年才導正訊息,此次回應就相當快速,不免讓外界質疑背後確實受到壓力。呼籲政府應堅守立場,做好上市前審查管理,守護年輕人健康。立委陳昭姿則指出,必須嚴格以對新興菸品的上市審查,要有足夠的科學實證,上市後也應嚴格監管,同時強調校園宣導菸害防制的重要。
傳出菸商施壓?國教盟籲政府應堅守立場嚴審加熱菸
國教行動聯盟、全國家長會長聯盟、台灣全國媽媽護家護兒聯盟、台灣共善促進協會、台灣醫界菸害防制聯盟、董氏基金會10日聯合舉辦「健康台灣不容美國菸商主導,加熱菸、加味菸管制陷入困境」記者會,國教行動聯盟王瀚陽指出,這一年來菸商透過相當多輿論操作,包含動員上街造勢、媒體民調及報導、百億稅捐等手段訴求,誤導大眾視聽,先前甚至違法教導超商店員行銷加熱菸,但卻不見政府積極作為,此次卻快速回應報導,背後壓力可想而知。呼籲政府應堅持立場,不受外力影響,不躁進的做好上市前審查管理,守護國人健康。
立委:參照藥品管理經驗 應先訂定上市監視期、違規下架機制等政策配套
針對如何合理審理、管制新興菸品,立委陳昭姿建議,新興菸品的管制可參照藥品以藥品管理經驗,以宣傳為例,食藥署會監測藥品媒體廣告,查看有無故意踩在灰色地帶。針對百害而無一利的菸品,政府主責單位應該要主動監測,藥品已具備很多實證研究,但尚且需要管理,何況菸品的研究沒有這麼多,管制力道應該比藥品強烈。
陳昭姿強調,科學證據非常重要,藥品會定期更新證照申請,不是拿到藥證後就沒事了,藥品出現問題最嚴重還可以下市。「菸品又更需要嚴格規範,規定核准上市後要如何展延申請、要補上什麼資料。」
她也建議,新的菸品上市後,必須訂定一段監視期。「尤其剛開始監測頻率要高,如果發現校園濫用,或使用量暴增,就應馬上修正管理方式,看是否要嚴加管制,或廠商必須回饋資料給政府部門。」
新興菸品未開放卻泛濫成災 青少年校園吸食問題更讓教師束手無策
陳昭姿指出,加熱菸如今還沒上市就已嚴重氾濫,需更嚴格對待。衛福部、教育部、法務部等相關部會應收集真實世界資料,地方衛生局或派出所的資料也應收載;中央部門拿到資料後應該做評估報告,並調整管理規範。
她表示,電子煙、加熱菸在台灣尚未合法不可上市,網路搜尋卻有一堆店家宣傳促銷,甚至有實體店。就教師來信表示擔憂,不知如何處理青少年非法吸食新興菸品;而這麼多不合法、造成高度危害性的商店網站,應當要先下架處理。
加熱菸開放在即,其上市審查程序及配套措施明顯不足。立委陳昭姿強調,當事情發生,行政機構太晚處理,會導致社會暴露於越高危險狀態,喪屍煙彈的失控就是例子。陳昭姿指出,以依托咪酯列管毒品的行政程序來看,行政單位後續因應步驟啟動太慢,當初應該馬上處理降低風險,避免無法可管的狀況。
從源頭禁止「加味加熱菸」 加強監管弱化新興菸品吸引力
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然醫師強調,加味菸是包裹糖衣的毒藥,呼籲政府加熱菸僅可上市標示為菸草原味的菸品,並請專家鑑定廠商是否標示如實,全面進行上市前檢查。
為阻絕新興菸品對青少年產生吸引力,菸品的外觀應有所規範。陳昭姿提到,看到菸品外觀粉紅色且設計漂亮,彷彿意在吸引使用,雖然不可能完全禁止,但一定要宣導具危險性。陳昭姿強調,菸害教育宣導很重要,建議新興菸品防治宣導可比照毒品辦理,宣導對象不只全校師生,包括家長也要了解,而教科書內容應有菸毒防治的章節。
國健署現在每隔兩年會公布青少年吸菸行為調查結果,對此陳昭姿表示,兩年一次有點太久,尤其是新上市的菸品,可以一季為單位,調查報告可包含用量數字、青少年使用狀況,分布地區或密集使用場所等,如果能調查到取得點或販賣點更好,比如是校園附近還是線上銷售管道,以精準掌控青少年使用情形。 (相關報導: 菸商假訊息、走路工都用上 台灣加熱菸、加味菸管制陷入困境 | 更多文章 )
