# 經濟政策議題  

日前，密西根大學公布消費者信心指數初步調查結果，在信心指數大幅提高的同時，消費者對於未來一年通貨膨脹的預期，也因為川普關稅政策帶來的預期物價壓力而大幅攀升。但最值得關注的是，負責簡報的主任指出，民主黨人認為提高關稅將導致通膨抬頭，但共和黨人卻認為川普會讓通膨大幅放緩。

美國總統大選進入倒數兩週，儘管川普尚未明言內閣名單，但外界已經開始猜測哪些人可能會出任要職。美媒「POLITICO」19日列出川普2.0的潛在內閣成員，可以看出在第二任期中，為了避免重演川普1.0的人事不穩定等問題，「忠誠度」將是最重要的考量依據。以下是「把蛇趕出白宮」（小川普與范斯執行的「川普2.0黑名單」計畫）後，可能在川普新政府任職的熱門人選：

民主黨為今年美國總統大選候選人「加冕」的全國代表大會（DNC），19日在風城芝加哥聯合中心（UnitedCenter，NBA芝加哥公牛隊的主場）盛大揭幕，當天正好也是一位大人物的生日：美國前總統柯林頓（BillClinton）。2天之後，78歲的老總統緩緩走上聯合中心的大舞台，延續一項顯然空前、可能絕後的紀錄：這是他第13次在DNC發表演說。

上周中國召開三中全會討論振興經濟議題，同時也正逢公布經濟數據的時機，第2季經濟成長率為4.7%，不僅低於預期、且已跌落到接近危機邊緣，三中全會難救經濟。

最近五十年以來，國際貿易自由化促進全球經濟成長發展。自由貿易通常顯著豐富提升全世界民眾的經濟生活品質，許多貿易夥伴長年尋求互惠，積極減少關稅、配額、禁運、外國投資限制等等的國際貿易壁壘。近年美中貿易戰爭當中，美國政府透過鉅額關稅與投資限制，嘗試降低對於中國大陸民生貿易的依賴程度，試圖反華脫鉤去風險。近年來拜登政府嚴正呼籲，美中兩國應維持公平互惠的雙邊貿易關係，世界貿易組織持續幫助解決多國貿易糾紛，拜登政府希望鞏固國家安全與科技領導的雙重國際地位，西方盟國應當加強人工智慧演算法、高速網路通訊、半導體晶片、稀土、活性醫藥原料、電動車等等的全球供應鏈。全球貿易夥伴必需共同努力，適度減少世界碳排放，遵循堅守嚴謹的相關環保法律規範，國際貿易新秩序講究更加廣泛的多邊優惠協議與跨境契約慣例，達成世界各國的非經濟政策目標，實踐新世紀覺醒資本主義的長遠永續經濟發展〔ESGwokecapitalism〕。

當前許多政府傾向迴避資本與科技的共同所有權，最近十五年，各國政府出售全世界價值將近四兆美元的國營事業資產，目前先進國家當中，政府部門仍然擁有約十兆美元的上市企業普通股權，約佔全球股票市值的百分之十以上，按照會計價值計算，約四成各國政府股權屬於兩萬多家私營企業的少數股權。政府控股企業當中，市值排名前兩千家上市企業資產規模相當大，通常聘請專業高階經理人，積極實踐股東權益最大化的經營目標。這些上市企業當中，極少數政府干預正常運作的企業營運事務，各國政府通常遵循長期普及的商業判斷規則〔businessjudgmentrule〕。最近十年發展，主權財富基金持有超過兩成的政府股權，退休基金另持有百分之十五的政府股權，目前沙烏地阿拉伯的石油國營企業—沙特阿美〔SaudiAramco〕—仍然是全球最高營收獲利的大企業。近年來，中國大陸前八十二家國營事業，維持高度穩健的營收獲利能力，足以擠身進入《世界財富五百強》〔Fortune500〕優質企業的排行榜。

台灣女企業家協會今(27)日由創會理事長馬愛珍，以及現任理事長郭元瑾率團拜訪台中市政府。市長盧秀燕表示，女性要在各行各業立足並不容易，感謝協會女力在各行各業的貢獻，以及在市府施政過程中給予許多建議、支持與鼓勵。她期盼持續攜手發揮女性影響力，讓社會更重視女性的專業及訴求。

對於全球物價飆漲、通貨膨脹的總經趨勢，各國央行將其視作新冠病毒疫情以後的短期失衡現象，近年美國聯準會主導全球漸進升息循環，去年中將近百分之十的世界通膨率已經逐漸回落。

最近的民意調查顯示，美國正在經歷歷史上罕見兩極政治分化，而社會分裂加深、兩黨對立加劇正在成為超越國內政治範圍，成為一個緊迫的國家安全問題。在華政策議題上，面對美國目前最為強大的對手中國，激烈的黨派爭鬥使政治領導人很難拿出具有戰略價值但在政治上可能頗具爭議的戰略決策，加劇了美中緊張關係及爆發危機的風險。

從歐盟27國和中國領導人的大型峰會改為僅有一天的小範圍線上會議——歐中峰會的「降格」，體現了歐洲在北京和華盛頓之間，在人權和生意之間的艱難權衡。

本文詳細敘述臉書、蘋果、微軟、谷歌、亞馬遜的美國科技龍頭長年享有數位平台的多重優勢，其中包含正向網路效應與數據規模經濟，近年美國科技龍頭股票市值急劇勁揚，增值幅度約為兩兆美元，相當德國股市估值，這些科技龍頭當中，蘋果、微軟、谷歌、亞馬遜市值高達上兆美元。全球基金管理人投資評估，即使面臨當前全球新冠病毒大蔓延的經濟政策風險，這些美國科技龍頭將持續具備正向網絡效應、規模經濟、資訊瀑布，這些開放平台企業擁有競爭護城河與先行者優勢，有效維穩國際財富重分配的數位科技進展。

今年美國參眾議會選舉激情過後，川普總統積極奧援的共和黨議員合力維持參議院國會多數席次，紐約前市長麥克·彭博〔MichaelBloomberg〕鉅額資助的民主黨議員成功翻轉眾議院，順利獲得眾議院國會多數優勢，將有效監督制衡川普政府的總體經濟政策。美國共和黨與民主黨各別獲得參眾兩院的國會多數，對於川普總體經濟政策方針，這種國會多數分裂狀態將容易掀起漣漪效應，當今共和黨的參議員代表美國各州地理選民結構，民主黨的眾議員則代表美國多數選民意向，英國主流金融媒體《經濟學人》指出，美國議會多數分裂狀態容易造成經濟政策的僵局窘境，在野監督的民主黨國會議員應當優先考量數項關鍵的總經政策議題。

約莫五十年前，芝加哥經濟研究所講座教授米爾頓，傅瑞曼〔MiltonFriedman〕時任美國經濟學會理事長〔AmericanEconomicAssociation〕，《美國經濟回顧》〔AmericanEconomicReview〕發表傅瑞曼「貨幣政策的關鍵角色」專題演講〔Theroleofmonetarypolicy〕，主導往後數十年國際總經實證研究與貨幣政策的演進過程，特別指出貨幣政策可行與不可行的實施範疇，形塑長期理性預期與新興古典總體經濟的動態隨機全面均衡模型〔long-termrationalexpectationsindynamicstochasticgeneralequilibriummodels〕，由於傅瑞曼曾對於消費分析、貨幣政策、總經穩定措施三方面開創貢獻，後於一九七六年獲頒諾貝爾經濟獎。傅瑞曼曾於蔣經國總統執政任內造訪台灣，對於當時台灣開放自由總體經濟以及科技產業轉型提供實質豐富的政策建言，實屬兼顧宏觀理論遠見與公共政策論述的經濟學者，建構國際主流總體經濟與貨幣政策的核心概念架構。

諾貝爾獎得主羅伯·孟德爾資深講座教授〔RobertMundell〕長期研究浮動匯率體制與最適貨幣區域的總體經濟政策改革，相關實證結果催生歐盟會員集體使用歐元單一貨幣，對於各國貨幣與財政雙政策帶來極具直觀意涵的獨到見解，首先提出孟德爾國際金融三角難題〔Mundellianinternationalfinancetrilemma〕：採行浮動匯率體制的開放經濟可以透過相對價格調節機制與跨國資本自由流動，央行貨幣政策得以維持穩定國內物價與經濟成長速率的有效影響性質，簡單來說，穩定匯率、跨國資本流動、以及貨幣政策有效性質三者只能取其二，這項孟德爾國際金融三角難題簡明解釋各國總體經濟決策，若需保持跨國資本自由流動以及貨幣政策有效程度，理應採取浮動匯率體制，轉型著重國際經貿的開放經濟主體。

前行政院衛生署署長楊志良今（6日）在自己的封筆新書發表會上，針對財政改革提出3大建議，並批評「我們的財政都被財團控制住了」，雖然「我不是很喜歡柯P啦！但他講一句話『財團這麼囂張』這句是對的」，不過他也打臉柯文哲：「不要再推社會住宅了」。