# 空白授權  

美國總統川普一上任就對多個主要貿易夥伴發動關稅大戰，也逼得台積電在多方壓力下火速宣布加碼赴美投資約3.3兆元（1000億美元），美國設廠人工、物價高昂，投資人擔憂無端增加成本影響台積電獲利，3月4日台股一度下跌400點，但盤中又快速收斂跌幅，連資深分析師受訪時都表示很大原因跟黑手護盤有關？基本面的疑慮、問題，護盤終究只能一時拉抬，所以3/11大盤又已跌破3/4低點，當時進場資金都慘住套房！

前幾年新冠肆虐期間內政部曾發布過一個新聞，大意是告訴公寓大廈防疫期間不宜辦理集會；因此若規約有規定，社區大樓可以用視訊方式召開區分所有權人會議。但這個做法很快踢到鐵板，地方政府說遠距會議依法無據、非傳統形式的會議申請報備概不受理。不過由於民眾本來就沒有這個概念、會特別在規約約定遠距會議的社區屈指可數，僅傳出零星個案受到影響。

台灣國會朝野不合不稀奇，特殊的是，近期有一項法案，連執政的民進黨立委，都跳出來Ｋ行政單位。立法院衛環委員會國民黨籍召委蘇清泉12月5日排審朝野提出的《人工生殖法》修正草案，擴大人工生殖適用範圍，其中也包含代理孕母版本；此前，衛福部國健署原本預告的修法內容也納入代理孕母。不過，後來國健署突改口說，代理孕母會「脫鉤處理」，引發藍白兩黨批評，政策怎能說變就變。國健署的變卦，原因在於民進黨立法院黨團不滿被耍，給予極大壓力。

波波醫師爭議不休，甚至出現獵巫的網路霸凌。台北商業大學副教授、公平交易委員會前委員李禮仲認為，任何法規命令不僅要合法合憲，更不能因為援用法規的對象而有所不同，所謂的「波波醫師」爭議，凸顯政府法令朝令夕改，更違反依法行政原則（law-basedadministration）。

立法院內政委員會、財政委員會本周議程中，要審公投法、財劃法，藍綠皆甲動因應。民進黨團幹事長吳思瑤表示，立法院本周遍地烽火，5把利刃刺入台灣的心臟，刀刀見骨毫不留情。

延宕多年的《國土計畫法》預計2025年4月底上路，特殊的是，立法院內有35名立委欲擋下此法施行，其中更包含22名綠委，等同執政黨立委攔路自家執政所必須依法行政之法。其中，總統賴清德本命區台南6名立委中就有5人反對；在野方面，除了藍委罕見響應，形成難得的「藍綠合」，藍營執政縣市也消極抵抗，至今仍有9個縣市尚未繳交國土分區圖。

「台灣排碳一直居高不下，卻老是自我感覺良好，宣稱自己是資優生，明明就是吊車尾，卻說自己好棒棒，所以我認為台灣集體處在夢遊狀態。」應允參與賴清德總統「氣候這還對策委員會」副召集人，却無畏民進黨非核神主牌，極力倡議核綠共生維繫台灣優勢的和碩董事長童子賢，他感慨台灣減碳的悲觀因素，就是只重視政治攻防，無視台灣是排碳大戶，是地球暖化的幫兇。

賴總統520就職演說三天後觸動了中共敏感的神經，北京「無預警」環台軍演，首次覆蓋金馬等外島。台灣有一部分人天真相信中共不致真打，另有一部分人鐵嘴斷言美國捍衛台灣，更有一部分人憂心忡忡台海戰火升起。

行政院提出的「打詐四法」本周陸續進入立法院各委員會實質審查，司法法制委員會更連開3場審查會，繼《洗錢防制法》部分條文修正案、「科技偵查及保障法」草案初審完竣後，朝野立委今（6）日歷經近4小時的詢答與逐條討論後，完成《通訊保障及監察法》部分條文修正案初審，全案須交黨團協商。民進黨立委吳思瑤呼籲，未來法條修正通過後，法務部等相關機關應在3個月內提出子法，否則就算她作為執政黨立委，也不敢空白授權給行政機關。

針對審計部總決算審核報告，民眾黨立委張啟楷今（2）日在立法院會質詢時批評，當中許多項目都是先射箭再畫靶、浮濫使用狀況嚴重、浪費人民公帑，沒有計畫就亂花錢。張啟楷特別點出，從前總統李登輝時代到總統蔡英文執政期間，國債超過6兆，其中逾4兆來自於特別預算舉債，而蔡英文任內的特別預算高過歷任總統，為此他呼籲，應刪除空白預算授權。

民眾黨立法院黨團今（12）日宣布，將推動《促進全國住宅使用特別稅條例》的立法，及《預算法》第83條修法。民眾黨立委黃珊珊表示，《促進全國住宅使用特別稅條例》草案已經送交院會，課徵對象出租及特定樣態免徵，促進空屋釋出，若有中央空屋特別稅，也可協助分攤財政壓力。

台灣法學基金會上周六(16日)舉辦經濟刑法空白授權與人權保障研討會，針對臺灣存託憑證(以下簡稱TDR)在證券交易法納管範圍，引發數起冤獄爭議，會中法界人士認為TDR是否被核定為有價證券莫衷一是，也擔憂空白刑法概括核定引發合憲性爭議。

日前因臺灣存託憑證(以下簡稱TDR)在證券交易法納管範圍，引發數起冤獄爭議，台灣法學基金會上周六(16日)舉辦經濟刑法空白授權與人權保障研討會，會中法界人士認為空白刑法概括核定有違憲之虞，恐會侵害人權。

台灣法學基金會上周六(16日)舉辦經濟刑法空白授權與人權保障研討會，針對日前臺灣存託憑證(以下簡稱TDR)是否屬於證券交易法核定範圍爭議，法界人士進行熱烈討論，前最高行政法院法官鄭小康認為在避免侵害人權的前提下，若TDR交易過程中，影響第三人權益，不妨採民事賠償制度，做為解決之道。

日前臺灣存託憑證(以下簡稱TDR)是否屬於證券交易法核定範圍爭議，台灣法學基金會上周六(16日)舉辦經濟刑法空白授權與人權保障研討會，會中法界人士認為金管會以財政部76年900函擴大解釋，違反法律明確性和罪刑法定原則，不但侵害人權，還造成數起冤案。

民進黨執政的貪腐已經過前中央研究院長李遠哲的認證，而民進黨執政後透過錢、權所施行的偏執惡行，也在一些人或單位陸續揭露下，令人厭棄。其中，財政紀律的敗壞在蔡英文執政下已被形容是債留曾孫（債留台灣人好幾代）。到底，一個人、或一群人的心，要黑到什麼程度，才會如此泯滅良知而無止盡的揮霍人民的血汗？

蔡英文現身了，在觀音佛祖成道的日子，她到接雲寺參拜，祈佑台灣平安，還特別澄清她的「前瞻建設」看得到、用得到，而且，絕對沒有「債留子孫」；就像大疫之年，蔡英文領頭護航，讓民進黨全黨矇著眼力挺一支特殊疫苗，這一回更誇張，全黨都成了「預算盲」─包括一缸子在立法院責司預算審查的立委們。

國民黨總統提名人選，在千呼萬喚之下、在猶抱琵琶半遮之下，禮拜三就要掀開鍋蓋。之前大多數押寶侯友宜的政論名嘴，現在紛紛改口說道「不管提名誰，那是國民黨的事，與我無關」，由此可知，在謎底揭曉以前，情況是何其詭譎、混沌。其實，也正如政論名嘴所說的「與咱無關」，因為確定以徵召決定總統提名人選之時，除了朱立倫與傅崐萁兩人，國民黨員、泛藍支持者及非綠陣營，統統都被排除在外，連一絲參與的機會都沒有，所以，就只能眼睜睜的看著朱立倫與傅崐萁「玩棋」。

國民黨總統類初選將於近日落幕，但徵召條件至今未明。民眾黨主席柯文哲受訪時透露，他當面提醒鴻海創辦人郭台銘，「連比賽規則都不清楚，還去跟人家參加比賽」。對此，台北教育大學教授莊淇銘接受《風傳媒》訪問時表示，遊戲規則若不公開，至少應讓中常會與中常委知道，才能讓支持者心服口服。

最近，徐巧芯議員在某政論節目中，鄭重其事的承諾：如果當選立委，她一定運用職權（也許是質詢，調查，及立法）解封蔡英文封存三十年的政大求職及升等資料，一探究竟所謂⸢論文⸥,⸢博士證書⸥及其有無的真相。大有現行法律既然不在或不能在追查論文學位的一方，只有寄望改朝換代後的立法改進一途的無奈。我聽了除了佩服她的敬業之外，作為法律人，不免黯然。因为，如果台灣人的作風，心態，文化，制度沒有更根本的變革，我不會如此樂觀。立委金素梅不是在國會犀利的責問唐鳳何時解密文件了嗎？結果可有下文？