# 環評法  

臺北市政府於今年3月11日召開「臺北市士林社子島地區區段徵收事業計畫公聽會」第一場次，由於當時並無提供區段徵收事業計畫書、也無清楚定義該區段徵收事業計畫的內容、及釐清其與區段徵收計畫書的差別，加上長年以來，北市府完全忽略社子島居民反對區段徵收的訴求，以致於遭到社子島居民強烈反對，造成了激烈衝突景象，對此媒體已多有報導。如今更在北市府社子島環評處分遭到臺北高等行政法院撤銷之際，北市府竟然還要在5月14日續開該公聽會的第二場次，如同是要繼續強推無效的臺北市士林區社子島地區開發計畫，這實在是讓人深感錯愕，也無法接受。底下謹表達我們反對北市府續開公聽會的兩項理由：

一、導言：一場被判撤銷的環評，點燃社子島的開發論辯

台中市政府環保局近日首創發布「台中市環評研析作業指引」，針對台中市環境影響評估（環評）案件，參考其他縣市類似開發案的審查基準，進行客觀分析與比較，涵蓋空氣品質、水質、綠建築、節能、地質安全等環評重點項目。此指引首次針對高樓建築及工廠開發等台中市常見開發類型，統整專業數據並建立審查標準，確保環評作業透明、公正且一致，幫助業者更有效率地完成環評申請與審查，落實環境保護責任。

有立法委員在立法院質詢時提出台電協和電廠更新改建案（天然氣第四接收站）的環評過過程中，疑似「涉嫌隱匿土壤污染」，環境部長彭啓明表示，已接獲委員提供資料，依關規定展開行政調查，盡全力釐清事實。

2月26日協和四接環評大會，之所以爆發衝突，主要是環團拿到一份台電內部的「土壤污染調查報告」，多個測點超過土壤污染管制標準，最高達54倍。而台電卻隱匿未寫進環說書裏，要求環境部調查完成前，暫停環評審查。

針對台電協和電廠更新改建案（天然氣第四接收站），環境部26日召開環評大會，途中環團不斷舉牌抗議，甚至上演丟桌子、霸占主席台的激烈抗爭，讓會議一度停擺，不過最後17位環評委員仍成功作成決議，通過四接環評。對此，守護外木山行動小組召集人王醒之今（27）日在臉書發文表示，他已正式狀告台電，涉違反環評法、登載不實等罪；更怒批這次的環評「完全是事先寫好的劇本」。

內政部都委會今(11)日審議臺鐵高雄機廠都市計畫變更案，此案歷經十年討論，經陳其邁市長定調，為尋求最大公共利益，本案規劃秉持四大原則，包括：一、最大可能保留鐵道紋理與地景意象；二、貨車工場全棟保存再利用；三、保障臺鐵公司資產開發之政策任務；四、制訂植栽復育及運用計畫，終獲審議通過，近32公頃的工業區，未來將變更為特文區、公園與社會福利用地等，為高雄城市發展帶來重大助益，也為周邊社區補充了超過10公頃的公共設施用地。

1月17日「協和四接」環評專案會議，因加入雙方推薦的生態、操船專家，開展出更多元的對話。不過，這種類似「專家會議」的安排，原本應單獨舉行，而不是跟「專案會議」混在一起。而且這是純討論的會議，不必像專案會議在最後閉門審查，只需把專家討論內容匯整後，提供給專案會議委員參考。

發展再生能源為我國能源轉型、淨零排放關鍵戰略的重中之重。但由於離岸風電幾乎已經插滿我國西部領海，光電又因選址錯誤、排擠農漁民、侵害傳統領域等制度不良、個案失調的問題，加上許多錯誤資訊和地方黑金趁虛而入，民眾對於光電的負面印象不斷增加，導致光電無法穩定健全的成長，縱使後期政府推出環社檢核、努力澄清錯誤的光電資訊，並專案追捕地方黑金，短期間仍難以挽回民眾對於光電的觀感。因此大家近年逐漸將目光望向台灣較具發展潛能的地熱發電。為了推展地熱，我國於2023年大幅修改再生能源發展條例的相關規定，作為法制整備的基礎。令人擔憂的是，過去光電最為人所詬病的「缺乏環評」及「缺乏溝通」等問題，眼見可能又要在地熱開發中再次重演。

協和電廠更新計畫(四接)環評審查，台電在7月29日向環境部申請展延五個月到今年12月底。這是第二次展延。第一次是今年1月展延半年到7月底。如果加計去年7月7日審查後無故停審半年，四接環評已經展延了一年半。

和碩董事長童子賢多次發表台灣應該要重新思考能源配比，尤其是核能可以重新考慮，引發各界討論。但台灣是否要讓核電重回，還是台灣還有選擇的餘地？

環境部針對六都及各縣市進行的「112年環境保護績效考核評比」成績揭曉，高雄市表現亮眼，不但「總考核」部份榮獲特優獎殊榮，還在「推動因應氣候行動變遷」等五項考核獲得特優獎，另在「資源循環」等六項考核獲得優等獎；環保局長張瑞琿表示，市府團隊的合作與市民朋友支持，才能獲得如此優異的考核成績。

彰濱工業區資源化處理中心（晶鼎焚化爐）是否興建，引發2派人馬各持意見，彰化當地企業家與意見領袖今（27）日召開記者會，指出彰濱工業區資源化處理中心是採取先進技術，可以解決廢棄物問題，兼顧產業發展與循環經濟，呼籲部分環團不應不理性阻擋，既然晶鼎焚化爐合法合規且已通過環評，他們全力支持盡速興建。

有關環團陳情希望反對彰濱資源化處理中心設置，經濟部回應表示，本案起源是因應彰化縣政府於2019年起多次發函表達有廢棄物處理困境，但歷經地方抗爭及縣府反對後，經濟部重申，本案如果因為無法取得彰化縣府核發執照，也無法與民眾溝通取得共識，後續將依照合約要件，檢討本案推動的必要性及處理後續工作。

為了解決民生及產業事業廢棄物問題，政府積極規劃推動循環經濟，但再實際上卻遭遇地方強力反彈，焚化爐及處理廠建設受阻，環團痛批中央強行建設不顧地方意見，選後依舊執行，質疑忽略地方民眾健康。

民眾黨連2日召開記者會，指控民進黨政府、經濟部對綠能公司聯合再生放水，坐視不會轉售套利、用自家光電模組和保留生態熱區等承諾跳票，經濟部19日下午回應，已要求聯合再生回復並落實評選時承諾。對於經濟部的說法，民眾黨不分區立委提名人黃國昌再度於臉書發文，痛批經濟部「搶當業者的小弟護航」。

民眾黨不分區立委提名人黃國昌踢爆綠能公司聯合再生能源集團，打著「綠能國家隊」招牌不到半年就海撈2.63億元，控執政黨政府、經濟部涉嫌對聯合再生放水。對此，經濟部表示，已要求聯合再生公司回復且落實評選時承諾，民眾黨所謂放水或圖利的批評並不正確，高舉正義大旗但持續炒作選舉聲量，這些不公平的批評，對相關公務同仁來說都是傷害。

為了要持續推進國家經濟發展，政府在全台多處規劃新設科學園區及產業園區，但新園區開發就會造成空氣污染、碳排放，依照環評法規定，空污部分要求要做到「增量抵減」，需要找到足額的減少空污量來替換，過去啟動收購民眾汰舊換新電動車的碳權、空污來抵換，但現在遇上電動車銷量下滑，園區開發陷入困境。

副總統賴清德在2018年3月行政院長任內時，一句深澳電廠用的是乾淨的煤，讓深澳電廠環差案成全國矚目焦點，直至當年10月12日宣布深澳電廠計畫將停止，經過5年後，協和電廠遲遲無法通過環評下，在補足北部供電缺口的情況下，深澳電廠園區可能變身成儲能電廠，並且最快在2026年就會看見第一期完工。

媒體報導指出，澎湖風力機組因老舊故障，幾乎停擺，連帶影響海底電纜閒置，台電說明，澎湖風機進入汰換更新期，而台澎海纜已提升電網安全與調度量能，將扮演提高澎湖供電穩定性的角色。