# 漢班托塔港  

習近平於2月5日在北京會晤吉爾吉斯總統賈帕洛夫（SadyrJaparov），雙方發表「關於深化新時代全面戰略夥伴關係的聯合聲明」，強調深化兩國經貿、基礎建設與安全合作。習近平特別提到，中方將加快推動「中吉烏鐵路」建設，使其成為「一帶一路」的重要示範工程，並承諾擴大對吉爾吉斯的投資。

今年大部分時間，衛星照片都可以看到柬埔寨雲壤海軍基地的兩個灰色物體，這似乎證實了美方日益增長的擔憂：中國在佔領和加固三個南海有爭議島嶼之外，還在擴大其軍事足跡。

9月5日，中非合作論壇北京峰會開幕，兩種敘事的博弈也積極上演。

隨著中國在經濟，貿易，科技，軍事等領域的崛起，成為世界大國，中國的活動觸及全球，必須發展遠海的戰略，保護全球觸角的安全。

債務陷阱外交是指以債務為基礎的雙邊外交關係，而中國「一帶一路」戰略就是最明顯的例子，害慘不少發展中國家，除了斯里蘭卡及巴基斯坦外，如今寮國也成了中國債務陷阱的新苦主，中國不僅是寮國最大的債權國，更佔了寮國政府外債的一半，幾乎達到違約狀態。

中國研究船「向陽紅3號」原本預定5日開始在南印度洋進行深水勘探，但作業開始前幾天，斯里蘭卡宣布禁止外國研究船進入該國專屬經濟區與停靠該國港口，這項禁令為期一年，因此「向陽紅3號」將無法獲得執行任務的許可。《南華早報》認為，斯里蘭卡的禁令是印度的「勝利」，但顯示了小國在大國競爭面臨的限制，鑑於印度在該地區的經濟能力及軍事能力，此舉表明斯里蘭卡「不希望引發與鄰國之間的緊張局勢」。

斯里蘭卡作為中國建設21世紀海上絲綢之路背景下，所規劃的「環印度洋戰略」六大重要支點之一，不但對印度洋地區具備特殊地緣意義，對於中國嘗試擴張對南亞區域影響力，同樣擁有從東南方向箝制印度、扼守環孟加拉灣的地緣優勢，故從早期依託斯國漢班托塔港（HambantotaPort）積極打造「珍珠鏈」戰略，而印度與美國則透過投資經營可倫坡港區（ColomboPortCity）建設作為反制。斯里蘭卡對鞏固南亞暨周邊地區的地緣價值，始終是中國崛起與西方圍堵的激烈競逐場域。

美國海軍近日迎來史上首位女性作戰部長莉莎・弗蘭凱第（LisaFranchetti），這個職位是美國總統、國防部長的海軍顧問，也是美軍參謀首長聯席會議的成員之一（更是聯席會議首位女性成員），顯然美國的「海軍作戰部長」就相當於他國的海軍司令或海軍參謀長。這位四星上將上週在南韓訪問時表示，她對美中兩軍改善溝通、重啟雙方戰區司令部之間的通話感到振奮，但仍不諱言「印太區域仍是美國的最優先事項」、將與盟國持續「應對北京日益增強的海上能力」。

隨著美中競爭加劇，中國正全力發展海上力量，追趕美國。有消息表示，中國有意在阿拉伯半島東南端的阿曼（Oman）興建軍事設施，擴張其在中東的影響力。

印度作為近年唯一與中國有軍事衝突的國家，正密切關注中國侵略台灣的可能性。據彭博9月報導，印度最高軍事將領已正式授權進行研究，以評估一旦台灣爆發戰爭，並且美國及其盟友參與其中，將對印度造成哪些廣泛影響，以及印度如何應對這種情況。

過去30年來，中國政府一直試圖進入亞洲及全球的公海、戰略航道、外國港口並獲得影響力，中國在全球擁有、共同擁有或經營約96個外國港口。美國期刊《外交政策》指出，中國的海上行動同時也是中國政府的情報收集前哨站，北京利用航運達到監控目的。

中國在1949年建國之初，雖然國力不逮，經濟脆弱，卻有大國的硬度，1950年抗美援朝，把美國及聯合國軍打退到38度線。1962年中印戰爭全勝，維護了中印邊疆五十年的穩定。1969年中蘇珍寶島之戰，珍寶島回歸中國領土。1979年懲越戰爭，終止了兩國的邊境衝突，以及越南擴張的野心。顯示了大國的硬度，換來外力不敢輕侮的安全環境。但是在中國經濟飛躍發展，國力強大之後，卻喪失了大國該有的硬度，處處顧全觀瞻，擔心經濟，害怕風險，不敢即時解決面臨的問題，以致問題拖延，益發複雜，後來處理更加困難，代價更高。試就近幾年受矚目事件或情勢的發展為例，提出觀察、隱憂和建言。

2019年，《華爾街日報》揭露柬埔寨與中國簽訂軍事密約，3年後中國宣布援助柬埔寨進行雲壤海軍基地升級改造計畫，而美國商業圖像公司BlackSky在24日公布衛星照片，顯示迅速興建的深水碼頭，和中國在吉布地的基地相似。美國資料機構「援助數據」於25日發布的報告直言，中國有遠大的全球海事野心。

人民幣國際化搭配能源交易的去美元操作，會讓中國成為美國的眼中釘，甚至對中國進行全方位壓制，對中國抽銀根。人民幣在自身條件還未具備之際，就拋出「去美元化」聲浪，引來美國警惕與反擊，未必是好事。

「自由開放的印太」是最近熱門的地緣政治口號，「印太」指的區域涵蓋印度洋及太平洋，但戰略家談論「印太」時，通常指的是太平洋，專指南海及東海周圍的最西部地區，美國與中國在這片區域爭奪主導地位的鬥爭最激烈。然而，相對受到忽視的印度洋最近開始受到關注，英國期刊《經濟學人》指出，在大國競爭的新海洋時代，美國及中國之間的競爭正蔓延到印度洋。

中國國家主席習近平從2013年提出「一帶一路」計畫以來，已投入數千億美元，在世界各地建設公路、鐵路、港口，旨在輸出中國過剩的經濟能力及地緣政治影響力。然而，10年過後，隨著貸款減少及計畫停滯，「一帶一路」背後的推動力似乎正放緩，美國期刊《外交政策》13日指出，「一帶一路」計畫陷入困境。

歐盟推出「全球門戶」戰略計畫已超過1年，該計畫旨在協助開發中國家加速綠色轉型及數位轉型，美國期刊《外交政策》10日指出，這在一定程度上是歐洲對中國「一帶一路」計畫的回應，但「全球門戶」計畫挨批是「新瓶裝舊酒」。

一帶一路是中國共產黨（中共）中央總書記習近平上任後，推動的跨國經濟倡議，被視為他的「大國外交」策略一部分，更在2017年的中共第19次全國黨代表大會（十九大）政治報告中強調一帶一路，但在10月落幕的二十大上，習近平只在政治報告中提到2次一帶一路。

9月1日，印度和中國一起參加俄羅斯主辦的代號為「東方-2022」的軍事演習。印度在烏克蘭戰爭還在繼續的時候參加俄羅斯領導的軍演，被一些人看作是美國對印度「拉攏」的失敗。但是，分析人士指出，隨著俄羅斯與美國和西方對立的加重，印度會面臨嚴重挑戰。他們還指出，在美中競爭中，印度已經明顯傾向美國。

削弱中國秩序的戰略，要針對中國在區域與全球層面建構的主要「控制型態」，試圖以不對稱的方式來應對。整體而言，美國的戰略應是暗中破壞中國在區域建立秩序的成效，其中部分手段是削弱中國行使權力的效果，並且對那些可能被收編到中國秩序的國家賦予更多能力，讓它們能維持一些不受北京控制的力量。在全球層面，類似的戰略也能派上用場，但美國的作為必須擴展到針對全球體系次結構的競爭，包括金融、科技、資訊和多邊機構等領域。一般而言，美國行使削弱戰略是有優勢的，因為要破壞秩序總是比建立與維持秩序容易。