# 混合戰爭  

賴清德總統於2025年3月13日召開國安高層會議討論因應中國威脅對策，會後發表談話，在以明確大陸為「境外敵對勢力」的基礎上，提出了「賴17條」。宣示一出，獨派額手稱慶，但在野及民間卻認為是引禍上身之舉，而國會因「罷免案」正上演藍綠白惡鬥的老戱碼，無暇對如此重大的「國策」轉變有任何回應！眾多反對聲音及有志之士的諍言訪談，雖於私下廣為流傳，但在民進黨政府掌握「認知作戰」的媒體及國家機器運作下，並未能引起全民應有的重視！但民心是雪亮的，在如此嚴峻情況下，對當前「形勢」自有其清醒認識，否則「誤判形勢」，如何能制定出正確的「對策」？在錯誤的「命題」下，又如何能得出正確的答案？故對台灣當前形勢從島內以至全球地緣戰略，作一全方位的簡要分析，以見教各方專家。

可能的「雙普」合流意味著人類的一種可能的趨勢，即全世界的極右翼正在聯合起來。可能的美俄軸心意味著全世界民主進程可能的終結。

南韓總統尹錫悅今（15日）早遭公調處執行拘提，目前正在公調處總部接受訊問，他的臉書官方帳號稍早公開了一封長達數千字的親筆信，強調「戒嚴不是犯罪」，並解釋其作為總統為克服國家危機而行使戒嚴權力的正當性。

很少有人會把地緣政治與經濟學融會貫通來分析天下一盤棋。尤其川普上任後的出招，本身除了賽局恫嚇外，具有兩面性、一為美國在地緣政治上的獨霸主義與在經濟上的掠奪思想，因此，純經濟學者及純政治學者都看不懂、這意味著經濟學的「ontheotherhand」應該是「地緣政治學」，兩手策略才能解讀美國的兩面性。

1月20日川普即將宣誓就職美國新任總統，他提名的國防部長赫格塞斯則將於14日出席參議院聽證會接受詢問，再由參議院決定是否批准提名。福斯新聞主播赫格塞斯的酗酒習慣，以及2017年的性侵指控將是審查關鍵，除此之外，他對女性在戰爭中角色的看法或許也會影響參院的最終判定。2024年赫格塞斯曾在podcast節目中說要大舉改革美軍內部的「多元化」和「包容性」政策，主張「美軍不該讓女性擔任戰鬥角色」。儘管他認可女性服役者表現傑出，也歡迎女性飛行員，但表示對步兵、裝甲兵、砲兵等兵種而言，女性就是不夠強壯，稱會「降低標準」。

北約秘書長呂特（MarkRutte）最近在一場充滿警示意味的演講中，明確了該聯盟2025年的優先事項。

自從西元2022年2月24日俄羅斯對烏克蘭發動俄烏戰爭後，外加歐美各國開始在對俄羅斯進行經濟和外交制裁後，這個看似被各大強國制裁的國家反而沒有快速兵敗如山倒，到現在還是屹立不搖，外加隨著中美競爭的國際現勢下，俄羅斯在比如亞洲、中東、非洲的影響力反而有增長的趨勢，而要解構這部分的資訊，筆者覺得可以從俄烏戰爭來探討俄羅斯戰略文化。

美國大選結束已兩週，塵埃落定了嗎？看來並沒有！顯然足以涵蓋全球的「沙塵暴」隱然成型，可以肯定的是「央區」的美國必然危害最為嚴重，「川普」上一任期那真叫個「亂拳打死老拳師」，搞得全球大亂；「拜登」這四年的表現，套用據說是「歐巴馬」對「拜登」的評語：「喬，一向是一本正經把事情搞砸的人」，基本就是風風火火的開場，一塌糊塗的結束，一堆爛攤子指望「川普」來善後，以吾觀之「難哪！」

憲兵的角色隨現代戰爭需求而發展，其已不僅是支援性的單位，而是具備全面戰術支援甚至是作戰主體能力的多功能部隊。在面對敵方愈加複雜的威脅時，憲兵在情報、反情報及城鎮作戰中展現出符合現代戰爭的高度價值，正確的指揮與靈活的應對措施，確保其成為現代軍事戰略中的不可或缺的一環。

今年的漢光40號實兵演練，因為參謀本部決定推動多項變革，可說是「未演先轟動」、受到國人、甚至國外媒體極大的矚目；然而由於凱米颱風襲台，不僅演練被迫提前一天結束，許多課目也大幅縮水或取消。其中包括若干海上與空中課目，和本次實兵演練的重點課題，模擬戰時若指揮鏈中斷，導致各作戰單位無法向上通聯時，如何獨立遂行作戰之「去中心化指管」；最後只有少數高層指揮部曾實際進行，多數野戰部隊只能透過兵棋或沙盤推演的方式實施，未能獲得實地演練的機會，十分可惜。

近年常有台海兵棋推演，最受關注的一次在2023年1月，美國智庫「美國戰略暨國際研究中心」（CSIS）對2026年中國入侵台灣進行了24次模擬。得出結論，如果美軍在中國軍隊侵台同時進行干預，中國的入侵將以失敗告終。

中國2021年2月實施《海警法》，但該法未明文具體區域範圍，且海警隸屬聽命中國共產黨中央軍事委員會的武裝警察部隊，引起各國關注其灰色地帶行動。紐西蘭坎特伯雷大學中國專家布雷迪撰文強調，太平洋島國論壇成員應以對抗氣候變遷的態度來應對中國混合戰，才能延續太平洋區域和平與安全。

為了抵禦俄羅斯的「混合戰」，領土與俄國接壤的北約六國（芬蘭、挪威、波蘭、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞）正在研議共同設立一個相互協調的「無人機長城」（dronewall）。立陶宛內政部長畢洛泰特（AgnėBilotaitė）說，這道「無人機長城」除了可以防止走私與販賣人口，更可以協助守衛邊界，讓他們不再受到不友善國家的挑釁。

英國《經濟學人》16日指出，賴清德520總統就職之際，中國灰色地帶行動加劇，台灣面臨強勢逼近的壓力，邊界正逐漸收窄。此刻，台海更可能發生的危機是──灰色地帶行動導致局勢失控升級。所謂的灰色地帶侵略行為包括：動員海警和民兵佔領主權存議的區域、秘密行動和網路攻擊、散布造假資訊和進行政治滲透等。而對此，被侵略方幾乎沒有什麼好辦法能夠應對。

德國軍方討論烏克蘭戰爭的機密談話內容在俄羅斯社群網站流傳後，柏林當局顏面盡失，德國總理蕭爾茨（OlafScholz）2日矢言展開全面調查行動。

中國對台灣的混合戰侵略手法日益多元，透過媒體、社群、經濟、外交與軍事威嚇等多重管道及行為，影響台灣社會。政府除了需要加強備戰外，也需要民間的共同努力。

台北市第5選區（中正、萬華）立委選戰，民進黨市議員吳沛憶為英系唯一一位北市立委參選人，將對決國民黨市議員鍾小平，及獲民眾黨禮讓的媒體人于美人。這塊受過疫情重創、連前立委段宜康都打不下的傳統藍區，吳沛憶在競總成立當天，卻找來被藍營視為「高仇恨值」的前疫情指揮官陳時中站台，這是為什麼？

民進黨主席賴清德今（16）日邀請美國在台協會（AIT）主席羅森柏格（LauraRosenberger）參訪台灣客家茶文化館，向羅森柏格介紹台灣的茶產業歷史及客家茶文化，共進午餐品嚐客家美食，透過在地特色的展現，持續提升美方友人對台灣多元文化的認識。

德法公共電視台地緣政治節目9日將首播最新特輯「台灣：將爆發戰爭嗎？」主持人親至台灣拍攝、訪談，讓歐洲觀眾從不同角度了解中國對台威脅，節目形容台灣人「堅守主權與民主卻不好戰」。

日本知名智庫戰略研究論壇（JFSS）7月在東京舉辦《徹底驗證：新戰略三文書與台灣海峽危機——2027年的挑戰》，第一次邀請了總統蔡英文上任後成立的軍事智庫國防安全研究院參加。此次兵推，敵軍為中國，合作方為日本、美國、台灣，以及另一個特別擔當——沖繩。