# 民基  

「新住民基本法」於民國(以下同)113年7月16日三讀通過，在「新住民基本法」三讀通過即將滿一年之際，本文作者乃以身為我國第一位新住民立法委員；也是第一位提出「新住民基本法」提案人；同時也是長期研究與關注新住民議題的研究者，謹以自身學識與經驗，對於這部代表我國人權進步的重要法規，提出相關疑慮與建議。

去（民國113）年是新住民權利在法制上的一大進步，「新住民基本法」各版本草案自3月一讀至7月三讀通過，並於8月12日制定公布全文19條。但是，對於新住民平權這條長遠的路而言，僅僅是開頭而已，真正要解決新住民平權相關問題，需要的是配合法規且確實執行的政策。

台積電規劃在高雄擴廠，高雄市政府13日召開環評初審會議，不過最後初審未過，需補件再審。而環團地球公民基金會、台灣氣候行動網絡研究中心、環境權保障基金會、綠色公民行動聯盟今（15）日發表聯合聲明，對台積電及高市府提出5項建議，呼籲高市府應停止分割環評，也要求台積電應自帶綠電、提出具體再生能源與淨零碳排路徑。

民進黨立法院黨團，於19日深夜採取行動，進入議場。在20日凌晨民進黨透過聲明表示，必須阻擋中國國民黨於明日院會，透過封殺民主討論、多數暴力的方式強行通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》等將對台灣憲政體制與人民基本權利造成重大損害的法案。

為推廣原住民學童棒球運動，以促進健康快樂打球。首屆高雄市振興原民基層棒球交流賽於10/12、13日在高市頂庄、及勝利棒球場兩地開打，分國中組及國小組採取循環賽事熱鬧開打。主辦單位高雄市原住民權益關懷服務協會特別感謝促成賽事舉辦的市府與民間單位，包括高市府原民會、高市府教育局、市議員李雅慧，以及聯合鋼鐵有限公司等熱情提供資源贊助，讓愛棒球的原民小選手能奔跑於棒球場，享受快樂打球、打球快樂的樂趣。

地球公民基金會與30多個民間團體今（25）日共同呼籲，國土計畫應如期上路，才能遏止不當的開發與錯誤的土地利用，讓台灣的國土有機會邁向永續，捍衛世代子孫國土永續發展。

經濟部能源署8月公布「能源用地白皮書（光電篇）1.0」，彙整我國光電發展現況與課題，地球公民基金會表示，政府應積極進行跨部會溝通及在地居民利害關係人對話，確保能源轉型的過程能公正、不遺漏任何人。

山姆·阿特曼（SamAltman）想把我們從他正在構建的由人工智慧（AI）主導的世界中拯救出來。問題是，各國政府並不買帳，阿特曼的計劃是試圖掃描地球上每個人的眼球，並用他自己創造的加密貨幣作為酬勞。

日本社運學者藤田孝典2016年出版《下流老人》一書，描述為日本經濟奮鬥一生的老人，竟有四成淪落為貧困的「下流老人」，向政府提出建言，希望能有所警惕和改善。此書短期間即暢銷50多萬本，引起日本社會關注與討論。隔年又出版《貧困世代》，指出支撐日本未來的年輕人卻無法過著理想的生活，只能痛苦地掙扎，堪稱為「貧困世代」，成為「下流老人的預備軍」。日本生活貧困的下流老人高達700萬人，派遣勞動的年輕人約900萬人，都處於貧困，證明日本是個貧窮國家，震撼日本社會。

一則關涉到海洋文明如台灣島嶼的立法制定建置，背後實有其從〈新住民基本法〉立法出發，藉此相迎一個鑲嵌於生命底蘊、社會融合之於當代台灣多元文化社會的思索論述。

備受關注的中共二十屆三中全會將於18日落幕，陸委會主委邱垂正表示，政府研判中共將會宣示「重分配、強管制、計劃經濟、社會主義公有制」等具有社會主義特色「左傾政策」，進一步推動財稅改革，落實共同富裕，以因應當前經濟不振，外資撤離與人口老化的治理難題。

今年二月新國會正式開始運作後，各黨委員和黨團皆陸續在內政委員會提出不同版本《新住民基本法》，一共七個草案，並且在這個月中正式送交委員會協商，這周行政院更是在各黨委員的質詢下，正式公布院版《新住民權益保障法》送交立法院審議，將在28號正式進入院會討論。

今（25）日高雄市政府召開「第79次環境影響評估審查委員會」，預計審議台積電「原中油公司高雄煉油廠土地新建半導體廠計畫環境影響說明書」，開發廠區包含生產區與行政區，面積17.22公頃，預計瞬間最大用電量為21萬瓩，年用電量約18億度。對此，地球公民基金會提出3項建議，盼台積電能夠持續減少碳排，降低對總體環境衝擊。

高雄市環境保護局4日召開「楠梓產業園區設置計畫環境影響差異分析報告」（下稱環差報告）專案小組第2次初審會議，報告書中敘明因應全球半導體產業供應鏈轉變及需求，進駐廠商台灣積體電路製造股份有限公司（以下簡稱台積電）將由原先的成熟製程28奈米廠，變更為先進製程2奈米廠，預計園區瞬間最大用電量從原先387,867KW，增加至421,273KW，年用電量約37億度，佔2023年高雄市總用電量12%，增幅約為9%，每日平均用水量則從33,000CMD（立方米／每天）增加至43,000CMD（立方米／每天），增幅約為30%。地球公民基金會計算，光是變更製程所「增加」的用電量，換算至少需22座大巨蛋鋪設屋頂型太陽能才能彌足。

振作很難，墮落很快，前者需要時間慢慢考驗決心與成果，後者蛻變轉身可原形畢露，就像前晚山盟海誓，隔日翻臉不認，有一種墮落是貪戀政治利益，當前政壇不勝枚舉，陳吉仲「教授變主委」，范雲「主席變立委」，薛瑞元「醫師變部長」.....，其他諸多民社運人士，理念也月亮般，初一十五朔望不一樣，看政黨執政選擇性抗爭，國民黨馬政府時，其輩精神抖擻虎虎生風，表現稱職甚且「防衛過當」，民進黨蔡政府時，其輩死氣沈沈病懨懨，怠惰無為，儼如白天諄諄教誨，晚上送往迎來，天使成了「墮落凡間的精靈」。

Netflix鄭重宣佈：愛與笑容再次取得勝利！最迷人的韓國浪漫喜劇《歡迎來到王之國》贏得全球觀眾喜愛，連續兩週蟬聯Netflix全球非英語節目排行榜榜首，而台灣在7月17日至7月23日當週，在台灣也獲得第2名的成績。這個甜蜜以及充滿歡笑的愛情故事，成為一個全新的韓劇追劇潮流！

為加強全國師生數位科技能力，及因應十二年國民基本教育課程發展以「核心素養」為主軸，讓學生成為自發主動的學習者，教育部國民及學前教育署推動「前瞻基礎建設高級中等學校科技輔助自主學習計畫」，鼓勵師生善用數位科技工具及數位學習平臺，藉由互動教學、適性診斷及個人化教學設計等特性，強化自主學習能力。

為向嘉義區國中生宣導十二年國民基本教育，嘉義縣政府首次舉行高中教育博覽會暨成果發表會，1日在嘉義縣朴子體育館盛大登場，邀請嘉義區高中職、南區各大專院校及中正預校等27校於設置攤位，讓國高中生實際體驗電腦繪圖、雷雕機、VR美術展、機器人、電腦驗光機、紅外線靜脈儀及外科刷手等多元活動，初步了解各高中職特色課程內容。嘉義縣首次舉辦高中職教育博覽會，活動分為實作課程體驗與社團成果展演2大區塊，希望國中生們能多加體驗各校特色，探索適合自己的升學進路，活動也為嘉義區高中生提供社團成果發表的舞台。縣長翁章梁、行政院政務顧問陳冠廷、教育處長李美華今日到各校攤位巡視，一同體驗機器人操作，科學實驗等多項活動。翁章梁說，國中升高中是人生重要的轉捩點，國中生們在決定升學方向時除了上網蒐集資訊，今日在博覽會可以一次看見嘉義區各校特色，除了親自體驗課程，也可以向各校老師及導覽同學詢問意見，確定學校是否符合自身興趣，祝福所有國中生可以透過博覽會更確定未來志向，做出最適合自己的選擇。教育處指出，目前升學制度有多元入學管道，升學不再只透過考試，多元能力的展現也可引導學生前往適合校園就讀，透過舞台區及攤位區的規劃，讓學生展現平日社團學習成果。縣府自下午一時三十分起，從嘉義後火車站提供免費接駁專車，讓嘉義區所有學子都能不受距離影響，到會場親自體驗。

今年3月20是申請納管的未登記工廠繳交「工廠改善計畫」最後期限，依《工廠管理輔導法》(以下簡稱工輔法)，未如期遞交工廠改善計畫者，將面臨斷水斷電處分。經濟部中辦自今年初已多次呼籲業者把握繳交期限。然而，長期關心違章工廠議題的公民團體卻發現，許多在納管審核階段的工廠根本不符合納管資格，不應該進入納管審查的環節。

《礦業法》倡議多年，總統蔡英文多次宣示修法，任期再2年即將結束，這屆立法院也只剩下3個會期，要衝過修法的機會之窗，有哪些內容已經形成共識，還有哪些爭議有待討論？