# 核電歸零  

這個世界有許多例外論，如美國例外論、中國例外論等，例外論通常是強權的產物，但不算大國的台灣也有一種例外論，那就是民主例外論，各種民主標準放到台灣都不適用；這一期台灣再度躍上《經濟學人》的封面故事，主題是台灣面對中美擠壓的困境，但專題文中不能免俗的提到台灣政治嚴重對立現況，其立論基礎就是典型的台灣民主例外論。

核三廠2號機將於5月17日除役，民進黨多年來積極推動的非核家園成真，只是不用核電就只能以火力發電取代，國民黨今（7）日公布最新民調，指出有高達67.7%民眾反對民進黨以火電取代核電的能源政策；另外，台灣面臨關稅與匯率戰挑戰時，民進黨仍持續推動大罷免，民調結果也顯示，有57.2%的民眾認為，面對全球經濟風暴，賴政府拿不出對策，只會搞罷免政治動員。

位於屏東恆春的第三核能發電廠，是目前台灣唯一仍在運轉的核電廠，其1號機已於2024年7月底除役，2號機則預計於今（2025）年5月除役，隨著台灣核電即將全面歸零，外界對於未來供電是否吃緊、電價是否續漲，以及政府是否需持續以公帑補貼台電等問題，再度引發關注。時常批判時事的臉書粉專「工程師看政治」發文表示，在風機與光電板的全面進攻之下，台南、屏東、雲林、花蓮、彰化等地，無數農田、溼地、樹林，若不是已經面目全非，就是命在旦夕。

核三廠2號機今年5月將除役，核電將歸零，外界也憂心未來用電狀況，行政院長卓榮泰今（29）日赴立法院備詢前受訪指出，今年還有新的機組加入發電，所以供電量足以彌補核三廠2號機除役的發電量，他也說，到2030年、2032年之前，發電量是足夠於來支撐國內所有產業，以及因應AI高科技發展所需要的發電量。

近日立法院教育及文化委員會召委葛如鈞排審在野黨立委所提出《核子反應器設施管制法第六條條文修正草案》的多個不同版本(所謂的「核電延役」法案)，要解套核電廠運轉執照有效最長40年的限制，也要讓超過延役申請期限(執照到期前5至15年)的老舊核電廠，有機會延役。因朝野立委們立場歧異，並無法達成共識。所以，全案(含修正動議)保留送出委員會，以待院會的朝野協商處理。筆者認為修法要讓老舊核電廠可以延役，其實沒有必要；實務上，也不可行。茲論述如下：

台電董事長曾文生說，拿核電來批評電價，對台電並「不公平」。但更應該問的是：民進黨為了該黨神主牌全面廢核，並因此大幅增加成本與必須漲電價，對全國民眾而言，有那來的「公平」？

行政院長卓榮泰28日宣示核電歸零、2030年前絕不缺電等政策目標，經濟部長郭智輝今（30）日更在立院備詢時，引述明代詩人王陽明的詩為賴政府能源政策辯護。國民黨主席朱立倫今天下午在國民黨中常會上質疑，能源安全不只是經濟問題，也是國安議題，與其空談不如好好履行，他要郭智輝不如去讀王陽明學說中的知行合一，「如果知行不一，何來遠見？」

台積電在17日召開Q3法說會，財務長黃仁昭在回應法人提問「2025年影響毛利率變數」時，提到近幾年台積電電費價格倍增，已是全球營運廠區最高，預期將影響毛利率1%。至於未來是否能有穩定電力來源，總裁魏哲家表示，政府已向台積電保證有足夠供電。

總統府國家氣候變遷對策委員會8日召開首次會議，總統賴清德會前致詞時指稱，能源議題非簡單的反核或擁核是非題，而是多元的選擇題，甚至是複雜的多選題。然而，內政部前部長李鴻源9日直言，核三廠已確定在明年除役，因此實際上只有「2025核電歸零」的單選題，而若這是賴政府政策，大企業明年很可能無法承受購電壓力陸續出走。

上周六（27日），核三1號機停機進入除役流程，明年2號機再停機除役後，即完成綠營與反核人士「非核家園」的夢想與願望，但這個結果卻會為台灣帶來更大的災難。要為核三哀悼，不僅是哀核三而已，更是哀台灣的公共政策淪為意識型態決定的一黨獨裁、理性討論空間更無，讓未來減碳難望、空污惡化、缺電風險增。

經濟部今（15）日公布最新的全國電力資源供需報告，報告中公布未來10年電力預測，其中變數最大的是人工智慧AI在台發展，預估2028年用電量將達到224萬瓩，並預估未來2024至2033年全國電力需求年均成長率約為2.8%。

立法院教育文化委員會10日排審藍委擬具的《核子反應器設施管制法》第6條修正草案，擬為核電廠延役解套，數個民團為此於9日號召民眾在立法院外集結表達反對。對此，將出任總統府「國家氣候變遷對策委員會」顧問的中研院前院長李遠哲提醒，「反核」與「反核四」是兩回事，當時因政治上的利益分配，將核四交由20年未蓋核電廠的公司承包，才讓人認為核四是拚裝車。

甫出任「國家氣候變遷對策委員會」副召集人的和碩董事長童子賢，提出綠核並行能源主張，並示警非核家園恐將削弱台灣；總統府則聲明，總統賴清德尊重多元意見，但並未授權童子賢談核能之事。對此，童子賢澄清，自新政府520上任後，就未曾和賴清德有任何關於核能的討論，這都是他的獨立自主意見。

為凝聚社會共識，總統賴清德6月20日宣布成立三大委員會，並在其中最關鍵的能源議題上，親自擔任「國家氣候變遷對策委員會」召集人，並請和碩集團董事長童子賢擔任副召集人。童子賢24日接受《新新聞》專訪，再次強調核電與綠能共存立場，「台灣正站在AI人工智慧潮流的中心點，但台灣卻面臨電力不穩定問題」，堅持非核家園，可能會削弱台灣競爭力。

每年6月經濟部會公布當年最新的電力預測報告，不過6月中旬就會出來的〈113（2024）年度全國電力資源供需報告〉，卻因近期人工智慧（AI）在台接連設廠及擴廠的消息傳出，讓原先的電力預測報告大亂，需等到相關投資計畫確認後，經濟部重新規劃電力供應及電廠除役時程後，才會對外公布。

520政權交替之際，曾獲準總統賴清德徵詢出任閣揆的和碩科技董事長童子賢，最近接受媒體專訪時，提出核二、核三延役等建議，引來綠營反核人士的攻擊。童子賢14日接受《風傳媒》專訪，具體闡述其理念。童子賢表示，台灣要追求2050年淨零轉型，至少要建置40GW的綠電，要達到這樣目標，台灣至少要用12.8個台北市的面積建置綠電，等於是3分之1的平地（台灣的36197平方公里土地，只有26.2%是平地，約9490平方公里）都要鋪太陽能板，這將侵蝕掉台灣有限的農地資源，「沒有核能，你要淨零碳排是不可能的。」

全台大地震但台灣未發生全國性大停電，從綠委發聲到側翼大推、官方認證，現在是把此歸功於「能源轉型」，這種說法顯然與專業有距離、亦非事實，更有「神話化」能源轉型之嫌。

民進黨蔡英文政府從2016年上台以來，傾力推動綠能轉型，然而為了避免綠能發電設備受控於中國的「紅色供應鏈」引發國安問題，蔡政府透過「綠能國家隊」的建立，希望台灣在綠能設備的建制上可以獨立自主。然而「綠能國家隊」一方面有技術力不足導致綠能建制時程落後的問題，另一方面則是嚴重的虧損問題等於把納稅人的錢拿去丟沖水馬桶。

電價調漲前夕，傳來政府決定再給台電1500億元的撥補，理由都是台電因肩負吸收物價上漲壓力的責任導致虧損。算盤撥撥，總計這2、3年，納稅人至少就給了台電4500億元「塞狗洞」，真正的原因是政策錯誤、且至今蔡政府仍希圖以謊言欺騙。

台電周二年終記者會，釋出訊息被外界解讀為在廢核政策上有所軟化、或甚至改變。這種解讀其來有自，至於正確與否仍待觀察，但賴政府未來在能源政策問題上肯定會有「大麻煩」。