# 核四廠  

核三廠2號機將於5月17日除役，也象徵台灣進入非核家園，立法院今（13）日三讀通過《核子反應器設施管制法》第6條修正案，核電機組運轉執照有效期間最長為40年。對此，核四廠前廠長王伯輝批判，不要用意識形態治國，在他看來，更重要的是台電與經濟部必須下令，所有的核電廠開放給民眾參觀及深入了解。

核三廠2號機的40年運轉執照將於5月17日到期，依法將停止運轉，意味著台灣正式邁入「非核家園」。對此，清華大學工程與系統科學系教授葉宗洸表示，若去看全國電力資源供需報告會發現，一直到2032年，確定新建地點的機組數量，其實跟除役機組的裝置容量差不多。

氣候先鋒者聯盟發起人、台電員工楊家法今（1）日赴經濟部經濟部抗議，要求核電延役，並呼籲官員為錯誤能源政策道歉。他表示，自己愛台灣，也愛台電，過去這幾年民進黨推動非核家園，讓台灣陷入一個缺電跟漲價的雙重危機，台電因此年年巨額虧損。他砲轟，民進黨政府別再造謠藍白黨預算，官員對於台電的撥補，只是為了掩蓋能源政策錯誤。

國內僅剩的核三廠2號機組運轉執照在5月屆滿除役後，全台恐將邁入非核家園，在野陣營主張以核養綠，示警缺電、發電成本增加危機。對此，核四前廠長王伯輝發文回憶當年核四封存的內幕感嘆，一個國家用政治的手段來處理能源的問題，那麼這個國家就完蛋了，台灣還要浪費資源多久。

2025年，「返核」及核電復興，是世界潮流！

電價審議會將在28日召開，傳出4月總電價可能上漲6%，其中民生用電漲幅達11%，不過經濟部長郭智輝澄清「沒有討論過此事」，並認為最佳情境是立法院同意撥補台電1000億元，電價即可維持不漲。對此，核能流言終結者創辦人黃士修批評，這些反核的利益團體就是靠吸台電的血、吸人民的血，去顧及自己私人的荷包，去賠上台灣人民的健康，賠上生命安全的財產。

屏東核三廠2號機將於5月17日停機，等同台灣將正式邁入「非核家園」，而繼國民黨立委柯志恩質疑台電劃裁撤「核能發電處」後，今（6）日核三廠又驚傳冷卻水塔火警，讓核能議題再度引發關注。另外，在TTX區域安全兵推「能源穩定」動次中，美國在台協會（AIT）前處長司徒文現場一句，「為什麼台灣政府要反對核能？」的疑問，亦引發討論。

日昨，在野黨順應民調的用核，要求核電延役，經濟部居然回應許多機械等設備原依照40年的使用期限云云。可見官員無知顢頇，其實，40年之限只因美國當年各式能源競爭之故。如此差勁的官僚怎麼決定國家能源政策？

身為一個核子工程的畢業生及核能工作者，日本廣島及福島，確實在是二個震憾人心的地方。人生有幸，這二個地方，我都去過。

上週環保部長彭啟明指出：「若要減碳1億噸，耗資5兆元，近日更將提出更有決心的NDC3.0減碳新目標。」此一極為重要的新聞只刊登於商業媒體，並未引起民眾關注。但此一新聞很需要進一步解說，一般民眾才能了解其中深意。NDC為「國家自定減碳目標」，是2015年在巴黎舉行COP21會議前，每個國家向聯合國提出的減碳承諾。2015年馬政府提出台灣NDC減碳承諾為2030碳排將較2005減少20%，當時溫減法的目標是要在2050年碳排降為2005的50％，尚無淨零排放之說。應特別注意，馬政府提出之減碳目標乃基於2030年核四不但解封並已運轉之重要假設。NDC有每五年檢討減碳成效的機制。2020年全球已有2050年達到淨零排放的壓力，蔡政府竟在現有三座核電廠均將全部除役，核四也繼續封存的條件下，極為大膽的在馬政府NDC1.0版上加碼5%，承諾2030碳排將較2005減少25%，此即為所謂NDC2.0版。明年就是2025年，依聯合國有每五年檢討的機制，台灣明年必需提出NDC3.0版之目標。這就是環保部長將提出「更有決心」的NDC3.0減碳新目標的背景。請注意，現在與5年前不同，不但蔡總統在2021年宣示台灣將在2050年達成淨零碳排，此一時程也已納入「氣候變遷因應法」，NDC3.0減碳有極大再加碼的壓力。彭部長為何說減碳1億噸？依統計資料，2005年總碳排（含其他溫室氣體）為292百萬噸，淨碳排（減去森林等吸碳之碳滙）為269百萬噸。依NDC2.0承諾2030年減碳25%，表示2030年淨碳排202百萬噸。但現况是雖然過去8年花了近兩兆元增加風電光電裝置容量超過15GW，但在核電機組陸續除役後，2023年碳排創新高，總碳排321百萬噸，淨碳排298百萬噸。表示2030年若淨碳排減為202百萬噸，未來5年碳排必須降低96百萬噸。這就是為何彭部長一開口就說「減碳1億噸」。彭部長說減碳1億噸，耗資5兆元也並非信口開河，減碳本來就極為昂貴，毋忘在今年COP29會議中，開發中國家要求已開發國家每年補助1兆美元減碳。5兆元可不是小數目，表示每年耗資1兆元，如何降低此一天文數字是減碳當務之急。現有三座核電廠每年可發400億度無碳電力，核四廠兩部機每年也可發電200億度，若以8部核能機組取代每度碳排0.9公斤的燃煤發電，每年可以減碳50百萬噸，即0.5億噸，5兆元減碳成本立刻減半，每年也可節省5000億元。30年前民進黨將非核家園列為黨綱時，全球反核聲浪高漲，減碳尚未流行。30年後，除了德國與台灣，全球近200國家，沒有其他反核國家，反之減碳抗暖成為全球環保首要目標。30年前台灣沒有減碳壓力，現在淨零排放甚至成為法律。依本文所述，放棄非核家園政策，台灣每年可以省下5000億元的減碳成本。世界變了，民進也應趕上時代，放棄非核家園政策。

地球更熱了。日昨，歐盟氣候監測機構「哥白尼氣候變化服務」（C3S）發布報告指出，2024年「幾乎肯定」是有紀錄以來最熱的一年，暖化幅度超過攝氏1.5度，催促下週一在亞塞拜然的第29屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會（COP29），要加速減少排放溫室氣體。聯合國秘書長古特瑞斯（Guterres）旋即表示，人類火烤地球，正在付出代價，包括全球各地的災難性洪水、野火、熱浪及颶風災情，例如，西班牙上月洪災、美國遭颶風襲擊。

行政院長卓榮泰接受外媒彭博專訪時說，對採用新核能技術持「開放態度」，外界認為代表綠營要檢討反核立場。不過，這番話其實藏了太多貓膩，大概率又是以此「忽悠」民眾。

國內北部地區停電事件頻傳，政院上月坦承北部確實電力不足，未來將在北部更積極開發電源。對此，曾任行政院財經政委的經濟學者梁啟源表示，今年協和電廠燃油廠將除役，如此一來淡水河以南將剩下和平電廠，南電北送也難以補足北部供電缺口，若和平電廠一當機，北部就會大停電，因此協和電廠一定會延役，否則北部明年供電會面臨很大的挑戰。

核能議題備受討論，國民黨立委翁曉玲、賴士葆9日率團前往視察核四廠。一同受邀參訪的清大核子工程與科學研究所特聘教授葉宗洸表示，核四廠的重要組件與設備都還在，也有進行維護，因此重新測試、更新後，是可以重啟的。至於台電表示重啟需要7年，葉宗洸則說，工程耗時花5年還算合理，但核安會的審查也可以同時進行，若像台電說的審核得花2年太寬鬆，絕對能在6年內完成。

民進黨的官場跟晚清末年的貪腐官場比起來，誰優誰劣，該如何比較，是一個大哉問。但是歷史上國運的發展往往是時勢造英雄，而非英雄創造時勢，也就是當台灣四周圍國家都在戰亂，台灣從民國34年後就開始努力發展經濟，雖然一切從零開始，但是歷史的機會與機運卻很容易就往台灣靠攏，造成台灣自然地抓到筆電與電腦的崛起機運

不久前首場「國家氣候變遷對策委員會」討論能源議題，執政者口口聲聲的說核電不是「反核」或「擁核」的是非題，而是能源選項的「多選題」。但委員會對臺灣企業購買無碳電力無門的苦難，視而不見，還是以回答是非題的態度，將核電排除在臺灣的能源選項之外。有媒體說委員會的討論是「反核」與「擁核」的論戰，更明確來說應該是「理想主義者」與「務實工作者」間的對壘。

國民黨在能源議題上力促增加使用核電，國民黨立委翁曉玲、賴士葆與王鴻薇明日將前往核四廠考察，並欲帶清大核工所教授李敏等外部顧問共同參與，不過，台電今（8）日表示，基於遵守國際最高核子保防要求，僅能同意國家賦予職權者如立委、監委等因問政要求進入核電廠，其他外部顧問並不符合相關保安規定，因此無法同意核准參訪。

台電董事長曾文生日前坦言未來3年供電量吃緊，到2028年才能逐步回升。對此，內政部前部長李鴻源於節目《武哥聊時事》中直言，到明年國內恐怕就沒人會再提廢核，大企業都將因缺電陸續出走，其實台灣也是最有條件做AI的地方，供電不穩定、碳足跡太高，又有可能會打仗，大廠怎麼會來？「現在變成外資要來台灣投資，不是會怕，它要保戰爭險！」

8月8日賴政府「氣候變遷對策委員會」登場，會議主要討論氣候變遷對台灣及全球的影響，和台灣電力供需的挑戰等問題，同時也對核能議題展開討論。能源與環保關係密切，能源各有利弊，能源宜多元，才有益環保。此外，必須要理性談事，尊重專業，知之為知之，不知為不知，才是真知！

本月8日國家級「氣候變遷對策委員會」首次登場，會議主要針對氣候變遷對全球及台灣的影響，以及電力供需的挑戰等問題進行討論，同時也對核能議題展開交鋒。賴清德在會議開場前即表示，能源議題絕非簡單「反核」或「擁核」的「是非題」，國家氣候治理中，每個決策都是多元的「選擇題」，甚至是複雜的「多選題」，才能夠誠實面對問題、務實提出對策、踏實解決問題。賴清德的這個說法引發熱議，許多人解讀這是賴政府為非核家園政策轉向所做的風向測試。