# 晶片與科學法案  

美國外交關係委員會會長傅洛曼日前在《外交事務》撰文，指出川普的一系列經貿政策，包括關稅和保護主義、投資限制、旨在推動國內製造業的各種措施，讓華府的經濟政策變得很像過去十年的北京。或者說，美國現在推行的其實是一種「具有美國特色的中國政策」。

全球經濟格局再度震盪！川普政府突然宣布對所有國家延後關稅三個月，唯獨對中國商品祭出125%的懲罰性關稅。這場看似任性的貿易政策背後，是否隱藏著比我們想像更複雜的數據分析博弈呢？當「關稅AI人」遭遇「AI關稅人」之時，兩國的數位謀略正引導著一場世紀級經濟對抗，這種情勢不只赤裸裸地揭開中美貿易戰動向，也揭發數據分析在當代貿易政策中的角色，以及這場角力所觸發的全球風險!

美國總統川普針對中國輸美商品關稅稅率累計已達54%，北京當局高調宣布強硬反制徵收34%報復性關稅措施，展現「不讓步」姿態。然而，中國反應雖快，卻無法掩蓋在這場關稅海嘯戰中的根本困境，即缺乏與川普政府的有效溝通管道。《華爾街日報》分析報導則直指，從貿易到外交，中國反擊力道日益受限，主動權仍牢牢掌握在川普手中。

美國川普總統1月回任。這次不用摸索，就立即接二連三的行政命令及政策作為，就任不到100天，已經做了很多事，也把世界搞得天翻地覆。川普很務實，他在乎的只是美國利益，關心的核心議題有兩個，其一是幫美國找錢，減少聯邦政府財政赤字，不放棄國家致富機會；其二是幫美國人找工作，讓製造業回流美國。

川普政府不僅將利用關稅戰讓美國製造業再次偉大，美國商務部長盧特尼克進一步暗示將暫停《晶片與科學法案》撥款，以敦促獲得該法案補助的半導體業者大舉在美國投資規模，以效法台積電在原先承諾的650億美元投資上，再追加1000億美元投資。

英特爾新任執行長陳立武​背負著重振公司往日榮景重責大任，宣稱將推動英特爾文化轉型，以強調吸引頂尖人才，同時將堅持持續投資晶圓代工業務，儘管面臨挑戰，18A(1.8奈米製程)量產計畫將於下半年實現。

台積電宣布對美國投資千億後，台商「東拓」商機狂吸美國各州目光。亞利桑那州長、紐約州橘郡郡長紐豪斯陸續率團來台招商。紐豪斯接受《風傳媒》專訪強調，美台合作關鍵在於「供應鏈安全與熟悉感」，不論誰當美國總統，都會持續推動半導體產業，美台會站同一陣線，對美、台而言，半導體產業是國家安全的核心戰略。

面對來者不善的美國川普（DonaldTrump）政府關稅大刀，與日本一樣高度倚賴貿易的南韓，卻因為國內政治混沌、總統與國務總理接連遭到彈劾，竟無法即刻做出相關應對措施，甚至被華府列入安全風險監控名單，恐將面臨額外審查機制與要求，此一措施勢必衝擊韓國重要外銷獲利主力，像是半導體、汽車與造船產業。

固然政府於台積電在白宮宣布將投資1000億美元，在美國興建3座晶圓廠、2座先進封裝廠與1座研發中心後，立即邀請魏哲家董事長返台召開記者會，這場記者會卻只讓國人留下更多疑問，包含究竟魏董事長踏入白宮前，究竟有沒有跟臺灣政府部門進行推演，或是臺灣政府是否提出可供台積電進行談判的後援、籌碼，以結果而言，對現行國安團隊的應變能力難免認為蒙塵。

台積電（TSMC）近日宣布，將在美國加碼投資1,000億美元，興建三座先進晶圓廠、兩座先進封裝廠以及一座研發中心。這一舉動不僅代表著全球半導體供應鏈的重新洗牌，也引發外界對「護國神山」技術外移及「矽盾」可能鬆動的憂慮。然而，若從政治經濟、經營不確定性與「研發全球化」的多重角度來審視，台積電並非單純「被迫順應」美方，而是在兼顧核心技術掌控與風險防範的基礎上，透過「雙軌研發」與主動談判，所做出的「次佳選擇」折衷方案。

近年來，台積電（TSMC）在美國亞利桑那州的投資規模不斷擴大，最新加碼至400億美元，甚至可能進一步引進更先進製程。這項投資是否代表台灣在國際政經格局中獲得戰略保障，抑或是美國對台灣科技產業的「掠奪」？這已成為無法忽視的嚴峻課題。

川普上任後，針對半導體產業展開一連串行動，不僅對台積電施加關稅壓力，甚至試圖施壓要求入股其競爭對手Intel英特爾。在魏哲家宣布投資1,000億美元於美國的先進半導體製造計畫後，美中競爭與全球供應鏈重組的壓力之下，不少人擔心，台灣的「矽盾」是否會步上當年日本半導體產業的後塵，這場半導體戰爭，成為外界關注的焦點。  

自從新總統川普（DonaldTrump）上任後就積極推動「政府瘦身」，下令由億萬富翁馬斯克（ElonMusk）率領的政府效率部（DepartmentofGovernmentEfficiency，DOGE）針對多個部門進行裁員。不料，如今又傳來負責《晶片法案》的部門也逃不了大裁員的命運，近40%員工將丟飯碗。

台積電受到美國政府壓力，加速2奈米等先進製程及先進封裝赴美設廠，甚至傳出被要求以合資方式「技術轉移」拯救英特爾，不過相對於台積電，同為半導體大廠的韓國企業三星就沒有被如此施壓。對此，主持人陳文茜與分析師楊應超在節目《TVBS文茜的世界財經周報》中直言，台灣政府是導致如此的其中一個原因，「台灣政府是不是不只擋不住美國壓力，甚至幫忙美國施壓台積電？」

美國總統川普上任以來多次劍指台積電，甚至傳出要求台積電採投資合建模式拯救英特爾，都讓業界目光轉向英特爾供應鏈。對此，前立委雷倩在節目《全球大視野》上指出，美國會出此招，其實是因為沒有別的招了，因為另外一個很不成功的東西已經賣給sk海力士，剩下的晶圓部分因為和高階、AI和軍事相關，一定要在美國本地製造。

剛剛重返白宮的美國新任總統川普（DonaldTrump）宣布，他將計劃對進口至美國的鋼、鋁、銅製品，以及電腦晶片、半導體和藥物等高附加價值商品，開徵高額附加關稅，藉此強迫讓這些產品回流至美國本土生產。其中在最新的發言中，這位新總統再次點名台灣，不只強調自己不會像前朝拜登（JoeBiden）那樣送錢給補貼，還抱怨如今高達98%晶片份額都被台灣拿走，認為這一點必須在未來有所改變。  

拜登晶片管制政策，實施三年多後，美國商務部長雷蒙多（GinaRaimondo）竟表示，「試圖阻礙中國的發展是徒勞的，」她接受採訪時說。《晶片與科學法案》（CHIPSandScienceAct）「比出口管制更重要。」

前一兩個月，常不時在YouTube上，看到劉寶傑《關鍵時刻》，談論中共國家主席習近平的權力穩定性問題。原來不以為意，當成是找話題拚流量的「節目效果」，不過最近感覺北京可能真的「出事了」。

拜登政府力拼在今年底發放500億美元在美國製造的半導體補助款，但面對川普「政府效率部」新閣員嗆聲，此舉不適合，讓外界質疑台積電、三星電子等赴美設廠的半導體業者是否能順利取得補助款。「晶片戰爭」（ChipWar）作者米勒（ChrisMiller）認為，國會已同意的補助款不可能不給，但是否能拿到全額或未來要再取得的確有難度，要透過談判。

美國積極推動半導體在地製造，商務部接連敲定補助台積電和格羅方德，業界預期，未來川普執政，半導體在地製造政策將維持不變。據市調機構估計，2027年美國先進製程占全球比重可望攀高至21%，將躍居全球第2。