# 新南向ˊ政策  

準總統賴清德5月20日正式就職。「日經亞洲」（NikkeiAsia）報導，賴清德擬延續現任總統蔡英文的政策，包括深化與東南亞連結的「新南向政策」，但中國仍是一大阻礙。

「台灣是安全、可信賴的夥伴，也是化解挑戰的一部分」，我國總統蔡英文11日出席玉山論壇致詞強調，台海和平是國際繁榮不可或缺的一部分，而2016年推動新南向政策以來，與新南向國家人民往來有顯著提升。美國國務院亞太經濟合作會議資深官員莫瑞稱，以色列和烏克蘭的遭遇更凸顯和平重要性。

國泰金控董事長蔡宏圖今（4）日在一場論壇上提醒，亞洲包括東協各國已在積極推進綠色經濟與永續產業分類標準，未來更嚴格的產業規範與碳稅費應該也會在亞洲實施，日本和韓國等亞洲國家都在討論應對方案，這個全面推動的趨勢對台灣企業將有重大影響，值得台灣企業在新南向拓展時加以關注。

隨著美國和中國競爭愈趨激烈，東南亞國家成為雙方拉攏對象。《法新社》駐馬尼拉特派員洛培茲稱，由於菲律賓和中國在南海的摩擦升溫，使得雙方難以維持良好關係，但媒體不能落入選邊站的陷阱。《印尼時報》總編輯盧比斯也說，媒體應扮演橋樑角色，促進美國和中國的互相理解。

過了晚上十點，劉仕豪才下班。他用印尼文向同事道別，轉身走出辦公室。四月底，雅加達晚間氣溫已經攝氏30度，走在街上一會兒便開始流汗。齋戒月剛過，穆斯林恢復原本的作息，市區街頭塞車依然嚴重，就好像印尼的經濟一樣，充滿生命力。

中國不滿美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台，在台灣周邊進行實彈軍演，引發全球關注台海局勢，其中菲律賓總統小馬可仕23日表明對台海的關切，而東南亞最大經濟體印尼也曾表達關切，但印尼學者赫馬特撰文直言，鑒於中國的經濟影響力，印尼在兩岸衝突中恐怕難保持中立。

內政部資料顯示台灣有逾100萬的「新住民」和「新二代」，已佔台灣總人口3%以上，成為台灣第五大族群，新二代就學人數也逐年增長。為鼓勵積極向學，蝦皮購物今（18）日公告「蝦皮購物東南亞新二代獎學金」計畫總名額達130名，總獎助金額高達4百萬，期望協助台灣新南向產業人才培育。

繼在我國唯一南美友邦巴拉圭合作女性經濟賦權，台灣與美國再攜手於印太地區推動「女性生計債券」計畫，我國外長吳釗燮今（14）日強調，此計畫旨在終結新南向國家的貧窮惡性循環情況，而國際合作發展基金會（國合會）秘書長項恬毅表示，我國參與提供300萬美元貸款，盼能鼓勵台灣私部門加入合作。

第4屆玉山論壇今（8）日如期登場，受到疫情影響而採取線上模式，我國總統蔡英文致詞強調，由於國際戰略競爭加劇，印太地區的地緣政治和經濟形勢出現巨大變化，「我們的民主制度與安全不斷遭逢特定勢力的軍事威脅與挑釁，隨著疫情肆虐全球，我們共享的繁榮和生活方式面臨前所未見的挑戰」。

2018年，我國總統蔡英文親自為台灣亞洲交流基金會揭牌，該會成為連接台灣與亞洲的橋樑智庫，同時推動我國「新南向政策」目標，該會董事長蕭新煌和外長吳釗燮今（7）日出席基金會成立2周年紀念酒會，均強調藉由玉山論壇展現「台灣協助亞洲、亞洲幫忙台灣」的精神。

美國外交體系5月1日發起「推文挺台灣」（#TweetforTaiwan）活動，2天後印度地緣政治學者辛那指出，使用此主題標籤的推特用戶中，以來自印度為多數，而印度是我國新南向政策、美國印太戰略的重點合作對象，加上「奶茶聯盟」議題發酵，台灣數位外交協會20日的「台印乾杯」推文，獲得美國印度裔學者瑪丹和格瑞瑟佛轉推，引起廣大印度網友回響。

美國白宮日前發布《美國對中國戰略方針》，內容明文會依據美國的「一個中國」政策、《台灣關係法》及中美3個聯合公報，持續與台灣維持強健的非官方關係，同時協助台灣維持可靠的自我防禦能力。我國外交部發言人歐江安今（25）日表示，外交部感謝美國政府以具體行動，履行對我國的安全承諾，未來會深化台美安全夥伴關係，捍衛以規則為基礎的國際秩序。

政府力推「新南向」政策，但第一線公務員對於東南亞國家人士是否仍抱持歧視心態、「不是低層勞工就是非法移民、罪犯」的刻板印象？從英國廣播公司（BBC）一位越南裔記者的遭遇可見一斑，她在去年7月造訪台灣，卻在桃園國際機場海關歷經一場「驚魂記」：被台灣移民局官員吼叫怒罵、威脅恐嚇、強制遣返。

為了拉近我國與東南亞國家的關係，總統蔡英文力推「新南向」政策，且範圍擴大至南亞及太平洋區域，更在2018年成立專門推動政策的智庫「台灣亞洲交流基金會」（台亞會），而由香港旅遊品牌「GLOTravel」與台灣品牌「島內散步」合作的觀選旅行團，不僅感受台灣民主氣氛，也與台亞會執行長楊昊座談，而與會香港人認為，台灣透過民主模式與新南向國家互動，能達到互利雙贏。

對於泰國簽證申辦新制度上路，要求申請人須附上財力證明，立法院國民黨黨團總召曾銘宗2日表示，外交部應就雙方免簽證待遇不對等一事，向泰國提出抗議，而外交部發言人歐江安同日晚間回應，我國試辦給予泰國免簽，泰國來台旅客人數，以及雙邊交流人數均有成長，顯見該措施甚為成功。

美國政府在東亞峰會期間發布的一個報告，明確指出美國的印太戰略與台灣的新南向政策「緊密結合」，並且批評中國將對國內的壓迫性治理方式輸出到其他國家。

高雄岡山起家的晉億集團，是全球最大的螺絲製造商。旗下晉緯、晉億及晉禾3間公司，主打高庫存、快速發貨策略，幫客戶省下倉儲成本。2005年美國卡崔娜颶風重創紐奧良，就只有晉億能在1個多月內供應1200噸電力用螺絲、以利電力公司快速重建電線桿。

失學、失去爸爸、3年搬過5次家，他是如何在台灣生活還追求電影夢？剛當完兵的少年蔡定邦是所謂越南「新二代」，他沒有考上大學，卻仍走遍輔大、世新旁聽課程，就希望有天可以圓夢成為電影導演；他人看定邦或許是個「努力上進」的孩子，只是將蔡定邦納入紀錄片《我們在這裡生活》的導演陳怡分，是如此感嘆：「我們可能躺著不動就會有東西來，但他們，是『不得不』……」

美國總統川普（DonaldTrump）要製造業移出中國，越南成為東協的首選，卻掀起越南全國工業區從北到南的搶地、搶人潮。「現在整個越南的工業，缺的不是訂單，是土地與勞工。」一位越南台商這麼說。

美國國防權威智庫「蘭德公司」專家切斯警告，雖然台海緊張升溫到導致戰爭的風險非常低，但2020年台灣大選前後，也就是未來12到18個月間，中國對台灣施壓程度可能大到引發新的台海危機。美國應該強化美台關係，加強台灣應對中共脅迫的能力與韌性，幫助台灣增強抵禦能力，支持台灣參加國際組織和台灣的「新南向政策」，發展多元經濟關係，減少對中國的經濟依賴。