# 文化基本法  

「新住民基本法」於民國(以下同)113年7月16日三讀通過，在「新住民基本法」三讀通過即將滿一年之際，本文作者乃以身為我國第一位新住民立法委員；也是第一位提出「新住民基本法」提案人；同時也是長期研究與關注新住民議題的研究者，謹以自身學識與經驗，對於這部代表我國人權進步的重要法規，提出相關疑慮與建議。

教育的宗旨不外是使人變化氣質、開明心靈，因而能安身立命，進而承啟文化。有了良善的人民，方能期望有好的社會、好的政府、乃至好的國家。什麼樣的人民，出什麼樣的政府；所以說，政府不過是「人民的依樣代表」（typicalrepresentationofthepeople）。辦好教育是建立良好制度，發展良好生活環境先決條件。

2024年1月17日，立法院三讀通過2024年度（民國114年度）中央政府總預算案，針對攸關國家文化發展的三大核心部會進行預算調整。文化部預算經朝野協商後調整為刪減1%（約2300萬元），較原先擬刪23億餘元（約10%）幅度大幅縮減；教育部108課綱推動計畫與雙語教育政策預算分別調整，其中雙語教育政策經費從原編列40億元調降為20億元（減幅50%）；原住民族委員會部分，族語發展基金、文化傳承等計畫亦受影響。整體預算刪減總額達939億7500萬元（約4.1%）。這三個部會分別肩負著文化傳承、教育培育與原住民族文化保存等重要使命，其預算執行直接影響從學齡人口到職場工作者，從都會區居民到原住民族群的文化權益。

2024年8月5日凌晨，民眾聚集在台北車站大廳，一同透過轉播見證中華隊羽球男子雙打「麟洋配」打敗中國，拿下奧運金牌。當時在場的除了歡欣雀躍的台北市民外，行政院副院長鄭麗君也穿著中華隊隊衣，和王齊麟父親王偉建坐在觀眾席第一排；麟洋配確定奪金後，鄭麗君先是從座位上跳起來歡呼，隨後上台致詞說，謝謝麟洋配創造了歷史。

台灣交通被外媒評為「行人地獄」備受各界詬病，立法院交通委員會今（25）日審查行政院及各黨團提出的各版本「道路交通安全基本法」草案。不過，時代力量立法院黨團於會前召開記者會，質疑行政院在行人地獄的議題發酵後，卻草草提出「簡陋抽象」的基本法條文，根本是2024大選前的最大政治笑話。對此，交通部長王國材回應，政院版草案是較上位的基本法，往下會有各種作用法，若基本法規劃太細恐會非常雜亂，並跟作用法有所重疊。

今年初從高雄北上，接任文化部長的「點子王」史哲，最近在爭取文化經費上「槓上開花」，本周連續二天公布了2件數十億元的合作案，一件是爭取到內政部10年10億元「社宅藝享計畫」，另一件則是爭取到中華電信籌組30億元「文化內容產業基金」，這二筆經費，都是文化部200多億元年度預算之外，另外創造的新財源，未來陸續完工的社會住宅，包括桃園龍岡社宅等，都將在公共空間，陳列「藝術銀行」收購之本土藝術家作品，這對過去幾年深受疫情打擊的文化產業而言，頗有創造活水之效，不過，在公部門購買力度，愈來愈大的同時，台灣文化產業真的能健全發展嗎？

民進黨總統參選人賴清德今天提出「2個承諾、8項主張」文化政見，承諾未來擔任總統，每年度必將寬列文化預算並持續提高，推動跨域文化治理，強化行政院文化會報機制，落實文化基本法。

2023臺灣文博會將於9月22日至10月1日開展，主展區空總將於文博會期間推出《打開空總 XAI 多重未來》主題策展，以時下最夯的AI技術，由9個虛擬人物引導觀眾參與「空總未來」的建構，同時也邀請參觀者變身為「AI建築家」，自行組合出未來空總文化設施內容建議方案，並即時分享社群。文化部長史哲表示，《打開空總 XAI 多重未來》希望打破過去國家建設多是由上而下單一方向進行的形式，具體落實《文化基本法》「民眾參與文化政策、重大文化設施規劃的權利」，邀請大家共同參與空總重生的過程，規劃與想像空總的無限可能。

2023臺灣文博會今年重返臺北，從舊空總出發，延伸至國家鐵道博物館、松山文創園區、華山文創園區，以及花博爭艷館等5大文化場域，連結首都文化廊帶成為主要展區，創下文博會史上首度跨出單一縣市，展開「5大主展區、5個副展館、10大亮點」。藉由深入且全面地從臺灣自然環境、歷史文化、城鄉發展、庶民生活各種創作脈絡出發，呈現出「臺灣野生原力」的創作命題。文化部長史哲特別感謝這次文博會所有策展團隊、參與其中的夥伴辛苦付出，「這次大家特別累」。「所有的文博參與者都是臺灣文化的主角」，邀請大家共同參與臺灣文化盛事，一起成為臺灣的文化特有種。

民進黨總統參選人賴清德接受民視《新聞觀測站》節目專訪，節目內容於2日晚間8點播出，節目中特別邀請賴清德的老師、朋友及同事，談談他們眼中的賴清德，其中一位正是前文化部長、現任青平台基金會董事長鄭麗君。

講到八九民運與六四屠城，事件本身已經有太多書、太多敘說了。我的回憶只就對我的影響和記憶最深的片段來談。

民進黨2022年縣市長選舉點將，前文化部長鄭麗君被視為首都之戰可能的一張牌；面對外界探詢，鄭麗君沒說未來選不選舉，不過，即將啟動的民主治理學院，打算「從城中出發」，她的「下一步」，仍讓外界有許多想像空間。

2020年十大藝文新聞票選活動結果今揭曉，適逢新冠肺炎（武漢肺炎）疫情衝擊，今年共有4項疫情相關新聞上榜，並由藝Fun券、藝文紓困方案奪下前兩名；表演藝術聯盟理事長林佳鋒認為，過去大家不知道藝文消費人口在哪裡，文化部可以藉由藝FUN券收集的數據來分析，做為未來政策推動的依據，也能讓表藝界更精準找到觀眾。

2020年5月22日十三屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強關於大陸政府工作的報告，並審查國務院關於2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2020年國民經濟和社會發展計劃草案，審查國務院關於2019年中央和地方預算執行情況與2020年中央和地方預算草案的報告及2020年中央和地方預算草案，同時聽取全國人大常委會副委員長王晨關於中華人民共和國民法典草案的說明、關於全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定草案的說明。

520交接日將近，行政院長蘇貞昌今（14）日上午，率全體閣員總辭並拍畢業照，其中文化部長鄭麗君確認請辭獲准。鄭麗君稍晚於臉書貼出與兒子的合照，表示選前便承諾孩子，若蔡英文連任，就可以回家陪伴他，感謝總統、政院、朝野立委、文化界人士4年來的支持與鼓勵。回顧4年成績之餘，鄭麗君也談到身為母親無法陪伴孩子總是感到遺憾，感謝蘇貞昌成全，讓自己可以遵守與家人的約定。

台北藝術大學藝術行政與管理研究所（下稱：北藝大藝管所）主辦的10大年度藝文新聞，於23日揭曉，前3名為「藝文工作者低收入、工時長、零保障」、「林懷民與觀眾深情道別」，以及「文化基本法三讀通過」，台灣文化政策研究學會理事長劉俊裕表示，《文化基本法》通過對台灣文化治理，有象徵性跟實質性意義，但現存體制仍有許多問題，包括藝文工作者的生存條件、文化經濟體制的建立等，都有待努力。

文化內容策進院（下稱：文策院）今（8）日舉行揭碑典禮，文化部長鄭麗君在致詞時宣布，文化部將和文策院將共同啟動2個新的5年計畫，首先將投入「2個百億」，文化部影視局從明年開始投入100億預算，推動影視音產業發展，文策院則編列國發基金100億投資額度進場點火；另外，文化部也將於華山文創園區旁，推動為期5年的「華山2.0」文化內容產業聚落發展計畫，未來將交由文策院營運。

仰臥起坐、微積分、閨密的台語怎麼說？本土語文的振復，近年來頗有進展，包含公視台語台也在今年開台，然而面對日新月異的外來語、流行語、專有名詞等詞彙，就連慣用台語的老人家，恐怕也難以招架，使用者往往「各說各話」，有人直接照唸，有人索性直接講華語，也有人以類似詞語替代，對此就有學者認為，政府應建立一套參考準則，不是強制，但也該讓人能有個依據。

宏碁集團創辦人/文化科技發展聯盟召集人施振榮呼籲，由於藝文創作本質上的不同，對於“文、影、視、音”等內容創作的著作權主管機關，應透過法令修訂明定由文化部來擔任主管機關，如此對於藝文生態的長遠發展也會較為有利，也有助推動生態產業的永續發展。 施振榮6日公開呼籲現行的著作權法應推動修法，為此，日前他也特別致函給包括立法院院長蘇嘉全、經濟部部長沈榮津及文化部部長鄭麗君，希望能爭取立院及相關部會對推動修法的支持。 施振榮指出，因他之前擔任六年國家文化藝術基金會董事長，如今又擔任文化科技發展聯盟召集人，長期與藝文界接觸的緣故，有關「音樂著作權」的歸屬問題近年受到藝文界的關切，特別是在公播版的授權費用偏高，可能也會讓部分音樂推廣受限，值得重視。 有關藝文領域的著作權，如音樂創作目前在市場上推廣應用時，也會依不同的受眾人數多寡來收取授權費用，例如區分為家庭版、公播版等。 施振榮表示，消費者愈多，音樂創作所能創造的價值就愈高，但如何讓所有的利害相關者都能利益平衡十分重要，包括音樂創作人、中介者、音樂加值者、消費者等等，更重要的是要以整個音樂圈生態的平衡，讓生態可以蓬勃發展為目標。 由於藝文創作本質上的不同，對於“文、影、視、音”等內容創作的著作權主管機關，他也呼籲，應透過法令修訂明定由文化部來擔任主管機關，如此對於藝文生態的長遠發展也會較為有利，並以「共創價值、利益平衡」的王道精神來推動生態產業的永續發展。 他並指出，尤其文化基本法通過後，對於著作權法的解讀、適用、修訂，都應該有新的視角與觀點，有多個條文與著作權均有直接或間接的關係。在文化基本法施行後，考量著作權為文化權的一環，且為完整文化政策，由文化部主管著作權業務，應有正面意義。

藝文採購不用再受限於《政府採購法》，是近來藝文界大為振奮的消息，然而相關學者卻未必樂觀。文化政策研究學會理事王俐容便認為，會做藝文採購的不只是文化單位，其他機關也常會用到，但台灣公部門受限於主計、審計，很多公務員都說想做，但主計跟審計過不了，對此他並不認為，藝文採購過了後就能長治久安。