台灣交通被外媒評為「行人地獄」備受各界詬病,立法院交通委員會今(25)日審查行政院及各黨團提出的各版本「道路交通安全基本法」草案。不過,時代力量立法院黨團於會前召開記者會,質疑行政院在行人地獄的議題發酵後,卻草草提出「簡陋抽象」的基本法條文,根本是2024大選前的最大政治笑話。對此,交通部長王國材回應,政院版草案是較上位的基本法,往下會有各種作用法,若基本法規劃太細恐會非常雜亂,並跟作用法有所重疊。
時代力量黨團總召邱顯智指出,政院版所提的交通基本法草案可說是「缺骨缺肉」,有關行人安全條例的作用法規範,也根本未納入交通基本法的審議過程,現在甚至須到明年的下個會期才會排審,交通基本法完全像是喪屍般的存在,無助解決全台交通亂象。
邱顯智續指,政院版草案僅僅27條抽象、無具體內容,針對社會呼聲已久「交通零死亡願景」未入法,如何「定期檢討公布」各種政策計畫、評估缺乏具體時限,這樣的條文只會讓中央及地方政府,延用過去已有的各種交通會報、安全綱領、路口改善計畫等,開會的繼續開會、發補助的繼續發錢。
痛批耗時1年提出簡陋草案 邱顯智:應成立道安保護官制度
針對時代力量黨團提出共48條的版本草案,邱顯智呼籲,交通基本法應參考過去消費者保護官的案例,在行政院以下,交通部、內政部、教育部等主管機關以外,成立「道路交通安全保護官」制度,監督各主管機關針對交通安全的改善情形,並可要求各主管機關提出安全改善報告。
時代力量立委陳椒華提到,政府在過去幾年積極推動「酒駕防制教育」,但基層學校教育人員反映,基層學校根本沒有把交通安全教育認真當作一回事,各校各區就連1台酒醉模擬器,能讓學童了解飲酒後後,對於自己身體控制情形的教具都沒有。
陳椒華痛批,行政院在耗時近1年後,提出極其簡陋的草案,卻告訴各界交通部已積極回應民意,根本就是2024年總統大選前的最大政治笑話;而針對各界呼聲以久中央主管機關權責分散的問題,院版條文「從上而下」形成所擬的條文內容,也依舊忽視民間過去所提出「應明確化」各機關權責的意見。

「交通事故零死亡願景」沒納入 一場公聽會都未曾舉辦
陳椒華說,目前散見在各種法律、命令、手冊的法規,欠缺在基本法訂定最上位的原則規範,對比時力黨團版本則是在第24條以下,提出道路交通設施的原則,如此一來,即便是基本法,才具有未來引導各中央及地方主管機關訂定行政計畫及措施的重要法源及依據,但政院版卻連「交通事故零死亡願景」都沒納入,令社會質疑蔡政府改善臺灣每年近 3000 人事故死亡的決心。
時代力量黨主席王婉諭表示,我國至今共有各領域9部基本法規範,特色可說是由下而上、聚集民意形成草案,再進入立法院審議,但對比政院「交通基本法」草案提出前,交通部、內政部到教育部等部會,根本從未舉辦過任何一場開放公聽會、從未下鄉與民眾面對面對話、擬具基本法的政策蒐集,執政黨這樣的草率作法,顯示亟欲草草了事向立法院提案,時代力量完全無法接受。
王婉諭直指,對比2020年「社會福利基本法」審議時,衛福部在全國辦理至少5場地方公聽會;2019年「文化基本法」立法前,文化部在全國進行逾12場分區論壇、3場專業論壇及無數次諮詢會議,但到2023年,「執政黨越執政、越傲慢、越懶散,行政院卻提出一部抽象、欠缺具體內容、自己一場開放公聽會都未曾舉辦的交通基本法。」
王婉諭喊話,敬告交通部及各主管機關,停止掩耳盜鈴,必須誠實回應全台各地的交通亂象,不要以為提出抽象、缺乏作用法的交通基本法,就能在大選前平息社會各界期盼遏止交通亂象的呼聲。 (相關報導: 幕後》寧願讓賴清德當選?藍白合怕養大柯文哲 國民黨主戰派現「同歸於盡」盤算 | 更多文章 )
王國材:政院版草案是較上位基本法
對此,王國材今日接受媒體聯訪時回應,政院版草案是參考日本後,提出較上位的基本法,往下會有各種作用法,時力的提案很多都會在作用法規範,若基本法規劃的很細恐會非常雜亂,並會跟作用法有重疊;但他也說,基本法要如何連結作用法,部分提案也對此部分要交通部檢討,「我想這部分我們會同意。」