# 提勒森  

我們為何現在回顧這則新聞？川普雖然還沒有正式上任，但他已經宣布了第一批加收關稅的國家—中國、加拿大、墨西哥—理由則是毒品（尤其是芬太尼）與非法移民問題。宣稱「關稅」（tariff）是字典裡「最美妙單字」的川普，其實在上個總統任期就大打貿易戰，而且對中國徵收關稅其實是第二階段，第一階段是對進口鋼鐵製品徵收25%的關稅，對進口鋁製品徵收10%的關稅。不過當時加拿大和墨西哥都暫時獲得豁免，這次卻成為首先被拿來祭旗的對象。

川普多次強調，若他再次當選美國總統，就會在「24小時內」結束俄烏戰爭。無論實際上是24小時、48小時或72小時，或以當選當日還是就職時刻為起算點，並非重點（合理推測應是就職日才開始計時）。總而言之，川普明顯希望盡早結束這場戰爭，因為持續衝突「過於浪費」美國納稅人的錢，而制裁俄羅斯則導致美國通膨加劇。如果他無法在2026年期中選舉前證明其經濟表現優於拜登政府，屆時選民勢必以選票「懲罰」MAGA（讓美國再次偉大，川普的競選口號），對川普而言無疑是「顏面盡失」，畢竟眾所周知，川普是「絕不容許自己失敗」的。

美國總統大選進入倒數兩週，儘管川普尚未明言內閣名單，但外界已經開始猜測哪些人可能會出任要職。美媒「POLITICO」19日列出川普2.0的潛在內閣成員，可以看出在第二任期中，為了避免重演川普1.0的人事不穩定等問題，「忠誠度」將是最重要的考量依據。以下是「把蛇趕出白宮」（小川普與范斯執行的「川普2.0黑名單」計畫）後，可能在川普新政府任職的熱門人選：

今年的美國總統大選原本只是四年前選戰的復刻版，兩位男主角沒換人，只是攻守易位。不過稍稍年長的拜登狀況欠佳，捲土重來的川普倒是狂放恣意不減當年，但兩個老白男對決的沉悶老劇本實在讓人提不起勁。但CNN電視辯論後，美國大選開始有了變化：老態畢露的拜登遭民主黨大佬與金主聯手逼退，川普遇刺逃過死劫、還留下了「Fight！Fight！Fight！」與「天命在吾」的那張普立茲級經典照片，使得選舉態勢急轉直下。

一顆氣球擾亂了美國國務卿布林肯（AntonyJ.Blinken）籌畫了3個月的北京行。原本布林肯計畫在2月5日抵達北京訪問兩天，這將是四年多來美國國務卿首度訪問中國，也被視為美中關係可能轉變的破冰之旅。不料就在布林肯起程前，美國國防部2月2日宣布，在蒙大拿州上空發現一顆中國的間諜氣球，這顆氣球從2月1日起就出現在蒙大拿州上空，而蒙大拿州是美國重要的洲際導彈基地。布林肯因為這起「間諜氣球」事件暫停訪中行程。

美國極具威望的智庫「布魯金斯研究院」院長、美軍陸戰隊退役上將艾倫被揭露涉嫌秘密為中東國家卡達遊說，《美聯社》與《紐約時報》取得法院文件指出，艾倫曾向調查員說謊，還試圖隱藏證據。布魯金斯研究院信託董事會8日宣布，艾倫即刻開始休行政假，亦即暫時卸下職權的有薪假。

IforInciter（唆使者）,DavidRemnick,“Trump:TheInciter-in-Chief,”NewYorker,January9,2021

已經卸任的川普被許多人視為「對台灣最友善的美國總統」，不但積極發展與台灣的雙邊關係，在習近平顯露統一野心之際，更成為台灣重要的後盾。尤其他在2016年以總統當選人身分，與我國總統蔡英文的「川蔡通話」，更創下台美關係首例。不過《華盛頓郵報》外交政策與國家安全專欄作家羅金（JoshRogin）在這個月出版的新書《天下大亂》（ChaosUnderHeaven，暫譯）中指出，「川蔡通話」其實是一場意外。

拜登新政府的美國駐聯合國大使被提名人湯瑪斯─格林菲爾德（LindaThomas-Greenfield），27日在參議院外交委員會的人事聽證會被問到一連串「中國問題」。擁有35年外交官資歷的湯瑪斯─格林菲爾德自承，幾年前不該在孔子學院發表演說，她也盛讚台灣是區域最強健民主政體之一，美國應該提供台灣抵抗中國所需的協助；湯瑪斯─格林菲爾德更承諾，未來在聯合國將對中國進行反制。

面對中國壓迫新疆維吾爾人和其他少數民族，美國跨黨派國會議員敦促川普政府，把中國對維吾爾人所做的行為視為種族滅絕，而關注國際事務的期刊《外交政策》23日獨家報導指出，美國國務卿龐畢歐已指示國務院進行內部評估，預計2021年1月20日卸任前會宣布結果。

一九九一年，美蘇冷戰以蘇聯解體告終，政治思想家福山（FrancisFukuyama）次年便寫就《歷史的終結與最後之人》（TheEndofHistoryandtheLastMan），主張自由民主體制才是人類的「歷史終局」，而非馬克思（KarlMarx）設想的共產主義烏托邦。

中國外交部22日證實，美國政府突然要求中方關閉駐休士頓總領館，據休士頓媒體報導，位於該市的中國領事館21日一度傳出火警，但使館人員稱「只是在焚燒文件」，顯然中國的外交人員已在準備撤離。中國外交部表示，這是美方單方面對中方發起的政治挑釁，中方予以強烈譴責。美方若一意孤行，中方必將採取措施堅決應對。中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進則痛罵美方「只給三天撤離時間，根本喪心病狂」。

新型冠狀肺炎延燒不止，拉美已有多國淪陷，但此災情卻意外緩解台灣的外交危機。

中國積極擴大外交影響力，不僅爭取國際組織要職，更增加駐外館處，而澳洲智庫「洛伊研究院」27日發布《2019年全球外交指數》報告指出，中國駐外館處數量首度超越美國，共有276個，中國比美國多3個外館，不過論駐外人員數量，美國仍位居全球榜首。另外，台灣駐外館處共107個，全球排名第32。

「若香港倒下，台灣是下一個，這是為何美國要關注香港民眾正努力做的事。」前美國駐聯合國大使海莉12日上福斯新聞網節目《時事簡報》，被曾任白宮發言人的主持人佩里諾問到香港情勢時，她做出上述回應，而我國外交部13日推文強調，台灣處在對抗獨裁主義的前線，支持香港人民追求自由民主。

「凱利與提勒森告訴我，當他們反抗總統（川普），不是不順從，而是為了拯救國家。」47歲的美國前駐聯合國大使海莉2018年卸下公職，而她的回憶錄《恕我直言》（暫譯，WithAllDueRespect）將在12日上市，書中透露美國白宮前幕僚長凱利和前國務卿提勒森，想拉攏她一起對抗川普。她也坦言，不喜歡被稱作「野心勃勃」，因為這形容詞用在女性身上從未是正面意思。

美國副總統彭斯（MikePence）十月二十四日，在華府智庫威爾遜中心（WilsonCenter）發表有關美中關係的演說。這場事先張揚的演說，一早就被視為他在去年相近時間（十月四日）於哈德遜研究所（HudsonInstitute）發表的演說二．○版。從內容和精神上說，這兩個版本基本是一脈相承的。當然，二．○版缺乏了一．○版的深度和歷史感，過於具體而立意不高，注定其影響力無法和上一版相提並論。一．○版可說是「再定義」美中關係的開山之作，而二．○版則像是每年編寫一次的年度報告。

自啟動彈劾美國川普總統的調查以來，聯邦眾議院的民主黨人27日採取了第一步具體行動，向國務卿龐畢歐發出傳票，要求遞交與彈劾調查相關的烏克蘭文件，並安排包含國務院烏克蘭事務特使等其他5名國務院官員，在接下來的兩周內出庭作證。然而被要求出庭的美國駐烏克蘭特使沃爾克卻在當天閃電辭職。

川普針對移民問題又有新的花招。美國白宮在無預警的情況下，宣布未來將不再接受經濟條件不佳，或支領美國社會福利者的移民申請，川普也在推特上表示，此舉是為了保護納稅人，及維護法律規範。接著，撤銷移民兒童扣留期限，同時大舉在邊界進行移民「帳棚法庭」裁決。上述措施對拉美移民的衝擊最大。

對中國發動貿易戰、退出伊朗核協議、未能讓北韓棄核，到最近想買格陵蘭遭拒，憤而取消丹麥訪問行程，美國總統川普以成功商人之姿選上白宮主人，但在國際場合上，他的外交能力慘不忍睹，美國期刊《外交政策》副採訪主任賀席撰文指出，川普有談判手腕完全是自我感覺良好，且他的協商套路也能輕易預測，就是不斷的逼迫和「愛的轟炸」。