# 採礦權  

美國總統川普和烏克蘭總統澤倫斯基日前於白宮會面，沒想到兩人卻在鏡頭前公開大吵，最終不歡而散，也讓「今日烏克蘭，明日台灣」的聲音再度浮上檯面。對此，作家「漂浪島嶼」在臉書點出3個背景不同，今日烏克蘭，絕對不會是明日台灣，未來台灣面臨的景況，可能更慘。

美國國務卿盧比歐與俄羅斯外長拉夫儸羅夫在沙烏地阿拉伯進行會談，針對結束俄烏戰爭及全面恢復美俄關係等事宜進行討論。美蘇單方面的協議，表面上說是追求和平，事實上卻暴露美國外交政策的功利性與霸權本質。烏克蘭的命運將取決於大國利益的妥協，而國際社會對美國信任的流失，可能促使更多國家重新評估對美關係，並尋求多元化的戰略夥伴。這場戰爭不僅是東歐的地緣悲劇，更標誌著「美國治世」的進一步褪色，全球秩序正進入更不穩定、更現實主義導向的新階段，台灣想要倚靠美國保護根本癡人說夢。

美國多個媒體報導，烏克蘭已同意美方提出的「礦產換美援」協議，美國總統川普（DonaldTrump）表示，該協議將於周五（28日）在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelensky）舉行簽約儀式。目前仍不清楚協議細節，但川普25日表示「這是一筆非常大的交易，價值可能上看數兆美元」。美方先前要求，烏克蘭應該交付美國價值5000億美元的礦產利益。

在哥倫比亞最大的金礦地下約700碼處，私人保全蜷縮在沙袋後面，正在與一個販毒集團進行一場勝算渺茫的戰鬥。該販毒集團已控制了價值數億美元、綿延30英里（約48.3公里）的礦道。

據南華早報報導，中國地方政府在財務惡化和巨額債務壓力下，一些官員為了償債而採取諸如壓榨、恐嚇民營企業等極端措施，讓輿論感嘆這就是當前中國民企面臨的生存狀況，且理解如今中國富人為何不願創業。

2023年2月13日，澳洲帕拉貝魯姆資源公司（ParabellumResources）宣佈在蒙古南戈壁省的霍特戈爾（Khotgor）稀土礦床的探勘結果，並首次確認其礦石資源量為2.75億噸，一舉超越中國，震驚世界，因而蒙古稀土引起全球矚目，各國紛紛搶進，特別是美國、韓國、法國等亟欲擺脫對中國依賴的稀土聯盟國家。

在台灣的政治人物都無可避免地要接受他過去所有言行的檢驗。1978年中共「人民日報」有一篇文章《實踐是檢驗真理的唯一標準》，引用了1845年馬克思說過：「人應該在實踐中證明自己思維的真理性」。賴清德此次參選總統，他過去擔任立委、市長、閣揆及副總統任內的表現，受到全面的檢驗，才能證明自己是否適任一個國家的領導人。

年代17日晚間播出賴清德接受「數字台灣」主持人謝金河專訪，談到賴清德萬里老家時，賴清德問東答西的說，「礦區的每一個房子都沒有特權，只有滿屋子的辛酸，因為在採礦的時候，被禁限建，礦權廢止之後，政府也沒有妥善處理」。

副總統賴清德老家位在新北市萬里，近期因建築位在礦業用地引起各界關注，同時也帶出全台礦業用地因所有權人及主管機關多，長年下來約定俗成下，礦業用地無法真正落實分區管理，也讓礦業用地長期無人監管，任由民眾使用。

台灣的土地徵收大抵是包括一般徵收及區段徵收兩大類，但本文要主張，另有一類的土地徵收卻被嚴重的忽略及被刻意的隱藏，那就是在美國所稱的「管制徵收（regulatorytaking）」。何謂管制徵收？指的是「政府對於私有財產權的管制逾越了一定的界線，致使土地所有權人被有效剝奪了所有的經濟合理使用或財產權的價值。」美國最高法院大法官OliverWendellHolme於PennsylvaniaCoalCo.v.Mahon（1922）主張，「一般的規則至少是，如果該管制太過份了，則該管制將會被視之為徵收，而政府也因此必須對其提出賠償。」這表示，其表面上雖是以管制來呈現，但本質上卻是屬徵收。

《礦業法》倡議多年，總統蔡英文多次宣示修法，任期再2年即將結束，這屆立法院也只剩下3個會期，要衝過修法的機會之窗，有哪些內容已經形成共識，還有哪些爭議有待討論？

智利阿塔卡馬鹽沼——這塊面積與美國加州相當的地方被譽為鋰界的沙烏地，擁有全球約55%的已知鋰儲量，而金屬鋰是生產電動汽車電池的關鍵要素。

我跟張常董才雄先生相識相知已有半世紀之久，他是先父遠東集團創辦人徐有庠先生，1963年親自面試錄用的青年才俊，品德、能力和見識三者兼備。很高興看到這位備受尊敬的遠東人，花了很多心血，將他與亞泥攜手打拼，接近60載的過往點滴付諸文字，出版《與泥結緣一甲子──水泥工藝領航者　亞泥張才雄回憶錄》，並邀請本人撰寫序文。基於深厚的故舊情誼，又同是熱愛工作的老同事，我當然義不容辭、欣然承應。

遭中國開罰消息曝光後，遠東集團董事長徐旭東投書媒體，強調自己「一向反對台獨」。

台北最高行政法院9月16日宣判駁回亞泥公司上訴，維持台北高等行政法院判決，確定撤銷經濟部先前准予亞洲水泥新城山礦場展延20年的採礦權。對當地住民來說，抗爭多年來雖感動於《原住民族基本法》第21條「諮商同意權」首次被法院正視，但寄望這項判決擋下水泥場運作仍然落空，經濟部說亞泥「依法」可繼續挖礦，導演齊柏林生前關切的白禿山林持續泣血。

9/17最高行政法院終於作出判決，確定撤銷亞泥礦權延期。但經濟部礦業局卻表示，亞泥仍可繼續挖礦。因此產生一個詭異現象，法院這樣判決還有何意義？

花蓮縣太魯閣族部落居民不滿亞洲水泥公司大理石礦採礦權獲延展20年，以違反《原住民族基本法》為由提出行政訴訟，最高行政法院16日宣判駁回亞泥上訴，確定撤銷。不過，民進黨立委林淑芬表示，由於亞泥目前仍在「申請展限狀態」，採礦程序無需停工；18日，她再度發文指出，《礦業法》霸王條款讓採礦權只要被許可1次，大部分的展延就必須「萬年許可」下去，直批是爛法律，呼籲儘速修法。

亞洲水泥公司在2017年獲得經濟部許可，展延花蓮新城山礦區的礦權至2037年，引發當地居民反彈，以違反《原住民基本法》等理由提出行政訴訟，法院於16日判決撤銷亞泥新城山礦區展延許可。對此，經濟部表示，此案重回礦權展限申請的原點，原有的採礦工作則可依法繼續。對此，有網友在PTT上諷刺，「還沒拿到許可就能繼續，真是台灣奇蹟。」

失去中國市場、與北京當局交惡又怎麼樣？澳洲正以行動證明，它沒在怕。

阿富汗2020年12月偵破一樁恐怖組織案時，同時發現一個10名中國人組成的間諜團體，不過這10人之後獲得特赦，並搭乘中國安排的包機離開阿富汗，但此事已對阿富汗和中國的關係造成影響，而亟需外資注入的阿富汗，有意藉此與中國重新談判採礦合約，只是阿富汗的盤算恐怕難以如願。