# 拜習會  

上周聯準會利率會議決議維持利率不動，聯準會主席鮑威爾重申「不急於行動」，市場的預期是7月會降息。不過，聯準會貨幣政策的走向，已經跟中美關稅談判「綁定」，7月降息的期待並不樂觀。

美國戰略司令部司令柯頓上將近期公開警告，中共明顯計畫在2027年前攻佔台灣。「2027年」似乎成為美國政、軍高層認定北京「武統」台灣的「時間表」，儘管美方情報有其管道來源，但由美國替中共「宣示」時間表，再加上西方主流媒體的推波助瀾，不免令人狐疑背後的政治動機和意圖。

國軍日前進行的小漢光軍演中，正式公告以共軍2027武力犯台為演練目標，隨後國防部長顧立雄稱共軍以演轉戰時間不長。

國防部長顧立雄19日至立法院外交國防委員會進行業務報告，根據國防部18日送交的書面報告，今（2025）年漢光41號演習，首度設定「以2027年共軍犯台可能行動」為想定發展基礎。且最新版4年期國防總檢討中，明言「共軍犯台戰略預警時間縮減，徵候難以明確判斷，平戰轉換相對快速與模糊。」

《經濟學人》9日發布以〈中國驚人的攻勢翻轉世界反對台灣：70國最近已支持『中國以任何行動』奪下此島〉為題的報導，民進黨中國事務部今（12）日透過新聞稿表示，美國總統川普與日本內閣總理大臣石破茂7日在華府會談後共同聲明中，則不只重申台海和平穩定的重要性，更表示反對任何試圖以武力或脅迫手段單方面改變台灣現狀的企圖，顯見中共對台灣的野心與威脅已是眾所皆知。

中國大陸官媒央視總台25日公布「2024年台海十大新聞」，令台海情勢緊張的「聯合利劍─2024A」軍演只排到第4名，而劍指總統賴清德雙十國慶演說的「聯合利劍─2024B」軍演排在第6名。4月10日在北京人民大會堂東大廳登場的「馬習二會」，則摘下榜首寶座。

美國候任總統川普（DonaldTrump）16日表態，「中國和美國可以一起解決世界上所有問題，你想一想，這很重要。」無獨有偶，中國外長王毅亦談及中美關係與中國對美政策，強調願與美方保持對話、管控分歧、增信釋疑、拓展合作，共同探尋兩個大國在這個星球上的正確相處之道，造福兩國、惠及世界。

中國經濟陷入困境，近期中國社會陸續發生攻擊外國人的不尋常事件，包括美籍教授在吉林遇襲，日本學童在深圳被刺殺死亡，這一連串攻擊外國人的事件背後，與中國經濟走下坡有關連嗎？面對經濟的困境，中國國家主席習近平可能採取民族主義手法來移轉內部不滿情緒嗎？

白宮週三（11月27日）表示，中國已釋放美國公民梁成運（JohnLeung）、李凱（KaiLi）和斯威丹（MarkSwidan）。

今年的「亞太經合組織」（APEC）領導人非正式會議，在秘魯首都利馬舉行。美國總統拜登雖然依例和中共領導人習近平進行了會晤，但因民主黨在美國大選的潰不成軍，拜登與會的意義遠不如回鍋執政的川普，這位被《美國之音》形容為「屋子裡的大象」。拜、習兩人都對世局動盪提出警告，也都希望為今後四年的中美關係定調。拜登目前處於跛鴨的地位，他與會的目的：一是強調在他任內，中美兩國對於一些重大問題，仍存在分歧和摩擦；但整體而言，雙方關係還是維持相對穩定的狀態；二是強調接下來兩個月是中美關係至關重要的過渡時期，雙方必須保持溝通，才能有效避免任何潛在的錯誤、誤判或危機。習近平重視原則問題，他為中美關係清楚劃下「四條紅線」，並宣示「四個沒有變」的基本立場。「四條紅線」包括台灣問題、民主人權、道路制度和發展權利；「四個沒有變」包括「中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展的目標沒有變」；「按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變」；「堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變」；「賡續中美人民傳統友誼的願望沒有變」。拜登雖然持續川普第一任的對中強硬政策，但拜登鼓勵競爭，而非衝突；川普未來的作法將如《紐約時報》所評論：他「不只是滿足於僅僅管理與中國的競爭，他的目標是贏得這場競爭。川普的零和博弈和非常規策略，加上一個由對華鷹派人士組成的未來內閣，很可能會讓習近平失去他迫切需要的喘息空間，並將他推入一場他無法輕易控制或預測的高風險意志力考驗。」可以預期的是，川普提出對中國進口產品徵收高達60％關稅，估計會導致中國國內生產總值減少兩個百分點。這對於經濟維穩的習近平而言，無異是個重大的打擊。我認為中共已做好心理準備，迎接中美這場「沒有硝煙的戰爭」。而且，中共不會是「孤軍作戰」。因為，全球經濟包括美國的盟國在內，都會受到川普保護主義政策的影響。首先以日本為例，2023年美國首次超越中國成為日本第一大出口地，其中汽車出口帶動整體出口成長，川普提高關稅必對日本汽車產業造成重大衝擊；其次，中國是韓國最大貿易國，美國增加對中課稅勢必影響韓國出口，使韓國明年的經濟成長率只會在1.9％上下擺動。由於川普強調「美國優先」，要求盟國承擔防衛責任，因此，這次亞太經合會就提供中共超前部署，推動「睦鄰外交」的有利平台。習近平在與南韓總統尹錫悅舉行的場邊會談上表示，自兩年前在峇里島會見以來「國際和地區情況發生不少變化」。無論情勢如何變化，雙方都應「發揮地理相鄰、文化相通、經濟相融優勢，加強交流，深化合作，推動中韓戰略合作夥伴關係健康穩定發展」。APEC峰會明年將在南韓慶州舉行，南韓總統室高層官員表示，是習近平首先對尹錫悅發出訪中邀請，而尹錫悅也誠摯邀請習近平訪問南韓。習近平與日本首相石破茂的會談特別引人關注。習近平呼籲「中日應該堅持雙贏合作，維護全球化自由貿易體制」，認為「中國的發展對日本及世界鄰國來說都是機會。」習並敦促深化中日雙方的人際交流。據說這場原定舉行20分鐘的會談，結果延長到35分鐘才結束。《日本經濟新聞》分析指出，中國意圖接近日本的態度，在這次會談呈現出來。習近平藉出席APEC會對祕魯展開國事訪問。中共連續10年成為秘魯最大貿易夥伴和最大出口市場，兩國礦業、基礎設施建設等領域重大合作項目大為推進。習近平和秘魯總統博魯阿爾特（DinaBoluarte）共同出席錢凱港（Chancayport）開港儀式。這是中秘共建一帶一路的重要項目。據BBC報導，它的啟用讓秘魯及周邊的智利、厄瓜多、哥倫比亞等國，得以通過此港口直達上海等亞洲市場。該港口預計能將南美至亞洲的航運時間，從原先的35天縮至23天。美國軍方擔心錢凱港被中共軍方使用，對美構成地緣政治挑戰。習上任後曾5次走訪拉丁美洲的11個國家。有22個拉美和加勒比海地區國家與中共簽一帶一路合作文件。美國目前仍是拉美最大貿易夥伴，但從2012年開始，中國即成為拉美第二大貿易夥伴。2022年雙方貿易成長7.7％，達到4857億美元。另據聯合國「拉丁美洲和加勒比經濟委員會」（ECLAC）的報告，中共今年將是這個地區成長最快速的出口市場。「台灣問題」必然是拜習會討論的一個重點，雙方也必然會各持己見，沒有交集；但根據陸媒報導，習近平在會談中，首度提及賴清德總統名字，呼籲美方認清賴和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理「台灣問題」；對此，我方黨政人士指出，從「拜習會」會晤現場，可見習近平並未向拜登提及「賴清德」三個字，這是陸媒報導逕行加入的文字。其實，計較陸媒的報導並不重要，對岸對賴總統的「定性」，以及堅持「反獨促統」的立場，早已眾所周知。賴政府應該關注的是，如何因應川普上任後中美關係的變化。我認為不變的是：第一，川普不會放棄「台灣牌」，但做為美國的談判籌碼，台灣的經濟利益可能被交易，但台灣的地緣政治價值不容被犧牲；第二，中共不會以對台用武，輕易挑戰川普「不可預測性」的反應，而會在「可操之在我」的部分，加強對台軟硬施壓的力度。

大陸領導人習近平祕魯時間11月16日在「拜習會」上表示，台灣問題是中方紅線，不容挑戰。陸委會11月17日表示，習近平在「拜習會」上的講話具針對性、悖離事實，且刻意對台美關係設限。

當地時間11月16日中國大陸國家主席習近平，在秘魯首都利馬會見美國總統拜登（JoeBiden），中美雙方在會後各自發布了紀要通稿。不過，中方通稿顯示，習近平「點名」了賴清德總統，要求美方「認清賴清德和民進黨當局的『台獨』本性」。由於相關表述未出現在白宮通稿之中，遂引起我方質疑有「認知作戰」之嫌。

今年亞太經濟合作會議(APEC)峰會在南美洲國家秘魯舉行，美國總統拜登與中國國家主席習近平會談，這是繼去年底舊金山拜習會後的再度會晤，但兩人的心情恐如人飲水，象徵意義大於實質建構。

中國國家主席習近平出席秘魯亞太經濟合作會議（APEC）峰會，在16日與美國總統拜登（JoeBiden）會晤。較為罕見的是，中國官媒釋出訊息指稱，習近平首次公開點名總統賴清德。據了解，我相關單位就此事，向美方確認，不論是公開或私下談話，都沒有提到「賴清德」三個字，而國安局長蔡明彥18日上午也指稱，不排除是中方的認知操作。

中國多家官媒報導，中國國家主席習近平日前在APEC會議與美國總統拜登會晤時，公開點名總統賴清德，指台獨分裂行徑同台海和平穩定水火不容。對此，國安局長蔡明彥今（18）日表示，評估不排除是中共外交部或官媒有做刻意會後的媒宣操作或認知作戰操作。

美國總統拜登與中國國家主席習近平11月16日在秘魯首都利馬舉行會談，習近平表示台灣問題、民主人權、道路制度與發展權利是中方4條紅線，並首度點到賴清德總統的名字，呼籲美方認清賴清德和民進黨當局的台獨本性，慎之又慎處理台灣問題。

賴清德就任總統半年，出席青年論壇，場面熱烈暢所欲言，問和平，他談「西藏模式」；問總統有多忙？他拿外賓之言自比澤倫斯基；問朝野鬥爭，他大談「民主」；不過，對賴清德得意洋洋的「笑話」，一般民眾聞之實難吞嚥。

美國總統拜登和中國領導人習近平16日在秘魯舉行了不到兩個小時的會晤，不過這次會晤卻被國際媒體認爲是拜習二人引領兩國關係時代的結束，因為川普正準被重返白宮的橢圓形辦公室，美中也將迎來充滿不確定的新時代。《慕尼黑信使報》（MünchnerMerkur）16日就問了一個有趣的問題：習近平會想念拜登嗎？

美國總統拜登（JoeBiden）與中國國家主席習近平於16日在秘魯利馬會晤，中方在會後釋出的新聞稿中，重申一個中國原則，強調台灣問題、民主人權、道路制度、發展權是中方的4條紅線，不容挑戰。我國外交部今（17）日表示，中國針對台灣及台美關係發表種種顛倒是非的謬論，必須重申中華民國台灣與中華人民共和國互不隸屬，中國持續在台灣周邊進行軍事挑釁行徑，才是破壞區域和平穩定的最大禍源與對全球經濟繁榮的重大威脅。

「拜習會」當地時間16日在秘魯利馬登場，中國國家主席習近平告訴美國總統拜登，台灣問題是中方紅線，不容挑戰，美方想要維護台海和平，關鍵是要明確反對「台獨」；拜登則呼籲北京停止在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動。