# 後續艦  

潛艦國造海鯤號原先預計在今年4月海測，民眾黨立委林憶君今（6）日表示，總統賴清德大選期間，強調前總統蔡英文的國防自主目標，並提出五大信賴產業，軍工產業就是其中之一，賴清德曾宣示要持續投入國造潛艦和勇鷹號教練機的發展，但是賴清德上任到現在已經執政將滿週年，潛艦國造原本承諾海測進度落後，國防自主實際表現與當初的承諾，根本就是大跳票。

國造潛艦「海鯤號」原訂在4月進行海上測試（SAT），不過至今仍未有出海的消息，恐怕將出現跳票，對此，海軍今（29）日在國防部例行記者會表示，原本目標是4月，但現在會極力做缺改的調教，達成海測的條件才是主要目標。

潛艦國造計畫海鯤號潛艦泊港測試（HAT)和光電潛望鏡（光電桅杆）日前岸上測試出了問題，許多零組件被燒掉，損壞超出預期，因此4月海試恐將跳票。台灣的軍購與武器製造案歷史中，曾多次因為貪腐、政治干預或決策不當引發爭議，這些問題不僅影響國防建設，也損害了政府的公信力。藍營立委質疑的是「海鯤號」預算一毛都沒刪除，就是希望能盡快完成海測、交艦。如果第一艘原型艦都做不好，憑什麼軍方還要一口氣編列未來總共2780億的7艘潛艦預算？這讓外界不免有貪瀆不當的聯想。

這次國民黨的立法委員，以馬文君為首，帶頭封鎖、凍結我們潛艦發展的海鯤計畫。民進黨員、行政院、甚至偏綠的名嘴一片撻伐之聲，認為這是在自我減少防衛能力。其實不管藍、綠，甚至是白，對於現況沒整體觀、也缺乏區時間軸的思考，更甚者是對現今的AI與無人做戰好像都缺乏概念。

立法院先前通過114年度總預算，其中在國防預算部分，包括業務費、潛艦後續艦預算、中科院無人機園區等，都是朝野攻防焦點，刪凍數更是創下史上最高，在當前中共敵情威脅下，對於軍方而言究竟受到哪些影響？國防部長顧立雄直言，「原本不宜公開說明，但現在已經實際影響到國軍到國外去協訓規模。」

我國第一艘國造潛艦「海鯤號」原預定4月可進入海上測試（SAT），卻被媒體披露海鯤號的泊港測試（HAT）和光電潛望鏡（光電桅杆）測試出了問題，造成進度延遲，因此4月海上測試（SAT）恐將跳票。對此，立委徐巧芯表示，國民黨針對潛艦國防預算只凍結了50%，剩下一半待海測過後再行解凍，凍結的數額比民進黨的主決議還少，她直言，「如果第一艘原型艦都做不好，憑什麼編列未來總共2780億的7艘預算？」

國民黨團總召傅崐萁近日陷入赴港爭議，稱病缺席協商，被立法院長韓國瑜打臉出國，網友揭露後，才承諾公開行程，赴港目的引起大家質疑。民進黨發言人吳崢、中國部主任吳峻鋕今（21）日召開「傅崐萁裝病赴港！慣性領旨成內應？」記者會，「三問」傅崐萁，為何在香港擅自宣稱代表台灣中央政府？為何此次香港行程無法公開透明，至今仍阻擋立委赴中監管法案，是否有不可告人之處？為何要率領國民黨立院黨團，強力杯葛台灣外交與國防，這是跟中國協商的結果嗎？傅崐萁應向社會大眾說明清楚。

攸關我水下戰力的國造潛艦「海鯤號」，將於2025年4月進行海上測試（SAT），預計11月交艦。海鯤號建造過程中歷經波折，現在到了關鍵階段，許多軍方人士私下坦言，只要SAT順利過了，外界對國造潛艦的質疑聲浪就會消除許多，甚至後續艦預算也不會有這麼多問題。只是，建造潛艦的台船換了新任領導團隊，曾是潛艦小組召集人的黃曙光也離開，現在軍方僅剩一個從頭到尾對國造潛艦知根知底的人。

114年度中央政府總預算已經立法院三讀通過，由於刪減與凍結金額都創新高，引發行政部門與執政黨的高聲抨擊，在野黨則不甘示弱、強硬回擊，使相關爭議越演越烈。

立法院在2024年1月21日三讀通過114年度中央政府總預算，歲出原編列約新台幣3兆1325億元，審議結果共計減列約2075億元，刪減金額創下史上新高，歲出降為約2兆9248億元。其中，在兵家必爭的國防部預算上，備受矚目的潛艦國造第三階段20億預算，最終凍結50%；業務費部分，原本國民黨團提案凍結70%，最終則是凍結30％，整體數額大幅下降，會有這樣的結果，其實是背後有高人指點。

《潛艦國造案》原型艦海鯤號下水典禮後，進入港測→海測階段，目前港測有十幾項缺點，通過後才會進行海測，接著正式進入後續艦籌建，後續艦7艦總預算2840億餘元，預計至2038年即14年完成建案。國防部及海軍採取十分嚴謹審慎的態度，今年僅編列約20億，部長也公開承諾，只要海測沒過關，所編列相關預算不予動支。

立法院院會今（20）日表決中央政府總預算刪減、凍結提案，針對114年編列之20億潛艦國造預算，國民黨團提案凍結2分之1，經海鯤號海測通過並向立法院專案報告後始得動支，在藍白聯手下同意通過。

立法院在2024年1月17日通案刪減114年度總預算939億7500萬，並於20、21日進行114年度總預算表決。其中，在國防預算部分，國民黨團針對國防部業務費提案凍結70%，約1781億元，國防部特別在表決前夕發出4點聲明，呼籲朝野理性監督。究竟攸關我戰力指標的國防預算，被刪除、凍結1781億元，會對軍方造成什麼影響？據了解，最差的情況下，恐怕會讓軍方停擺2至3周。

立法院17日通案刪減114年度總預算939億7500萬，並將於20日進行114年度總預算表決。國防部今（18）日表示，面對日益升高的敵情威脅、嚴峻安全環境，國防預算是支持建軍備戰，嚇阻強敵入侵，進而確保國人生命安全的重要基石。國防部籲請立委理性監督，期使國軍官兵獲得充分資源與訓練，方能無懼數倍於己之敵的威脅，共同捍衛自由民主與家園安全。

針對潛艦國造後續艦預算，國民黨團先前提案將首年20億元全數刪除，但最後決議「以凍改刪」，凍結18億元，要求海鯤號通過海測後，國防部和台船到立院進行專案報告使得動支。對此，國防部今（15）日回應，潛艦國造是彰顯我國自我防衛決心的重要政策，將嚴格把關，等原型艦通過海測後，才會動支預算。

國防部春節加強戰備演訓今（9）日來到最後一天，由海軍進行緊急出港暨戰術機動，並作攻擊演練，海軍派出4艘光六飛彈快艇以及2艘沱江級巡邏艦，展現高機動性的打擊能力，並首度對外展示國造新型救難艦「大武軍艦」，可拖動重達10萬噸的難船，等於連航空母艦都拖得動。

由於曾隻手遮天的潛艦小組召集人黃曙光，目前已經不在潛艦決策圈，主導權還給海軍再加上台船新的董事長團隊，是否潛艦的決策以及權力結構改變？台船新任董事長黃正弘以及總經理蔡坤宗今（6）日首度與媒體見面，對於潛艦決策者，他們話講很白，已經沒有潛艦召集人了，都由海軍負責。

「海鯤號」目前正在執行泊港測試（HAT），預計在4月則會出海進行海上測試（SAT），這艘經歷朝野攻防、軍火商上下其手、大國博弈，同時耗資近500億的國造潛艦，即將迎來最後的挑戰，台船新任董事長黃正弘、總經理蔡坤宗2024年1月6日首度與媒體見面，對於潛艦以及後續艦計畫，台船有何規劃？

2025年國防部預算中，最受外界矚目的「潛艦國造—第3階段後續艦籌建」首年編列的近20億預算，在立法院外交及國防委員會的初審中，毫不意外成為朝野攻防的焦點；由於執政黨立委享有實質的人數優勢，最後表決通過執政黨委員所擬「預算全數照列，但需等原型艦通過海上測試後才能動支」的主決議。不過已有國民黨籍的立委表示，會在朝野協商時尋求翻案，使朝野的交鋒將延長至朝野協商、甚至院會，才會塵埃落定。

2024年12月27日，大陸官方正式宣布海軍076兩棲攻擊艦「四川艦」在上海下水。據稱「四川艦」滿載排水量4萬餘噸，設置雙艦島式上層建築和全縱通飛行甲板，應用電磁彈射和阻擋技術，可搭載固定翼飛機、直升機、兩棲裝備等。由於採用電磁彈射裝置，外界認為076型還可以攜帶大量無人機。將在跨海登陸作戰扮演關鍵角色，執行大規模、遠距離的兩棲乃至於三棲登陸作戰。