# 張憲義  

台積電董事長魏哲家近來接連參與了兩場總統級記者會，先是3日與川普（DonaldTrump）共同宣布，台積電將加碼美國投資1千億美元（約新台幣3.3兆元），興建3座晶圓廠、2座先進封裝廠及1座研發中心，創下美國史上規模最大的單項外國直接投資案。接著6日又與總統賴清德在總統府強調，擴大美國投資，絕對不會影響台積電在台灣本地的投資。

台灣核子工程專家張憲義40年前涉向美國洩露台灣發展核武的計畫，而後叛逃美國，導致台灣核武夢碎；而現年高齡81歲、低調多年的他近日接受美國CNN專訪，強調自己問心無愧、沒有背叛。對此，臉書粉專「解讀國軍軍事新聞」今（4）日轉貼與張憲義昔為中正理工同學、同在核能所的萬克儉口述的「叛國者的真相」；萬克儉透露，張憲義叛逃前一天曾來找過他。

前陸軍上校、中科院核能研究所副所長張憲義，曾是我國核武計畫的核心人物之一，然而他卻成為美國CIA線人，將核武關鍵情報洩露給華府，並於1988年1月攜家帶眷叛逃美國，最終使得美方掌握證據，迫使台灣終止發展核武。而逃到美國後的張憲義保持低調，近日卻罕見接受CNN專訪，現年81歲的他居住於美國愛達荷州，針對過往行徑，他直言「我們都是中國人」，「我做這件事問心無愧，這根本稱不上背叛。」

川普（DonaldTrump）在競選期間曾揚言未來台灣要交「保護費」。其當選之後，台灣一些政治人物或學者即主張，為了尋求美國安全保障，提高軍費支出占比，交「保護費」給美國未嘗不可。台灣的安全從戰後即高度依賴美國，台美之間的軍事關係，隨著不同的歷史環境，領導人的自主性是否存在著顯著的差異？美國史丹佛大學胡佛研究所（HooverInstitution）研究員與檔案館東亞部主任林孝庭接受《風傳媒》專訪時分析，到李登輝時代之前的歷任領導人，仍展現務實的一面，設法極大化台灣自主空間；台灣看待與美國的關係時，不要有太過不切實際的期待與幻想。

5月是台灣的納稅月，你會不會為了所繳的稅金，其中有50萬美金被外交部捐給了毫不缺錢、對台出超、大賺台灣人錢、又正在加薩進行種族屠殺的以色列政府，而不是捐給仍有170萬人在難民營的巴勒斯坦，感到些許不安？

綠、白陣營推出的副總統參選人，甚至郭董挑選副手，不約而同都曾擁有美籍。無怪游淑慧感嘆，難道現在台灣有太多雙重國籍、美國國籍的人嗎？

美國在台協會處長孫曉雅，在台灣將要大選，以及拜習會後在台大發表年終政策演說，主要重點一是強調美國沒有偏好那位總統候選人，因為自知沒有投票權。二是強調不會為了中國大陸利益，而拋棄台灣，並在台大副校長詢問下，說此點堅若盤石。三是透露我國受到某一國網路威脅，而AIT也受到某國出資下的密集網攻，附帶一提說她用的公務手機沒抖音，那是美國政府認定不安全且會洩密的軟體。

從拿錢手軟的財務因素來看「國際原子能機構(IAEA)」，已經很難維持中立了，再從祕書長的人事布局，到鉅觀的新冷戰國際陣營對峙，都對於日本在IAEA內發揮影響力非常有利。

退萬步言，即使韓國公民媒體《蒲公英》和《探查》所報導的日本政府「賄賂」「國際原子能機構(IAEA)」100萬歐元的事實沒有證實，僅以最入門的搜尋方法所找到的資訊，就可以發現IAEA仍然有極大的拿人手短的嫌疑。看看以下的時間序：

副總統賴清德近期在全台舉辦「向黨員報告」發表會，日前提出「不能讓懷疑美國的言論成為社會共識」，引發外界關注。對此，前立委郭正亮於節目《觀點│亮劍台灣》中提出，賴清德反對的「疑美論」，包含前總統蔣經國秘密發展核武一事。郭正亮坦言，蔣經國此舉為真正愛台灣，但計畫卻因美國介入而腰斬，令他不禁質疑，「賴清德要支持這樣的美國嗎？」

因為俄羅斯總統普京（VladimirPutin）以核子武器做為威脅的新聞，讓大家擔心已經隨著冷戰結束遠離人類社會的核子恐懼再臨，讓人不禁回想起今年（2022）2月烏克蘭外長庫列巴（DmytroKuleba），感嘆烏克蘭當年放棄了核武庫，而授予他們的安全保障卻沒有發生效用的發言。

中國解放軍近期頻繁在台灣周圍重要的國際運輸海空域路線上進行演習，而台灣能源高度仰賴進口原料，若共軍未來進一步圍台，恐導致台灣能源斷供，不少核電復辟的聲浪再起，也引發擁核與反核者的論戰。面對反核方指稱台灣至今未有核廢料終端貯存場，清華大學原科中心主任葉宗洸於「朱學恒的阿宅萬事通事務所」直播中指出，過去包括法國、北韓、中國都曾表示可以幫助台灣處理核廢，但相關草案送進立法院卻被卡住；他也提醒，就算民進黨政府主張非核家園，但用過的核燃料最終還是要找到處理方式。

1988年中山科學院已進行多年之研發核武機密，因當時核研所副所長張憲義洩露給美國中央情報局而被迫中止，張憲義在美國掩護下搭美國軍機由台中清泉崗離台赴美，並取得美國國籍。此一事件被認為是自1950年後國軍最大洩密案件，時任中山科學院核研所所長周仁章，本已預定次年晉升少將，且為其海軍官校同期中最受看好之將才，因未能事先查知張憲義洩密叛國，遭勒令離職退伍。

此期美國的權威「外交期刊」（FOREIGNAFFAIRS（01/02/2022））有幾位專家重新預測未來十年內台灣有可能擁有核武。1988年由於張憲義叛逃，使據說在一兩年就可實際生產的台灣原子彈計劃胎死腹中。當時是否真能實現固為歷史懸案，計劃確實一度（或許還是）存在。以下重刊的分析（「假如台灣擁有原子彈」）原載1977年7月香港廣角鏡58期（見附錄）。除了修改一點明顯的文字錯誤之外，原文內容未動。問題的本質雖然未變，新增的因素和環境的變化，使得問題的復雜與嚴重加劇，我們應該關注。

1988年1月，中華民國總統溘然長逝，舉國哀悼。在這肅穆氣氛中劃破寂靜的，是一輛又一輛來路不明的水泥攪拌車，旁若無人地闖進戒備森嚴的中科院。中科院全名為中山科學研究院，這所坐落在桃園郊區的神祕機構，一直以來進行著全國最機密的研究：製造核彈。此前30年，隨著兩岸軍事力量益發懸殊，台灣當局轉而寄希望於核子武器，試圖躲過國際社會的查核，以研發核能電力的名義投入巨資開發核彈，據信再過兩年即可研發成功。

首先要向讀者們說明，你沒有看錯、編輯部也沒有寫錯，1991年郝柏村內閣提出的的確是核四「重啟」，因為核四廠的計畫在1980年甚至更早就已經提出，後來因為種種原因（詳見內文）停頓，當看完這篇刊登於1991年5月6日出版的217期《新新聞》的文章，你會發現核四廠的興建還真是命運多舛加轟轟烈烈，不但遇到震驚世界的車諾比核電廠爆炸事件，還有涉及「台灣核武計畫」的張憲義叛逃事件。

風傳媒記者蔡佩珈2021年10月13日報導國民黨立委鄭麗文12日在立法院質詢行政院長蘇貞昌時，批評政府連核子動力潛艦都不敢爭取，保衛台灣的決心在哪裡？恐怕到時候第1個投降的就是蘇貞昌，蘇貞昌則用台語回應「不像你這麼不要臉啦」，鄭麗文氣到衝向備詢台，要求蘇貞昌道歉。

北京大新結構經濟學研究院院長，林毅夫日前在博鰲見面會表示，大陸新冠肺炎疫情防控措施得當，大陸出口多，對台灣的經濟復甦亦互利雙贏的。然同時，經濟學人雜誌封面故事則認：台灣是世界最危險的地方」，「一樣台，兩樣情」；筆者以為若能捐棄成見，讓林院長找個：合法，合情的路返台，緩解兩岸緊張，法學碩彥或社會賢達：前法官胡致中、陳長文律師、輔大教授張明偉、最近的謝國榮教授皆支持林院長不應再追訴，除其意見外，筆者亦另闢蹊徑，試申述之。或問：林君乃逃亡罪，是否追訴權時效仍繼續？按《臺灣臺南地方法院刑事判決94年度易緝字第82號》：「……（一）被告被訴刑法第一百六十一條第一項之脫逃罪，其最重本刑為有期徒刑一年，追訴權時效期間為五年，加計追訴權時效停止原因視為消滅之四分之一期間，共為六年三月。（二）被告犯罪行為終了日為八十八年五月十日，加上前揭六年三月，再加上自八十八年五月十二日起至同年八月二十七日止之偵查、審判進行不生時效進行期間之日數，即為前揭九十四年十一月二十三日時效完成日 。……」著有明文。依照司法實務見解，類似的「脫逃罪」，在脫離「公力拘束」後，則犯罪則已完成，時效就開始進行，林君自軍隊「逃亡」，時效亦應採「同樣」法理計算。是以，純以事發當年仍有效的戰時軍律而言，本案早已過追訴期間，殆無疑義。或問：但投敵是「繼續犯」啊，只要林君在中國任職一天，就是「投敵繼續」，如何解套？《司法院大法官第556號解釋》：「……該條例（組織犯罪條例第三條第一項及第二項所稱之參與犯罪組織，指加入犯罪組織成為組織之成員，而不問參加組織活動與否，犯罪即屬成立，至其行為是否仍在繼續中，則以其有無持續參加組織活動或保持聯絡為斷，此項犯罪行為依法應由代表國家追訴犯罪之檢察官負舉證責任。若組織成員在參與行為未發覺前自首，或長期未與組織保持聯絡亦未參加活動等事實，足以證明其確已脫離犯罪組織者，即不能認其尚在繼續參與。……」著有明文。承前，林君投敵雖為事實，然依監察院釋憲申請內容，林君於民國68年前往大陸後，曾於69年到75年出國留學，非任軍職，怎算是「投敵」？此其一；且或有法學先進認為，本案應類似《刑法第105條第1項》械抗民國罪：「中華民國人民在「敵軍」執役，或與「敵國械抗」中華民國或其同盟國者，處死刑或無期徒刑。……」認為林君在中國，則屬投敵繼續，不能計算時效；然而，林君到陸後低調，改名不聲張，轉為經濟學者，依同法文解釋，「拿筆不拿槍」，豈是「敵軍執役」？此其二；且依前開大法官解釋，林君從未參與「解放軍軍職」，檢方如何舉證，其仍在「投敵」？此其三；凡此三者，林君至少於民國69年，轉軍為民時，早已「終止」任何投敵行為，今強稱繼續犯罪而未超過追訴權時效，僅「面子問題」，不是「法律問題」。或謂：對岸是敵人啊，林君就陸海空軍刑法的投敵該如何解釋？《陸海空軍刑法第10條》：「本法所稱敵人，謂與中華民國交戰或武力對峙之國家或團體。」定有明文。《同法第24條第1項》：「投敵者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。」定有明文。承前，上開條文乃民國90年9月27日制定，不能溯及民國68年的既往，適用於林君行為之解釋，此其一；且依「罪刑法定原則」（刑法第1條）與「法律明確性原則」（大法官會議解釋第432號），「投敵」字義不能擴及「非軍人」，逸脫文義，此其二；且依中央法規標準法第16條，在特別法未規定之事項，仍有普通法適用；今「投敵」規定，並明文未排除前開「械抗民國罪」適用，或另有「投敵」具體定義，仍應認林君未有軍職，追訴時效逾期，此其三；凡此三者，皆為系爭陸海空軍刑法，不能做不利於林院長解釋之理由。或謂：林君是叛國啊，若「輕縱」不是打擊民心士氣？朱建陵記者亦有提及鼎鼎大名的張憲義上校，筆者亦有同感，去年筆者於左營高鐵站，購得現任「國史館長」，陳儀深教授大作《核彈！間諜？CIA：張憲義訪問紀錄》：描繪張上校，當時如何「叛逃」赴美，讓臺灣核武計劃，胎死腹中；張教授認為，他惟一對不住的是「郝總長」，不是「中華民國」，我臺灣方面，以逃亡罪時效計算，早已免訴，還有「良史」，給張教授著書立傳，足見「貢獻」之大。然筆者就更要為林院長抱不平：為何張可追訴逾期，林不行？此其一；為何臺要對非軍職的林追索到底，對張，卻讓其侃侃而談？此其二；林院長當年帶走「籃球」與旋將報廢的「戰地部署」，皆逃亡所需，反之，張帶走是「核彈」，天差地別，臺灣方面何獨對林院長，咬牙切齒，不共戴天？此其三；結果觀之，張教授之舉，讓美方與中方安心，臺人安全，避免兩岸核武惡性競賽，林院長振興經濟，享譽士林，揚名國際，同為華夏民族與兩岸和平功臣，何故厚此薄彼？此其四；凡此四者，實無獨薄林毅夫之理，真是「小鼻子小眼」啊！更重要者：依照國家檔案管理局網站內容：「民國36年(1947)7月，國共戰爭爆發，國民政府為因應戰爭需要下令｢動員戡亂｣。所謂｢動員戡亂｣是指於戰爭或緊急狀況時，政府動用全國人員及資源以支援軍事活動平息叛亂。臺灣歷經數十年｢動員戡亂時期｣，為促進民主憲政發展，增進兩岸和平交流，李登輝總統民國80年(1991)4月30日宣告動員戡亂時期於5月1日零時終止，此後修正或廢止動員戡亂時期相關法規，也結束兩岸間的敵對狀態。」著有明文。1991年我方已經不再「戡亂」，至少一方結束「敵對狀態」，朝向交流、和平的方向邁進；每年自陸貿易，已成臺灣財富主要來源，何故抱殘守缺，給「戒嚴時期」的「小蔣政權」，給林院長繼續報「老鼠冤」？讓遊子返鄉，這不更是「轉型正義」？以描繪二戰史達林格勒戰事《大敵當前》為結：沙夏為蘇聯少年，為生存遊走於蘇德兩軍，擦鞋打雜，不幸為德軍所害；主角神槍手瓦西里，不忍告知其母真相，推說：「夫人，很遺憾地告訴你，莎夏他禁不住誘惑……他叛變了，他到德軍那裡去了…」其母一陣錯愕，回答：「啊……那樣也好，他應該不會被虧待吧！」多年前林毅夫欲返台奔喪，最後因臺灣當局「面子」問題，要重刑伺候，視訊裡痛哭遙祭，令人動容；今「台版沙夏」，不僅平安無事，且貢獻昭著，何不給林君，我們宜蘭鄉親「一條返鄉坦途」，在戰雲密佈下，也給兩岸和平「一條活路」？

現代戰爭大量運用無人機等AI人工智慧技術，改變傳統作戰型態，「軍情與航空」主編施孝瑋7日在思沙龍講座除了剖析樣態，針對國際情勢、台海局勢和《聯合報》副總編輯郭崇倫對談。施孝瑋從無人機AI人工智慧的運用，談到國軍不對稱作戰能力的建構及潛艦國造的必要；對於台灣是否應該擁有核武，施孝瑋以結果論給出否定答案，對台灣未來的戰備整備，除對當前兵役制度提出建言，也認為應當強化國人共同防禦的想望。

2021新年開始國際特赦組織便痛批老牌民主國家英國，說在對維基解密要引渡到美國的阿桑奇，雖然英國法院以美國監獄嚴重惡劣拒絕，但卻認同美國對其指控的罪名和理由，還同意阿桑奇就算到美國也會受到憲法與程序上保障，特赦組織批判英國在美國一聲令下，將媒體自由和言論自由送上審判台。